淺談六工鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水利灌溉中節(jié)水的有效措施

趙麗

摘 要：近年來，六工鎮(zhèn)提出“四大工程”政策，其中指出要通過實(shí)施節(jié)水農(nóng)業(yè)灌溉工程來更好的給農(nóng)業(yè)灌溉提供方便。將有限的水資源集中起來，提高水利灌溉技術(shù)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，建立起節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，并結(jié)合節(jié)水措施，充分發(fā)揮農(nóng)田水利工程的效益。本文主要分析了當(dāng)前六工鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水利灌溉中存在的問題，并在此基礎(chǔ)上提出可行性的有效節(jié)水措施。

關(guān)鍵詞：六工鎮(zhèn) 農(nóng)業(yè)水利灌溉 節(jié)水 措施

六工鎮(zhèn)是新疆經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)地區(qū)天山北坡經(jīng)濟(jì)帶，具有便捷的交通和得天獨(dú)厚的自然資源，是典型的城郊型經(jīng)濟(jì)區(qū)域，其農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展具有非常重要的促進(jìn)作用。然而水資源的短缺對(duì)六工鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了很大的阻礙作用，六工鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水利灌溉工程建設(shè)中秉持開源和節(jié)流并舉，以節(jié)水為重點(diǎn)的思想和觀點(diǎn)。

1.六工鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水利灌溉中存在的問題分析

1.1灌溉方式落后，節(jié)水意識(shí)差

到目前為止，六工鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水利灌溉仍然存在比較落后的方式，例如鑿井汲水、挖渠引水，通過河流、水庫等飲水灌溉，或者利用相應(yīng)的閘壩、堤防、溝渠等，并且灌溉方式也多采用漫灌，不僅使灌溉不均勻，同時(shí)也大大浪費(fèi)了水資源。另外，還有很多用戶在水利灌溉中缺乏節(jié)水意識(shí)，認(rèn)為水資源的浪費(fèi)與經(jīng)濟(jì)利益沒有太大的關(guān)系，因此就缺乏節(jié)水積極性。除此之外，一些灌區(qū)為了能夠盡快使用灌溉技術(shù)，在沒有認(rèn)真勘察當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的條件下就盲目的開工，缺乏相關(guān)專家的指導(dǎo)建議，也沒有可行性的論證，從而導(dǎo)致很多技術(shù)難以得到有效的應(yīng)用。

1.2灌溉設(shè)施不完善

從現(xiàn)階段六工鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)水利灌溉現(xiàn)狀來看，大部分仍然是小型農(nóng)田水利工程，這些工程只能滿足基礎(chǔ)的灌溉活動(dòng)，存在明顯的缺陷。除此之外，這些工程大多都是由農(nóng)民自己投工投勞而建成的，缺乏科技含量，難以達(dá)到建設(shè)的基本標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)較為簡陋，從而使水利工程的建設(shè)質(zhì)量相對(duì)較差，設(shè)備嚴(yán)重落后，并且配套不完善。再加上，有相當(dāng)一部分水利工程是早年建立起來的，已經(jīng)用了很長時(shí)間，存在老化失修的現(xiàn)象，尤其是水庫，它作為農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)中重要的設(shè)施，在建設(shè)中存在很多問題，導(dǎo)致其難以發(fā)揮應(yīng)有的農(nóng)田灌溉應(yīng)用價(jià)值。

1.3灌溉缺乏必要的管理，投入難以滿足需求

在農(nóng)業(yè)水利工程建設(shè)中，很多時(shí)候我們都忽視了管理方面的建設(shè)，從而導(dǎo)致當(dāng)前農(nóng)田水利管理制度存有很多缺陷，對(duì)農(nóng)業(yè)水利灌溉工程的節(jié)水造成了不利影響。這主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面：一是，近年來，六工鎮(zhèn)平均降雨量有所降低，然而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水的需求卻大幅度增加，這是導(dǎo)致水利工程的儲(chǔ)水量嚴(yán)重不足的直接原因；二是，在國家進(jìn)行農(nóng)業(yè)改革之后，水利灌溉單位也進(jìn)行了相應(yīng)的改革，但是仍然存在農(nóng)業(yè)水利工程的產(chǎn)權(quán)不明確，權(quán)責(zé)不清、很多責(zé)任、管理等都比較模糊等問題，從而往往使再次維護(hù)管理責(zé)任難以得到有效的落實(shí)，缺乏有效的監(jiān)督管理機(jī)制，管理也較為粗放，調(diào)度不靈活；三是，六工鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)水利灌溉工程中的投入嚴(yán)重滯后，難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求，從而使多種節(jié)水措施難以實(shí)施開來。另外，由于缺乏資金的支持和維護(hù)，新建的灌溉工程的規(guī)模都比較小，難以達(dá)到應(yīng)有的規(guī)模，并且部分配套設(shè)施不能及時(shí)到位，一些灌區(qū)為了節(jié)省成本，所使用的設(shè)備質(zhì)量參差不齊，這些都對(duì)水利工程的發(fā)展規(guī)模和生產(chǎn)效率都產(chǎn)生了不利影響，難以滿足需求，也無法充分發(fā)揮其功能和價(jià)值，而那些已經(jīng)建成的水利工程也存在損壞和老化的現(xiàn)象，在養(yǎng)護(hù)資金上無法及時(shí)得應(yīng)用在設(shè)備上，不利于節(jié)水灌溉技術(shù)的推廣，大大降低了生產(chǎn)效率、灌溉的面積和灌溉效益。

2.六工鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)水利灌溉中節(jié)水的有效措施分析

2.1對(duì)水利灌溉工程進(jìn)行合理的規(guī)劃

灌區(qū)的地面水利用可分為兩個(gè)系統(tǒng)來進(jìn)行探討，一個(gè)是區(qū)外引水系統(tǒng)，另一個(gè)是區(qū)內(nèi)攔蓄系統(tǒng)，只要對(duì)這兩個(gè)系統(tǒng)之間的聯(lián)系和規(guī)律進(jìn)行透徹的分析，就可以獲得多年的可供水資源過程。在水利灌溉工程規(guī)劃的過程中，我們可以將灌區(qū)地下潛水層看作是一個(gè)調(diào)節(jié)水庫，其中補(bǔ)給量包括渠道補(bǔ)給、降雨補(bǔ)給、區(qū)內(nèi)地下水越層補(bǔ)給、滲漏補(bǔ)給以及人工回灌等，開采、蒸發(fā)和流出是其主要的消耗途徑。我們可根據(jù)地下水非穩(wěn)定流方法或者區(qū)域均衡法來對(duì)這兩種水源的調(diào)度進(jìn)行統(tǒng)一的分析，確定其在一定開采布局下的開采強(qiáng)度，根據(jù)補(bǔ)給方式確定區(qū)域內(nèi)的開采布局，以及在一定開采強(qiáng)度下區(qū)域內(nèi)的開采布局、地下水的補(bǔ)給量及相應(yīng)的補(bǔ)給區(qū)域。

2.2對(duì)節(jié)水體系進(jìn)行完善和補(bǔ)充

農(nóng)業(yè)水利節(jié)水灌溉的探討需要站在國家的高度來進(jìn)行探討，這主要是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)節(jié)水涉及到農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制等多個(gè)方面，因此它不僅是一個(gè)技術(shù)問題、工程問題，同時(shí)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題。在這些問題的解決中單純的依靠某一個(gè)部門是不可能實(shí)現(xiàn)的，必須要通過多個(gè)部門之間的相互幫助，密切配合，緊密協(xié)作，并在此基礎(chǔ)上從宏觀上對(duì)制約農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展的各種因素進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，具體問題具體分析，提出具有針對(duì)性的解決措施，并根據(jù)六工鎮(zhèn)的實(shí)際情況制定出一套完整的切實(shí)可行的節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。

2.3加大資金投入，建立農(nóng)業(yè)節(jié)水補(bǔ)助資金制度

現(xiàn)在六工鎮(zhèn)水利灌溉工程的投資大多都是依靠國家補(bǔ)助建設(shè)的，另外還有一小部分是由農(nóng)民籌資或者集體出資建設(shè)的。然而由于農(nóng)村大多不富裕，再加上國家補(bǔ)助資金相對(duì)較少，因此工程的建設(shè)存在較多的漏洞和不足。鑒于此，一方面，相關(guān)部門應(yīng)該加大對(duì)水利工程的資金投入，拓展投資渠道，并構(gòu)建多層次、多渠道、多元化的農(nóng)業(yè)節(jié)水投入機(jī)制，例如建立國家和省級(jí)農(nóng)業(yè)節(jié)水發(fā)展專項(xiàng)資金等，通過這種方式來對(duì)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉投資政策進(jìn)行完善和改革。另一方面，六工鎮(zhèn)還要采取積極的措施來對(duì)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行明晰，推進(jìn)農(nóng)田水利的相關(guān)體制改革，對(duì)水價(jià)制度、灌區(qū)的考核制度以及管理制度等進(jìn)行完善和改革，與此同時(shí)，還要建立科學(xué)、合理的補(bǔ)償機(jī)制，只有這樣才能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉措施的實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)的后盾。

3.總結(jié)語

總的來說，一直以來，淡水資源的匱乏都是我國面臨的一個(gè)嚴(yán)峻的問題。我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著極其重要的作用。目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式開始向著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，要想有效提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和生產(chǎn)效率，一個(gè)非常重要的途徑就是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)體系是一個(gè)綜合性很強(qiáng)的體系，涉及到很多領(lǐng)域，六工鎮(zhèn)在今后的農(nóng)業(yè)水利灌溉工程建設(shè)中，要根據(jù)自身實(shí)際需要，增加水利建設(shè)投入，積極采用先進(jìn)的節(jié)水灌溉技術(shù)，努力降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際成本，并在此基礎(chǔ)上提高水的利用率和利用效率，充分發(fā)揮節(jié)水灌溉措施的價(jià)值。

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