保障房項(xiàng)目成本控制的對(duì)策研究

陶袁婷

(上海城建置業(yè)發(fā)展有限公司，上海 200032)

0 引言

保障性住房是政府利用宏觀(guān)調(diào)控手段一方面抑制上漲的房?jī)r(jià)，另一方面來(lái)解決中低收入者的住房問(wèn)題，這一舉措得到了廣大人民的一致肯定。在保障房的工程建筑中，成本價(jià)格同普通住房一樣，如何控制好保障性住房的成本成為建筑業(yè)要解決的重要問(wèn)題，本文通過(guò)對(duì)保障房現(xiàn)狀的分析，利用成本理論等解決保障性住房的成本控制問(wèn)題。

1 項(xiàng)目管理成本的相關(guān)概述

1.1 項(xiàng)目管理的概念

項(xiàng)目管理的概念是指一個(gè)工程項(xiàng)目在一定條件下，把所有的技術(shù)和技能以及工具等運(yùn)用到項(xiàng)目當(dāng)中達(dá)到項(xiàng)目工程的具體要求。項(xiàng)目管理的要素主要有項(xiàng)目范圍上的管理、項(xiàng)目時(shí)間的界定、項(xiàng)目各種預(yù)算的支出、項(xiàng)目質(zhì)量的管理和項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中整個(gè)綜合的管理等等，項(xiàng)目的管理是為了能夠使工程項(xiàng)目在質(zhì)量上有所保障;在進(jìn)度上和成本上能夠協(xié)調(diào)好關(guān)系，使整個(gè)項(xiàng)目工程的建設(shè)更加協(xié)調(diào)、平穩(wěn)的進(jìn)行。

1.2 成本控制的相關(guān)概念

成本是商品價(jià)值的體現(xiàn)，也是商品價(jià)值一個(gè)重要的組成部分。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)中指出，成本是商品生產(chǎn)過(guò)程中所消耗的勞動(dòng)價(jià)值的表現(xiàn)。在成本的控制中，我們是要選擇使用一定的手段和方法去調(diào)節(jié)在工程項(xiàng)目中的目標(biāo)成本，在工程建設(shè)過(guò)程中，成本的控制主要是質(zhì)量方面的相關(guān)要素、工程的進(jìn)度和工程費(fèi)用，以這三個(gè)要素為工程成本控制的主要影響要素。成本的控制體系主要有兩種，一種是全過(guò)程的成本控制，另一種是全系統(tǒng)的成本控制。

2 我國(guó)保障性住房工程施工項(xiàng)目成本管理的現(xiàn)狀分析

2.1 工程建筑成本控制的工作基礎(chǔ)不夠

我國(guó)的建筑業(yè)在成本的管理控制上觀(guān)念不強(qiáng)，往往比較注重工程的質(zhì)量與工程的進(jìn)度，忽視了對(duì)成本的管理，常常出現(xiàn)在工程竣工以后才對(duì)工程的成本進(jìn)行計(jì)算的狀況。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先是對(duì)工程建設(shè)沒(méi)有建立起相關(guān)的資金狀況詳細(xì)的記錄和數(shù)據(jù)，也沒(méi)有一些固定資產(chǎn)上的報(bào)廢清單，對(duì)于入庫(kù)的材料沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的記錄。對(duì)一些工程的材料進(jìn)行盲目的估算價(jià)格，在計(jì)量的管理方面也沒(méi)有完善的管理方法，造成了計(jì)量不夠準(zhǔn)確的后果。其次，工程建設(shè)過(guò)程中對(duì)材料的盤(pán)點(diǎn)沒(méi)有相應(yīng)的制度和措施，材料的使用方面比較隨意，沒(méi)有詳細(xì)的使用記錄。工程建設(shè)過(guò)程中的費(fèi)用管理不夠明晰，沒(méi)有關(guān)于費(fèi)用支出和預(yù)算的詳細(xì)的指標(biāo)，考核制度也不過(guò)關(guān)，一些員工的成本控制觀(guān)念比較差。

2.2 項(xiàng)目管理人員的成本控制觀(guān)念不強(qiáng)

工程建設(shè)分為前期的規(guī)劃階段、中間的施工階段和后期的審核階段。工程的成本控制主要在前兩期完成，但是很多的建筑單位沒(méi)有意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，他們往往是把成本放到最后去計(jì)算，造成成本流失。我國(guó)建筑業(yè)在成本的控制方面表現(xiàn)出來(lái)的不足主要是在工程的前期規(guī)劃和設(shè)計(jì)階段，對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目缺乏整體的規(guī)劃和調(diào)研分析，在工程的整體方面缺乏相應(yīng)的成本控制意識(shí)，對(duì)于勞動(dòng)力的安排方面分析不夠，往往會(huì)出現(xiàn)勞動(dòng)人員閑置的情況。對(duì)于材料的進(jìn)場(chǎng)和數(shù)量也不是十分明晰，因此出現(xiàn)材料浪費(fèi)的情況，也影響了工程的進(jìn)度，造成了資金的壓制。還有在工程建設(shè)中，對(duì)于一些工程機(jī)器進(jìn)行隨意的使用，后果是機(jī)械的閑置，這樣不僅成本會(huì)增加還會(huì)造成使用率下降的后果。在工程的建設(shè)過(guò)程中，因?yàn)槭┕挝挥泻芏鄠€(gè)不同的工程，這些工程不在統(tǒng)一的地點(diǎn)，那么在成本的控制上就不能進(jìn)行集中的統(tǒng)一管理，這就無(wú)形中造成了成本的增加。在工程的施工過(guò)程中也沒(méi)有足夠的施工階段成本目標(biāo)的制定和考評(píng)。

3 施工成本的控制方法研究

3.1 施工方案的優(yōu)化和調(diào)整

在工程的施工方案制定的時(shí)候，要進(jìn)行周密的分析和考察，優(yōu)化工程的方案，制定可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，在工程材料方面要有節(jié)約的意識(shí)，把節(jié)約的意識(shí)放入到工程方案的規(guī)劃當(dāng)中，然后進(jìn)行多種方案的比較，選擇最為經(jīng)濟(jì)和成本較少的一種方案進(jìn)行施工方案的最后選擇。

3.2 勞動(dòng)生產(chǎn)率增加減少工程成本的付出

勞動(dòng)生產(chǎn)率在整個(gè)工程建設(shè)當(dāng)中，能夠加大工程進(jìn)度，減少勞動(dòng)付出，提高工程質(zhì)量，因此在勞動(dòng)生產(chǎn)率增加的同時(shí)也就大大的減少了工程成本的付出。生產(chǎn)率的增加就是單位勞動(dòng)的相對(duì)減少，這樣做的目的就是減少勞動(dòng)成本。

3.3 材料的節(jié)約利用

建筑的成本最大的比例體現(xiàn)在建筑的材料上，如果要減少材料的消耗，減少工程的成本，就要從工程施工的勞動(dòng)生產(chǎn)率和勞動(dòng)技術(shù)出發(fā)，增加技術(shù)的投入，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，這樣就能夠充分的減少物料的消耗，因此我們?cè)诓牧戏矫嬉龅綇牟牧系拇_定到材料的運(yùn)輸和材料的進(jìn)場(chǎng)安放都要考慮到成本的節(jié)約，爭(zhēng)取利用節(jié)約型材料和可重復(fù)利用型材料進(jìn)行成本的節(jié)約。

3.4 機(jī)器設(shè)備的使用效率

機(jī)器設(shè)備的正常使用才能促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的完成，才能促進(jìn)工期的前進(jìn)，這樣在工程建筑中的其他機(jī)器設(shè)備就不需要再增加額外的開(kāi)支去購(gòu)買(mǎi)，也就從一方面減少了工程的成本付出和控制了工程的造價(jià)。工程建設(shè)的設(shè)備要經(jīng)常的進(jìn)行檢查和維護(hù)，這樣才能更加順利的在工程中進(jìn)行使用，增加機(jī)器設(shè)備的使用效率，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，減少成本的付出。

4 成本控制方法的運(yùn)用

4.1 時(shí)間進(jìn)度費(fèi)用法

在工程的建筑過(guò)程中，主要是分成三個(gè)階段，分別是開(kāi)始階段，工程的施工過(guò)程階段和工程的結(jié)束收尾階段。圖1是施工階段與費(fèi)用發(fā)生的分析圖，每個(gè)工程階段都具有自己的工程特點(diǎn)。

圖1 各施工階段費(fèi)用發(fā)生圖

從圖1中我們能夠清楚的看到，施工開(kāi)始的時(shí)候成本就在逐漸的增加，但是費(fèi)用最高的時(shí)候是施工的全面建設(shè)時(shí)期，在施工面向結(jié)束的時(shí)候開(kāi)始慢慢回落，這也充分的說(shuō)明了工程的成本是隨著時(shí)間的不斷推進(jìn)，成本費(fèi)用發(fā)生了巨大的變化，要對(duì)工程的前期成本進(jìn)行預(yù)算就要了解和預(yù)測(cè)出實(shí)際工程所完成的時(shí)間。在工程中如果對(duì)成本進(jìn)行計(jì)劃，一般實(shí)際的成本和計(jì)劃的成本基本是相近的，為了對(duì)實(shí)際的工程成本進(jìn)行較好的控制就要將計(jì)劃的成本安排到最低，然后對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本進(jìn)行詳細(xì)的分析。

4.2 保障性住房建設(shè)的作業(yè)成本法

作業(yè)成本法是將工程作業(yè)作為一個(gè)歸納的對(duì)象，在資源的利用中進(jìn)行工程成本的歸納，在計(jì)量的工作狀態(tài)中，把工程作業(yè)成本作為一種費(fèi)用的分配方式進(jìn)行詳細(xì)的解析，如圖2所示。

圖2 作業(yè)成本法控制圖

圖2中成本法的控制是將成本和資源在工程作業(yè)中進(jìn)行顯示，按照成本庫(kù)去查看作業(yè)成本，這種情況下就可以對(duì)工程的成本消耗、利用、成本的動(dòng)因進(jìn)行確定?；镜牟襟E是進(jìn)行資源的分配，如果把檢驗(yàn)部門(mén)作為一個(gè)作業(yè)，那么檢查時(shí)間就是資源，這樣成本和耗費(fèi)就可以放入同一作業(yè)中去分析。

5 結(jié)語(yǔ)

保障性住房是國(guó)家對(duì)于我國(guó)生活來(lái)源水平低的居民的一種保障，節(jié)約工程成本不僅僅能節(jié)約國(guó)家的資源，也是提高整個(gè)建筑工程成本的有利方法。因此在進(jìn)行保障房建設(shè)的時(shí)候我們要有計(jì)劃的進(jìn)行資本材料成本的節(jié)約利用，提高工作人員的工作意識(shí)，促進(jìn)工程建設(shè)的進(jìn)展。

［1］孫 慧.項(xiàng)目成本管理［M］.北京:機(jī)械工業(yè)出版社，2009:121-124.

［2］劉小軍.施工項(xiàng)目成本管理模式研究［J］.建筑技術(shù)，2011，10(12):1-3.