“鯰魚”到了深水

邢海洋

用鯰魚“攆”，用高層次的制度設(shè)計“倒逼”，本屆政府在力促經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、增長上真是拼了?？勺罱偫砣詺椌邞]，為降網(wǎng)費、降銀行收費，減少審批環(huán)節(jié)親自上陣。經(jīng)濟增速還是陷入低谷，中國經(jīng)濟的頑疾，看來存在于那些鯰魚“攆”不到的地方。

在首都機場打車，一兩年前還有很多出租車在排隊等座，倒退三四年，排隊的司機恨不能要等上幾個小時，就是為了等上一單長途生意。為了撫慰那些拉了近途的司機，還特意制定了補償機制：近途車可領(lǐng)取憑證，半小時內(nèi)返回機場無需再排隊。那時候的出租車生意，一望可知是買方市場，大街上駐足招手很快就有車停下來。如今的機場，全然是另一番景象：出租車候車區(qū)排起了大隊，護欄回轉(zhuǎn)了幾圈，候車者恨不得等上半個小時才能坐上出租車。大街上打車也同樣狼狽，不用叫車軟件很難有車駛過來。

出租車收費太低，司機們消極怠工了么？兩年前出租車有過一次大幅度調(diào)價。打車軟件把出租車都叫離了機場？或許是，軟件提升了整個行業(yè)的運行效率，司機們都駛往了客戶密集的區(qū)域。但為什么機場這樣的需求大戶仍得不到滿足？機場高速放開了收費，車流如爬行，此其一;打車加價模式被叫停，遏制了出租車堵在高速路上的補償機制，此其二。更重要的恐怕是相對于快速增長的通行需要，出租車的壟斷經(jīng)營完全沒能力，也沒有動力應(yīng)對。執(zhí)法者認定專車違法，機場是打擊專車的重點地區(qū)，專車不敢去。整治市場，乘客卻成了最大受害者。

出租車經(jīng)營放權(quán)能帶來多少GDP？絕對值或不多。但是否可以忽略不計？恐怕不能。北京、上海等特大城市出租車數(shù)量在五六萬輛，每輛車一天消耗的汽油費二三百元，上交公司車份四五百元，司機收入一二百元，加起來每天運行收入700～1000元不等，若雙班輪換，還要加倍。僅以這兩座特大城市為例，每城就有200億元左右的GDP，差不多是這兩座城市2萬余億GDP的百分之一，絕非小數(shù)字，這還只是存量的概念。

GDP增長，最看重的是增速，是增長帶來的就業(yè)狀況的改善以及居民和政府收入的增加，帶來幸福感和希望。開放出租車行業(yè)的壟斷經(jīng)營究竟能給這些特大型城市帶來多少立竿見影的效果，賬其實很容易算清楚。北京市“黑車”的數(shù)量，曾有人做過調(diào)查，數(shù)量底線是2萬，上線甚至超過了正規(guī)出租的6.7萬輛，并且，隨著互聯(lián)網(wǎng)共享交通的發(fā)展，私自運營的司機數(shù)量還在迅速增加。這部分運能若能合法化，進入官方的GDP統(tǒng)計，北京的出租車業(yè)營業(yè)規(guī)模就可能放大一倍。2014年，北京市GDP總量增長了1424億元，增速7.3%，把200億元出租車行業(yè)的潛在增量放在里面，足夠扭轉(zhuǎn)下滑勢頭。今年一季度，北京GDP增速已經(jīng)下降到6.8%。放之于全國，主要城市出租車數(shù)量大約在41萬輛左右，放開出租車，雖不會有“北上廣”那樣明顯的拉動效應(yīng)，仍將是經(jīng)濟新常態(tài)中的亮色。

“黑車”屬于非正規(guī)部門，很難在GDP統(tǒng)計中顯示出來?！昂谲嚒毕窗姿坪踔皇墙o統(tǒng)計數(shù)字添彩，并不給現(xiàn)實生活帶來什么。但只要想想那些擔心被抓而“趴”在小區(qū)門口的司機，想想那些苦等出租車的乘客，就可估算出多少人的精力和時間被浪費，這里面還有多少成長空間，多少效率可以改進，就能直觀想象交通對一座大都市競爭力的影響。

十八屆三中全會后，互聯(lián)網(wǎng)金融、自貿(mào)區(qū)、創(chuàng)業(yè)扶持等“鯰魚”魚貫而出，激活了相關(guān)領(lǐng)域，同時創(chuàng)造了全新的經(jīng)濟增加值，這或解釋了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下行時中國經(jīng)濟的相對穩(wěn)定的新常態(tài)。但鯰魚均在未引起激烈反彈的遠水釋放，如今容易產(chǎn)生鯰魚的領(lǐng)域漸少，新生鯰魚甚至沒有生存環(huán)境，或解釋了GDP不得不再下一臺階。好在改革多是倒逼而出的，面對新的硬著陸風險，鯰魚或指日可待。