浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)分析

摘要：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，已成為浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的引擎。充分發(fā)揮生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的支撐作用，是實(shí)現(xiàn)浙江經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。文章通過(guò)對(duì)浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)相關(guān)計(jì)算數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn)，雖然生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在占全省GDP的比重不斷增加，但是對(duì)GDP的影響呈現(xiàn)周期性波動(dòng)趨勢(shì)，說(shuō)明浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)缺乏持續(xù)穩(wěn)定的動(dòng)力，需要采取有效措施保證其穩(wěn)步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 貢獻(xiàn)

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是從制造業(yè)內(nèi)部分離出來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)，是直接或間接為生產(chǎn)過(guò)程提供中間服務(wù)的產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有了較快發(fā)展，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用越來(lái)越大。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要力量，將成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。

一、浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與服務(wù)業(yè)同步發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大

改革開(kāi)放特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，浙江省第三產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展的新時(shí)期。在浙江省委、省政府大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)方針的指引下，服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，成為浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要推動(dòng)力量。2014年，服務(wù)業(yè)增加值由2005年的25378.9億元增加到19221.51億元，其增長(zhǎng)速度已經(jīng)連續(xù)10年高于GDP和第二產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度，占全省GDP的比重達(dá)到47.9%。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的重要組成部分。浙江服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的規(guī)模也隨之?dāng)U大，并且保持著良好的發(fā)展勢(shì)頭。改革開(kāi)放的最初階段，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展緩慢，其增加值只有約7億元，2005年增加到2620億元，之后一直保持較快的速度增長(zhǎng)，2013年已增加到9042億元，不考慮價(jià)格的影響，八年共增長(zhǎng)245.1%（見(jiàn)圖1）。

（二）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化

一般而言，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)分為傳統(tǒng)型和現(xiàn)代型兩類(lèi)。傳統(tǒng)型生產(chǎn)服務(wù)業(yè)一般認(rèn)為是以資本作為主要投入要素，包括交通運(yùn)輸/倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)及批發(fā)業(yè)；而現(xiàn)代型生產(chǎn)服務(wù)業(yè)則以知識(shí)和技術(shù)作為主要投入要素，包括金融業(yè)、信息傳輸/軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究/技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)。

近年來(lái)，浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，現(xiàn)代型生產(chǎn)服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中的比例基本保持逐年上升趨勢(shì)（見(jiàn)圖2）。一些附加值比較高的服務(wù)業(yè)在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中所占比重逐漸增加，已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要力量。2007年，金融業(yè)增加值由2005年的686億元增加到1122.86億元，兩年間增長(zhǎng)了63.7%，占生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的比重由26.2%上升到29.3%。之后產(chǎn)值規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，2012年，增加值達(dá)到2762億元，占生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)比重也進(jìn)一步提高，達(dá)到33.5%，占比躍居各行業(yè)之首。除金融業(yè)外，其他現(xiàn)代型生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也保持了較快的增長(zhǎng)速度，2005年以來(lái)，各行業(yè)平均增長(zhǎng)速度超過(guò)12%。傳統(tǒng)型生產(chǎn)服務(wù)業(yè)中的交通運(yùn)輸/倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)發(fā)展速度較慢，占服務(wù)業(yè)的比重呈現(xiàn)出下降趨勢(shì)。

（三）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量不斷增加

近年來(lái)，浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大導(dǎo)致其對(duì)從業(yè)人員的需求不斷增加。2012年，從業(yè)人員從2005年的429萬(wàn)人增加到561萬(wàn)人，七年間共增加131.4萬(wàn)人，每年平均增加18.8萬(wàn)人（見(jiàn)圖3）。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的六個(gè)行業(yè)中，批發(fā)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量一直居于首位，2005年到2012年分別為218.8萬(wàn)人、206.6萬(wàn)人、220.1萬(wàn)人、217.9萬(wàn)人、221.2萬(wàn)人、231.4萬(wàn)人、233.7萬(wàn)人、232.7萬(wàn)人。雖然數(shù)量基本保持上升態(tài)勢(shì)，但占當(dāng)年生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人員的比重逐年下降，2012年，由2005年的51%下降到41.5%。租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量在這七年間增加最多，由33.1萬(wàn)人增加到79.6萬(wàn)人。

二、浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)分析

近年來(lái)，浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)呈快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，對(duì)浙江經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響越來(lái)越大，已經(jīng)成為浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之一。

（一）模型的建立和計(jì)算

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增加值增量與地區(qū)生產(chǎn)總值增量的比值，即

Ci=ΔPS/ΔGDP

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率用公式表示為：

ci=PS/GDP

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)GDP年增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)用公式表示為：

AGR= Ci（ΔGDP/GDP）

根據(jù)上述公式和《浙江統(tǒng)計(jì)年鑒》的相關(guān)數(shù)據(jù)，整理和計(jì)算出浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率

（二）結(jié)果分析

通過(guò)對(duì)表1中相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，我們可以看出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的增加值占全省GDP的比重基本保持逐年增加的態(tài)勢(shì)，到2013年，由2005年的19.5%增加到24.1%，8年共提高了4.6%，平均每年提高近0.6%。這說(shuō)明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的地位日益提高。

總體來(lái)看，浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率和對(duì)GDP年增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)均呈現(xiàn)出周期波動(dòng)趨勢(shì)，一定程度下降后又呈現(xiàn)上升趨勢(shì)（見(jiàn)圖4）。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率2006年較之前有明顯下降，2007—2008年又小幅反彈，2009—2010年又呈現(xiàn)緩慢下降的態(tài)勢(shì)，2011年小幅回升后，2012年降至谷底，而后又出現(xiàn)反彈趨勢(shì)。生產(chǎn)性服務(wù)對(duì)浙江GDP年增長(zhǎng)率貢獻(xiàn)的變化趨勢(shì)與其類(lèi)似。分析其原因，在浙江省委、省政府的支持下，生產(chǎn)性服務(wù)快速發(fā)展，但其發(fā)展受各種因素的影響，且內(nèi)部缺乏持續(xù)推動(dòng)其發(fā)展的穩(wěn)定動(dòng)力，造成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)時(shí)快時(shí)慢，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)出波動(dòng)趨勢(shì)。但總體而言，2005—2013年期間，浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率均在20%以上，對(duì)GDP年增長(zhǎng)率的貢獻(xiàn)除2009和2012年在1.5%左右，其它幾年均高于2%，說(shuō)明生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)有效地促進(jìn)了浙江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)將會(huì)成為浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素之一。

三、加快浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的對(duì)策與建議

（一）以市場(chǎng)化改革突破生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制障礙

打破壟斷，消除體制性障礙，推進(jìn)市場(chǎng)化改革是浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的有效途徑。除了關(guān)系國(guó)家安全和必須有國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)外，其他的行業(yè)原則上都應(yīng)該放開(kāi)，并消除差別待遇，對(duì)各類(lèi)、不同所有制的生產(chǎn)性服務(wù)行業(yè)企業(yè)一視同仁，公平對(duì)待。同時(shí)進(jìn)一步推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化改革，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低市場(chǎng)進(jìn)入的門(mén)檻，采取有效措施，吸引和鼓勵(lì)不同類(lèi)型、不同所有制的企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)節(jié)使資源得以有效合理配置。

（二）健全生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的保障體系

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)力的提高，需要高素質(zhì)的從業(yè)人員。因此，必須加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的人才培養(yǎng)，推動(dòng)從業(yè)人員素質(zhì)的提高。一方面，根據(jù)浙江生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)高等學(xué)校加強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)，根據(jù)需要調(diào)整或設(shè)置專(zhuān)業(yè)，增強(qiáng)人才培養(yǎng)與實(shí)際需要的適應(yīng)性，努力培養(yǎng)具有多種技能的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)人才。另一方面，出臺(tái)相關(guān)政策，吸引和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高端的專(zhuān)業(yè)人才，并完善人才選拔制度，推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高層次人才隊(duì)伍的建設(shè)。

建立健全科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，加大對(duì)技術(shù)開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，鼓勵(lì)有條件的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，并增加研發(fā)投入，壯大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的研發(fā)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使其成為研發(fā)主體。整合政府相關(guān)部門(mén)投資的各類(lèi)科技信息資源，形成科技基礎(chǔ)設(shè)施資源的共享機(jī)制。

采取有效措施，完善金融機(jī)構(gòu)組織體系，為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供有效的金融支持。大力支持中小金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展，合理利用民間資金，構(gòu)筑多元化、多層次的金融機(jī)構(gòu)體系，滿(mǎn)足生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)多樣化的融資需求。

（三）促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的融合互動(dòng)發(fā)展

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的關(guān)系日益緊密，二者相互影響、相互促進(jìn)。浙江是我國(guó)制造業(yè)較為發(fā)達(dá)的省份之一，但生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展明顯滯后，這導(dǎo)致其對(duì)制造業(yè)的促進(jìn)作用不明顯，而以傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型為主的制造業(yè)也制約生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平的提高。要改變這一狀況，必須把生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)放在同等重要的位置上，實(shí)現(xiàn)二者的融合發(fā)展。因此，浙江應(yīng)該在制造業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推動(dòng)制造企業(yè)的“主輔分離”，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)置服務(wù)市場(chǎng)化的發(fā)展，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本、集中精力發(fā)展主業(yè)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造需求空間，促進(jìn)其快速發(fā)展。

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（喬紅學(xué)，1980年生，河北徐水人，紹興職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師。研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)）