金江農(nóng)商銀行：貼近政策就是搶抓機(jī)遇

尹洪平 本刊記者 陳天航 潘興揚(yáng)

為全省林權(quán)改革試水

正式掛牌僅半年時(shí)間，宜賓金江農(nóng)商銀行就在四川林權(quán)改革試點(diǎn)工作中發(fā)揮著重要的領(lǐng)頭作用，可謂“初生牛犢不怕虎”。

2015年6月23日，四川省林業(yè)廳傳出消息稱：全省林權(quán)抵押貸款改革已成功破題！

當(dāng)天，宜賓縣作為全省林權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn)縣，率先舉行了新機(jī)制下首批經(jīng)濟(jì)林木（果）權(quán)及林地經(jīng)營權(quán)抵押貸款發(fā)放儀式。其中，宜賓金江農(nóng)商行向泰和園林公司、聚森緣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司分別發(fā)放了998萬元、500萬元的林權(quán)抵押貸款，是當(dāng)時(shí)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的最大兩筆林權(quán)抵押貸款，有效推動(dòng)了宜賓縣林權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn)工作取得階段性成效。

作為縣政府確定的改革試點(diǎn)行，為確保林權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn)工作落地有聲，宜賓金江農(nóng)商銀行相應(yīng)成立了“一把手”親任組長的工作組，實(shí)施專題推動(dòng)，并積極加強(qiáng)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，把握政府林權(quán)抵押融資改革精髓，于4月修訂出臺(tái)《宜賓金江農(nóng)商銀行林權(quán)抵押貸款實(shí)施細(xì)則（試行）》，并與縣府成功簽訂《關(guān)于開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)協(xié)議》，與財(cái)政局簽訂《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資專項(xiàng)補(bǔ)償金管理協(xié)議》，為林權(quán)抵押貸款的開展劃定了框架和范圍，提供了制度保障。

宜賓金江農(nóng)商銀行行長李春強(qiáng)說：“林業(yè)是投資大、周期長、見效慢的產(chǎn)業(yè)，資金是林業(yè)發(fā)展的總開關(guān)和總鑰匙，推行林權(quán)抵押貸款，是破解林業(yè)發(fā)展難題的關(guān)鍵。在縣政府基本完成林權(quán)確權(quán)頒證工作，搭建林權(quán)管理服務(wù)中心，建立森林資源評(píng)估咨詢機(jī)制和森林資源資收儲(chǔ)制度，并建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，承擔(dān)損失貸款本息70%的補(bǔ)償比例的基礎(chǔ)上，我行以更優(yōu)惠的利率、更簡便的手續(xù)辦理林權(quán)抵押貸款?！睋?jù)了解，金江農(nóng)商銀行專項(xiàng)貸款利率最高不超過人民銀行同期限檔次貸款基準(zhǔn)利率的1.3倍，貸款期限最長可達(dá)5年；政府對(duì)貸款人進(jìn)行不低于基準(zhǔn)利率一半的貼息，政銀聯(lián)合，在很大程度上降低了用林權(quán)進(jìn)行抵押貸款的融資成本，有效破解了林業(yè)產(chǎn)業(yè)融資慢融資難融資貴的難題，為盤活森林資產(chǎn)、促進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)快速健康發(fā)展、實(shí)現(xiàn)林農(nóng)增收提供了有效途徑。

自宜賓縣林權(quán)抵押貸款改革試點(diǎn)工作啟動(dòng)以來，宜賓金江農(nóng)商銀行便組織專門的林權(quán)抵押貸款營銷隊(duì)伍，對(duì)縣內(nèi)林業(yè)資源進(jìn)行全面摸查，對(duì)有融資需求的林農(nóng)、業(yè)主、大戶實(shí)施主動(dòng)營銷、上門營銷和電話營銷，與有意向融資的客戶召開座談會(huì)、對(duì)接會(huì)，積極宣傳銀行林權(quán)抵押貸款的優(yōu)惠政策。經(jīng)過審慎調(diào)查、核實(shí)和分析，對(duì)經(jīng)營歷史較久、企業(yè)實(shí)力較強(qiáng)、資金需求迫切同時(shí)又具備較強(qiáng)示范帶動(dòng)作用的宜賓縣泰和木業(yè)有限責(zé)任公司和宜賓縣聚森緣農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司分別發(fā)放了998萬元、500萬元的林權(quán)抵押貸款。

目前，與宜賓金江農(nóng)商銀行對(duì)接的林業(yè)企業(yè)共有37戶、林業(yè)專業(yè)合作社60個(gè)、林業(yè)個(gè)體經(jīng)營戶50戶，正在辦理過程中的林權(quán)抵押貸2筆，合計(jì)金額1100萬元，已達(dá)成合作意向的客戶20余戶，合計(jì)金額超5000萬元。

在精準(zhǔn)扶貧中“扶志”

除了在四川林權(quán)改革試點(diǎn)工作中發(fā)揮重要作用外，宜賓金江農(nóng)商銀行也積極響應(yīng)政府關(guān)于創(chuàng)新機(jī)制扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的號(hào)召，到村到戶開展精準(zhǔn)扶貧工作。

2015年5月22日，金江農(nóng)商銀行副行長袁興童帶隊(duì)前往宜賓縣橫江鎮(zhèn)柏林村、丘林村開展扶貧工作,到貧困戶家中走訪慰問，了解貧困村生產(chǎn)生活狀況，宣傳精準(zhǔn)扶貧政策，聽取困難群眾的意見和建議，摸清幫扶需求。

跟隨橫江鎮(zhèn)劉鎮(zhèn)長的腳步，幫扶小組來到柏林村貧困戶羅某的家中走訪。原來，現(xiàn)年36歲的羅某父母早年因病去世，自己外出務(wù)工造成肢體殘疾，妻子因不堪忍受貧困離家出走，膝下無兒無女。務(wù)工致殘回村后，羅某無任何經(jīng)濟(jì)來源，因房屋破漏不堪無法住人，而在村公所居住了一段時(shí)間，當(dāng)?shù)卣诹私馇闆r后為其申請(qǐng)了救助金用來建房，并為他聯(lián)系學(xué)習(xí)了孵化雞仔的技術(shù)，現(xiàn)在羅某已基本脫離社會(huì)救濟(jì)，能依靠自己的能力生活。

宜賓金江農(nóng)商銀行董事長劉建偉在下屬鳳儀支行檢查網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)工作

得知這一情況后，袁興童對(duì)羅某能依靠自己的能力逐步脫貧表示欣慰：“脫貧不僅要靠幫扶，更要靠自立，扶貧要先扶志，外界要發(fā)揮支持、鋪墊、引領(lǐng)和橋梁作用，困難群眾更要擯棄‘等、靠、要’思想，真正自力更生，用自己的雙手建設(shè)自己的家園，才是從根本上實(shí)現(xiàn)脫貧致富?！?/p>

在走訪過程中，幫扶小組除了對(duì)柏林村和丘林村貧困戶的家庭基本情況、家庭收入來源、致富脫貧計(jì)劃進(jìn)行了詳細(xì)了解，對(duì)兩個(gè)貧困村的道路狀況、飲水安全、水利設(shè)施、住房情況等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及公共服務(wù)等情況進(jìn)行調(diào)查記錄外，還分別為兩個(gè)村15戶困難戶送上大米、食用油等愛心物資，鼓勵(lì)他們?cè)谡蜕鐣?huì)幫扶下自立自強(qiáng)，早日脫貧致富。

袁興童表示，此次幫扶是金江農(nóng)商銀行精準(zhǔn)扶貧工作的第一步，在今后工作中，金江農(nóng)商銀行幫扶小組將根據(jù)本次了解的情況，積極配合當(dāng)?shù)卣拿撠氁?guī)劃，在幫助當(dāng)?shù)卮迕衩撠氈赂还ぷ髦邪l(fā)揮更大作用。

修身與立德并重

2014年12月29日，宜賓金江農(nóng)商銀行在原宜賓縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社基礎(chǔ)上，由企業(yè)法人和自然人共同發(fā)起，設(shè)立組建為股份制農(nóng)村商業(yè)銀行并正式掛牌，注冊(cè)資本34989萬元。

去年起，金江農(nóng)商銀行結(jié)合縣域?qū)嶋H，擬定了宜賓縣“三農(nóng)”金融服務(wù)民生工程實(shí)施方案以及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金管理辦法、產(chǎn)品手冊(cè)、產(chǎn)品優(yōu)惠定價(jià)辦法、農(nóng)貸“四包一掛鉤”等一系列辦法，并于2014年8月5日在宜賓縣率先落地實(shí)施，開創(chuàng)了信貸與財(cái)政資金聯(lián)動(dòng)支農(nóng)、“三農(nóng)”金融服務(wù)民生工程重點(diǎn)扶持名單制、“三農(nóng)”發(fā)展金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)取叭?xiàng)惠農(nóng)富農(nóng)強(qiáng)農(nóng)機(jī)制”，全力搭建了農(nóng)村信貸支持、農(nóng)村支付結(jié)算、農(nóng)村綜合金融服務(wù)等“三大金融支農(nóng)服務(wù)平臺(tái)”，并進(jìn)一步優(yōu)化完善了服務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)渠道和服務(wù)功能等“三大普惠金融服務(wù)體系”。

金江農(nóng)商銀行發(fā)放首批業(yè)權(quán)抵押貸款

金江農(nóng)商銀行工作人員向市民宣傳金融知識(shí)

通過抱團(tuán)合作，整合行政資源、金融資源和社會(huì)資源，進(jìn)一步放大服務(wù)“三農(nóng)”的綜合能力。截至2014年末，金江農(nóng)商銀行完成了對(duì)21.65萬農(nóng)戶的評(píng)級(jí)授信并為其頒發(fā)小額信用貸款證，農(nóng)戶小額貸款核定信用限額達(dá)8.02億元；發(fā)放涉農(nóng)貸款余額44.08億元，凈投放6.46億元，占當(dāng)年貸款凈投放的90%，其中向“三農(nóng)”金融服務(wù)民生工程重點(diǎn)扶持名單內(nèi)成員共發(fā)放貸款1462筆，金額共計(jì)8359萬元(含續(xù)貸)；還投放了占縣內(nèi)金融機(jī)構(gòu)98%以上的農(nóng)業(yè)貸款，90%以上的下崗再就業(yè)貸款和100%的生源地國家助學(xué)貸款。同時(shí)以農(nóng)村支付結(jié)算平臺(tái)為依托，繼續(xù)以零收費(fèi)原則代理了糧食直補(bǔ)、退耕還林、綜合補(bǔ)貼等20余項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼資金和新農(nóng)保、城居保等社會(huì)保障性資金近17億元，成為名副其實(shí)的農(nóng)村金融主力軍。

此外，金江農(nóng)商銀行還大力加強(qiáng)小貸、微貸技術(shù)復(fù)制推廣力度，除“橫向輔導(dǎo)”瀘縣、資中聯(lián)社外，繼續(xù)加快“縱向復(fù)制”，提高了小貸、微貸技術(shù)在本行的覆蓋面，逐步實(shí)現(xiàn)技術(shù)本土化。截至2014年末，全行共投放小微企業(yè)貸款1220筆，積極滿足了經(jīng)濟(jì)下行期縣域小微企業(yè)的有效信貸需求8.4億元，為宜賓縣小微企業(yè)發(fā)展注入了金融活水。

近十年來，宜賓金江農(nóng)商銀行更勇?lián)鐣?huì)責(zé)任，向宜賓縣二中、縣內(nèi)特殊學(xué)校、橫江鎮(zhèn)燕子村小學(xué)等教育機(jī)構(gòu)捐資捐物五十余萬元，更計(jì)劃探索與宜賓縣政府聯(lián)合建立教育基金，以更大力度、更廣泛地支持教育公益事業(yè)。

截至2014年末，宜賓金江農(nóng)商銀行各項(xiàng)存款余額達(dá)到952058.75萬元，貸款余額達(dá)到519710.33萬元，全年實(shí)現(xiàn)總收入77618萬元，比往年同期增加16178萬元。行長李春強(qiáng)說：“我行將在危機(jī)中加快改革轉(zhuǎn)型，在新常態(tài)中搶抓發(fā)展機(jī)遇，奮力在宜賓全市率先建成一流的科技型零售銀行！”