藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊(河洮岷段)發(fā)展戰(zhàn)略的思考

袁建勛，范衛(wèi)平

(甘肅民族師范學(xué)院河洮岷文化中心，甘肅合作747000)

藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊(河洮岷段)發(fā)展戰(zhàn)略的思考

袁建勛，范衛(wèi)平

(甘肅民族師范學(xué)院河洮岷文化中心，甘肅合作747000)

《藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃》是一部針對西部民族地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件，也是我國第一個國家層面的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃。河洮岷地區(qū)處于藏羌彝走廊的核心區(qū)域，其自然生態(tài)獨(dú)特、文化形態(tài)多樣，極具經(jīng)濟(jì)開發(fā)價值。地方政府要深刻理解《規(guī)劃》要求和精神，與甘肅“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略平臺相結(jié)合，用足、用活這一政策，促進(jìn)河洮岷地區(qū)民族經(jīng)濟(jì)長久持續(xù)的發(fā)展。

藏羌彝文化走廊；河洮岷；文化產(chǎn)業(yè)；發(fā)展戰(zhàn)略

當(dāng)代是一個國家文化戰(zhàn)略競爭的時代。通過制定、運(yùn)用和實施國家文化戰(zhàn)略去獲得本國戰(zhàn)略利益的最大化，是當(dāng)今世界國家競爭的一個主要特點(diǎn)，已經(jīng)成為國家間整體戰(zhàn)略中的一個極其重要的組成部分[1]。目前，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展是文化體制改革中重要的一環(huán)。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是國家持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。

為了加快發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，加大對西部地區(qū)、民族地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度，2014年3月，文化部、財政部制定了《藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃》。這是一部針對西部民族地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的綱領(lǐng)性指導(dǎo)文件，也是我國第一個國家層面的區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃，涉及川、黔、滇、藏、陜、甘、青等7省區(qū)，而河洮岷地區(qū)作為《規(guī)劃》中的核心區(qū)域，如何領(lǐng)會《規(guī)劃》要求和精神，與甘肅“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)”的戰(zhàn)略平臺相結(jié)合，用足、用活這一政策，關(guān)系到河洮岷地區(qū)民族經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。

一、全國文化產(chǎn)業(yè)背景下的藏羌彝走廊文化產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

(一)全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景

文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律使文化與經(jīng)濟(jì)趨同融合。文化經(jīng)濟(jì)時代的到來為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的契機(jī)，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又推動文化經(jīng)濟(jì)走向更廣闊的領(lǐng)域。經(jīng)過“概念紛爭”“政策出臺”，進(jìn)入“資本時代”的中國文化產(chǎn)業(yè)日益呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

1．政府主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)不同于其他產(chǎn)業(yè)，它見效緩慢，需要一個漫長的培育期，因而文化產(chǎn)業(yè)需要若干年獲得政府的強(qiáng)力支持。各地根據(jù)各自的文化特色提出了不同的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。比如甘肅在充分論證的基礎(chǔ)上于2013年提出并獲國務(wù)院批準(zhǔn)建立“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)”。把文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來，把民族文化傳承保護(hù)與創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來，把轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展與群眾文化需求結(jié)合起來，以華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)為平臺，加快文化大省的建設(shè)，擬探索一條經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)但文化資源富集的地區(qū)科學(xué)發(fā)展的新路子。

2．以文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)展現(xiàn)?？v觀全國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，多以園區(qū)為依托，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的集聚，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)?；图s化。為培育市場主體，增強(qiáng)企業(yè)活力，發(fā)揮骨干文化企業(yè)的示范、窗口和輻射作用，從2004年至今，文化部先后命名了五批265家國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地、四批8家國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和首批4家國家級文化產(chǎn)業(yè)試驗園區(qū)。各省都評選出了省級示范園區(qū)。

3．文化與旅游融合。文化與旅游有著天然的內(nèi)在關(guān)系，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體。文化依托于自然資源，又不限于自然資源，通過一定的創(chuàng)意開發(fā)，使文化資源的價值翻倍增長。以發(fā)展高科技含量、高附加值、低能耗、低污染的旅游業(yè)集群為核心；以資本運(yùn)營、信息共享、產(chǎn)品延伸等高效運(yùn)轉(zhuǎn)的商業(yè)輔助系統(tǒng)為支撐和以自然生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施良好、社會保障穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)環(huán)境為依托的相互協(xié)調(diào)、相互制約并具有高度開放性的全新的文化旅游業(yè)。文化旅游已發(fā)展成為一種主流和大眾日旅游活動，世界旅游組織預(yù)測文化旅游占全部旅游的37%[2]。

4．配套政策保駕護(hù)航。政府對文化產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持的途徑主要是政策。政府通過制定和實施政策，反映政府對形勢的判斷和對發(fā)展目標(biāo)的預(yù)設(shè)，表達(dá)政府支持什么、限制什么和禁止什么的立場，以此決定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的走向和進(jìn)程[3]。在中國、日本、韓國等國家，政府是文化產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)，幾乎沒有任何一個國家是由全部市場主導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的。因此，他認(rèn)為中國的文化產(chǎn)業(yè)需要若干年獲得政府的強(qiáng)力支持[4]。因而我國文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該從政策的層面上加大研究。如果文化企業(yè)不對政策認(rèn)真研究，那么他們失去的不僅僅是機(jī)會，還有可能是政府的財政支持。企業(yè)最大的損失是未能把企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃納入到地方規(guī)劃和國家規(guī)劃的戰(zhàn)略層面。2014年是中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展15年來，政策文件發(fā)布最集中的一年，足顯政府對文化產(chǎn)業(yè)的重視和支持力度。

(二)藏羌彝走廊文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

“藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊”是在費(fèi)孝通先生1980年提出的“藏彝走廊”這個民族學(xué)概念基礎(chǔ)上引入了文化產(chǎn)業(yè)這一發(fā)展思路，建設(shè)以“藏羌彝文化走廊”為核心的民族文化產(chǎn)業(yè)帶，實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)的跨越式發(fā)展。

“藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊位于中國西部腹心，自古以來就是眾多民族南來北往、繁衍遷徙和溝通交流的重要廊道，區(qū)域內(nèi)自然生態(tài)獨(dú)特，文化形態(tài)多樣，文化資源富集，是我國重要的歷史文化沉積帶，在我國區(qū)域發(fā)展和文化建設(shè)格局中具有特殊地位。”[5]藏羌彝文化走廊優(yōu)美的自然風(fēng)光和絢麗多彩的民族文化已不再為專家學(xué)者們所獨(dú)識，它已經(jīng)從學(xué)界走進(jìn)了政府發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃視線。近年來，藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊相關(guān)地區(qū)各級政府充分發(fā)揮得天獨(dú)厚的文化和自然資源優(yōu)勢，在特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化設(shè)施建設(shè)、文化生態(tài)保護(hù)等方面大做文章。如四川阿壩藏族羌族自治州的知名風(fēng)景旅游區(qū)九寨溝，每天晚上有9場演藝表演同時上演，不絕于耳的“扎西德勒”與豪爽的酒歌讓這里每年能接待觀眾68萬人次，實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元。“藍(lán)天雪域為景，碉樓青山為臺”的中國羌族博物館、凸顯羌藏文化民俗的汶川縣映秀鎮(zhèn)，是“云朵中的民族”——羌族文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容。在四川羌族文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)重點(diǎn)項目有660余個，完成投資20多億元[6]。

藏羌彝文化走廊的少數(shù)民族文化與主流的、強(qiáng)勢的文化相比較，是屬于邊緣的弱勢文化，往往被誤認(rèn)為是“欠發(fā)達(dá)的”。但是該區(qū)域內(nèi)各少數(shù)民族獨(dú)特的文化形態(tài)和文化特征蘊(yùn)藏著與主流文化有別的“文化因子”，從而具有了獨(dú)特的文化經(jīng)濟(jì)價值，也是主流文化不可比擬和替代的。利用和保護(hù)好這一民族文化珍品是藏羌彝走廊長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇。

旅游業(yè)是藏羌彝走廊文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎。藏羌彝地區(qū)有著豐富的自然旅游資源和獨(dú)特的民族文化旅游資源。近年來，旅游業(yè)成為當(dāng)?shù)刂匾a(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)產(chǎn)值逐年增加，平均增速超過了25%，在地方經(jīng)濟(jì)中扮演著越來越重要的角色。

表1 藏羌彝走廊核心區(qū)的7個省份2009年—2013年的旅游收入統(tǒng)計 單位：億元

圖1 藏羌彝走廊七省區(qū)旅游收入平均增長率(2009年—2013年)

這種“文化+旅游”的發(fā)展模式已在藏羌彝走廊經(jīng)濟(jì)發(fā)展中形成共識。當(dāng)?shù)卣疃韧诰蛎褡逦幕?，尋找資源轉(zhuǎn)化點(diǎn)，探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，實現(xiàn)文化效益與經(jīng)濟(jì)效益的共贏。

(三)甘肅省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

在全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大背景下，河洮岷地區(qū)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)離不開甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大環(huán)境。近年來，甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出積極健康向上的態(tài)勢，文化產(chǎn)業(yè)增加值同比增長幅度總體上呈逐年加快的趨勢。根據(jù)2011年甘肅省文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計結(jié)果顯示：2011年甘肅省文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值62.03億元，較上年增長19.1%，占甘肅省國內(nèi)生產(chǎn)總值的1.24%。甘肅省有文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)3 887家，從業(yè)人員9.65萬人，資產(chǎn)為259.51億元。從絕對值來看，2011年甘肅省文化產(chǎn)業(yè)增加值比2006年的30.74億元增加了31.29億元，增長了1.02倍；從增長幅度來看，2006年至2011年甘肅省文化產(chǎn)業(yè)增加值同比增長幅度總體上呈逐年加快的趨勢；從平均增長速度來看，2006年至2011年全省文化產(chǎn)業(yè)增加值年平均增長速度為15.07%。

據(jù)省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2012年甘肅省文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展態(tài)勢，全年實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值78.17億元，占全省GDP比重為1.4%，增速達(dá)到26.02%。文化產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)總計、從業(yè)人數(shù)、機(jī)構(gòu)數(shù)較上年分別增長了15%、16%和22%[7]。2013年隨著“華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)”戰(zhàn)略平臺的建設(shè)，甘肅文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展步入了發(fā)展的快車道。2014年1月17日在蘭州召開2013年全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況總結(jié)大會。省委宣傳部連輯部長指出，2013年，我省文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出制度設(shè)計更加完善、文化旅游深度融合、重大項目順利推進(jìn)、招商引資質(zhì)量明顯提高、規(guī)劃水平顯著提升等特點(diǎn)，表現(xiàn)出良好發(fā)展勢頭[8]。

在這種大的文化產(chǎn)業(yè)背景下，河洮岷地區(qū)擁有自己發(fā)展的優(yōu)勢，加上地方的各項文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，發(fā)展以少數(shù)民族文化為主體的文化產(chǎn)業(yè)前景遠(yuǎn)大。

二、河洮岷地區(qū)民族文化資源的價值及其轉(zhuǎn)化途徑

河洮岷地區(qū)是古河州、洮州、岷州的簡稱，其所轄范圍大致上相當(dāng)于今天甘肅省臨夏回族自治州、甘南藏族自治州、定西市的岷縣、隴南市的宕昌縣的全部，以及青海省黃南藏族自治州的一部分。其中的甘南藏族自治州和黃南藏族自治州是《藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃》中的核心區(qū)域，臨夏回族自治州和隴南市是擴(kuò)展區(qū)，地理位置獨(dú)特，人文資源豐富。該區(qū)域西倚積石山與青藏高原相連，南部隔西傾山、岷山與松藩高原相鄰，東為西秦嶺山地，北為黃土高原，是我國黃土高原、西秦嶺山地、青藏高原的交匯地帶。而橫跨長江、黃河兩大水系，由長江、黃河的各級支流如洮河、大夏河、岷江、白龍江、黑河等形成的河流谷地，成為我國西部東西南北不同地域的民族相互交往的天然通道，也是民族學(xué)上所稱的“藏彝走廊”的北延部分，有人也將之稱為中國西部的“民族十字走廊”[9]。在河洮岷以北地區(qū)，是蒙古高原民族、西域民族活動的范圍，其西、南是藏民族世代生息的廣袤的青藏高原，其東面即為漢民族的傳統(tǒng)地區(qū)——中原農(nóng)耕區(qū)。處于中國西部民族走廊的地理區(qū)位，使河洮岷地區(qū)自古以來就是不同地域的民族、文化相間分布之地。歷史時期河洮岷地區(qū)曾孕育了羌、氐、叟、黨項、吐蕃等眾多的高原民族，并在不同的歷史時期容納了漢、月氏、鮮卑、蒙古、回鶻等許多民族。多民族文化的共存共處，使得河洮岷地區(qū)的文化形態(tài)一直處于動態(tài)的多元化狀態(tài)，因而形成了豐富多彩的民族文化資源：神秘的藏傳佛教文化、藏族習(xí)俗、藏族繪畫歌舞藝術(shù)；伊斯蘭教文化(中國伊斯蘭教的教派和門宦主要產(chǎn)生在河洮岷地區(qū))；保安族文化(保安腰刀)；東鄉(xiāng)族餐飲文化；撒拉族民俗文化；反映移民文化的古城堡和漢族民俗文化；反映中華民族發(fā)祥地的彩陶文化(彩陶之鄉(xiāng)——積石山縣)。

但是，資源與效益之間是不能直接劃等號的，要將資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，就必須從各個方面入手使其動起來，找準(zhǔn)自身的優(yōu)勢突破口，結(jié)合市場需要，進(jìn)行規(guī)?；_發(fā)。

(一)盤活資源

有了這么多資源，還要讓這些資源走進(jìn)市場，才能實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)效益。河洮岷地區(qū)的東鄉(xiāng)族和保安族是甘肅的特有民族，東鄉(xiāng)族的飲食文化和保安族腰刀享譽(yù)西北，也產(chǎn)生了很好的經(jīng)濟(jì)效益；洮州漢族很好地保存了明代江淮地區(qū)的遺風(fēng)，是明代江淮地區(qū)民風(fēng)民俗的動態(tài)博物館；神秘的藏傳佛教文化和獨(dú)具特色的藏族歌舞令人神往；野性十足的河州花兒和洮岷花兒久唱不衰。因此，區(qū)內(nèi)文化資源特別是非物質(zhì)性的文化資源屬于絕對的稀缺物品，具有極大的市場開發(fā)潛力。

在河洮岷地區(qū)，這些資源如何利用？“請進(jìn)來”和“走出去”是兩個必要環(huán)節(jié)?！罢堖M(jìn)來”是指加強(qiáng)自身建設(shè)，吸引外地資本進(jìn)入，運(yùn)營文化企業(yè)，開展文化旅游活動；“走出去”，則是指發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，主動開拓外部市場，將豐富多彩的民族資源充分調(diào)動起來。

一是放活：培育市場主體。打破地區(qū)行政區(qū)劃，同一類型文化進(jìn)行整合，聯(lián)合連片開發(fā)。優(yōu)化旅游資源，進(jìn)行企業(yè)式管理，讓資源和企業(yè)與市場直接對接。只有進(jìn)入了市場才能懂得資源本身的價值，才能尋找到不同資源的開發(fā)模式。在規(guī)劃導(dǎo)向、搭建企業(yè)及項目合作平臺方面，要整合、優(yōu)化文化資源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，開拓新領(lǐng)域，挖潛利用當(dāng)?shù)匚幕Y源，搞好產(chǎn)業(yè)布局，找準(zhǔn)發(fā)展切入點(diǎn)。要通過策劃節(jié)會活動、論壇等方式，為文化產(chǎn)業(yè)搭建展示平臺、交易平臺和鏈接平臺。

二是抓緊：我們在河洮岷地區(qū)的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，許多寶貴的民族文化資源頻臨失傳，后繼無人，急需保護(hù)，特別是一些非物質(zhì)文化資源具有不可復(fù)制性。嚴(yán)格按照“先保護(hù)后開發(fā)，以保護(hù)為主”的原則進(jìn)行適度的利用，不能讓這些民族文化中的瑰寶在商業(yè)化中喪失生命力。

三是多支持：文化產(chǎn)業(yè)的培育需要一個很長的過程。這是一個高投入、高產(chǎn)出的行業(yè)，不能單純依靠政府投資，資金來源應(yīng)多元化。比如前不久黑龍江省為鼓勵文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺了《黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目扶持資金管理辦法(試行)》。對重點(diǎn)項目可通過貸款貼息、股權(quán)投資、融資獎勵、項目補(bǔ)貼等方式，分別獲得不低于200萬元、300萬元、500萬元的扶持資金[10]。河洮岷地區(qū)作為甘肅省經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對落后的民族地區(qū)，地方財力有限，必須出臺優(yōu)惠政策，營造社會化生產(chǎn)的投融資環(huán)境。在發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)的時候，特別是市場化的初期，一定要在政策、人才引進(jìn)等方面給予扶持和優(yōu)惠。讓弱小的文化企業(yè)盡快在市場上站穩(wěn)腳跟，實現(xiàn)自我造血功能。

四是要對現(xiàn)有資源進(jìn)行二次審視。除了對歷史資源的審視外，還要對當(dāng)代資源進(jìn)行開發(fā)利用。將遺產(chǎn)性開發(fā)與現(xiàn)時性開發(fā)結(jié)合起來，統(tǒng)籌考慮。事物總是發(fā)展的，發(fā)展的事物才具有生命力，民族文化也不例外。應(yīng)在保護(hù)傳統(tǒng)風(fēng)格基礎(chǔ)上“去粗取精”，注入新的時代內(nèi)涵，才能打造出民族文化的品牌。例如劉三姐是廣西壯族自治區(qū)自古流傳的民族楷模，世代奉其為“歌仙”。自20世紀(jì)50年代初期劉三姐故事形成體系以來，由傳說到舞臺，由舞臺到銀幕，使劉三姐成為廣西乃至全國家喻戶曉的人物，在國外也頗有影響，發(fā)展至今已形成了獨(dú)具特色的劉三姐文化品牌。近年來，借國家大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的東風(fēng)，廣西重新包裝打造的劉三姐文化品牌取得了可喜的成績，例如南寧國際民歌節(jié)、《印象·劉三姐》、三月三歌節(jié)等取得了很大的成功。

(二)適度開發(fā)與資源保護(hù)

發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須立足當(dāng)?shù)貙嶋H，研究分析當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源是什么、哪些適合做文化產(chǎn)業(yè)、哪些適合做文化事業(yè)，必須考慮到文化所具有的經(jīng)濟(jì)和社會雙重屬性。

文化資源特別是歷史文化資源如果經(jīng)營不善，就有可能產(chǎn)生不良后果，甚至造成巨大損失。因此，要在開發(fā)中保護(hù)，在保護(hù)中開發(fā)，走可持續(xù)發(fā)展的道路。

第一，要關(guān)注“文化生態(tài)”資源的保護(hù)問題。這個問題的關(guān)鍵在于保護(hù)意識的建立，基于景點(diǎn)“社區(qū)保護(hù)”的具體工作。只有全面做好保護(hù)工作，切實使這些不可再生的文化資源不遭損壞，才能完好地保留，使它在經(jīng)濟(jì)浪潮中永不消失。要加強(qiáng)對非物質(zhì)文化資源的重視與保護(hù)，使之在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮積極的作用。同時要加強(qiáng)對歷史文化資源保護(hù)的政策法規(guī)建設(shè)和保護(hù)規(guī)劃。

第二，要杜絕只顧眼前經(jīng)濟(jì)利益，忽視可持續(xù)發(fā)展的粗放經(jīng)營。注重開發(fā)管理，不能只停留在表面的旅游價值上，要對歷史文化價值進(jìn)行挖掘和整理，形成開發(fā)、利用、保護(hù)的完整體系。

第三，著力進(jìn)行修葺工作。目前河洮岷地區(qū)的民族村寨、古城古鎮(zhèn)(洮州古城、同仁古城)，由于時代的久遠(yuǎn)，大都受到不同程度的毀壞而殘缺不全。應(yīng)當(dāng)有重點(diǎn)地集中力量給予恢復(fù)，保存其典型性和獨(dú)有性。

三、河洮岷地區(qū)發(fā)展民族文化產(chǎn)業(yè)的幾點(diǎn)建議

《藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃》的發(fā)展目標(biāo)是：“合理利用地方和民族特色文化資源，在與產(chǎn)業(yè)和市場的結(jié)合中實現(xiàn)民族文化的有效傳承和保護(hù)，培育各具特色的民族文化產(chǎn)業(yè)品牌；以改善民生為出發(fā)點(diǎn)，加快發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)文化富民；推進(jìn)文化與生態(tài)、旅游的融合發(fā)展，把藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)成為世界級文化旅游目的地；推動文化產(chǎn)業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，為西部和民族地區(qū)的振興繁榮提供強(qiáng)大動力?！盵11]

其目標(biāo)清楚地勾畫了藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域是：文化旅游、演藝娛樂、工藝美術(shù)和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。地方政府應(yīng)以此為勢，加強(qiáng)引導(dǎo)和支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(一)做大做強(qiáng)旅游文化產(chǎn)業(yè)

在政府財力支持有限的情況下，積極引進(jìn)外資，加大對文化產(chǎn)業(yè)的資金投入和開發(fā)力度，使河洮岷地區(qū)豐富的文化資源和古老的自然風(fēng)貌并駕齊驅(qū)，提升旅游景區(qū)品位，布局一批民族文化體驗消費(fèi)場所，鼓勵發(fā)展自駕游、自助游等新興文化旅游業(yè)態(tài)。同時在知名旅游景區(qū)培育高品質(zhì)、有地方特色和民族特色的演藝精品和演藝娛樂場所，積極發(fā)展集演藝、休閑、旅游、餐飲、購物、健身于一體的綜合性娛樂設(shè)施，提高河洮岷地區(qū)旅游業(yè)的人文內(nèi)涵和文化吸引力，促進(jìn)演藝娛樂與旅游業(yè)良性互動、有機(jī)結(jié)合。比如甘南的“楠木特”藏戲，可以加強(qiáng)舞美設(shè)計、舞臺布景創(chuàng)意和舞臺技術(shù)裝備創(chuàng)新，創(chuàng)作具有深厚民族文化內(nèi)涵同時又能讓游人通俗易懂的實景演出和具有較強(qiáng)參與性、互動性的體驗情景劇目。

(二)打造特色品牌

2014年8月，文化部和財政部聯(lián)合發(fā)文推動特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展：“按照國家建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’總體部署，依托絲綢之路沿線豐富的文化資源，調(diào)動各方力量，推動絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)，合理規(guī)劃、引導(dǎo)實施一批特色文化產(chǎn)業(yè)項目，突出民族文化特色，推進(jìn)文化與生態(tài)、旅游的融合發(fā)展，建成國際知名的文化旅游目的地和有示范效應(yīng)的特色文化產(chǎn)業(yè)帶”[12]。這表明國家特別重視對西部地區(qū)特色文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

發(fā)掘河洮岷地區(qū)多民族各自不同的文化元素，突出地域特色，強(qiáng)化品牌意識，在保護(hù)多樣性和獨(dú)特性的基礎(chǔ)上，促進(jìn)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展。堅持保護(hù)傳承和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合，加快工藝美術(shù)產(chǎn)品與創(chuàng)意設(shè)計、現(xiàn)代科技和時代元素融合，增加文化含量和科技含量，提高產(chǎn)品附加值。2011年，四川省為了落實十七屆三中全會精神，對全省文化發(fā)展制定了十年規(guī)劃，苴卻硯首次被列入省政府的規(guī)劃，攀枝花市政府專門邀請四川大學(xué)的專家組，制定了《苴卻硯文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃》?！爸袊趨s硯之鄉(xiāng)”攀枝花市仁和區(qū)，也制定了《苴卻硯文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施意見》，這兩個文件都將千硯工程列為引領(lǐng)攀枝花文化行業(yè)規(guī)?；l(fā)展的重要項目?！扒С幑こ獭爆F(xiàn)在已經(jīng)創(chuàng)作雕刻了《唐宋詩意硯》《當(dāng)代名家書法硯》等10個系列，每個系列100方硯臺，共1 000方。“千硯工程”的成功，推動了這塊文化品牌的縱深發(fā)展，目前，總投資10億元的“金海苴卻印象”文化旅游項目已在建設(shè)實施。項目建成后，將成為具備吃、住、游、購、娛等功能于一體的、攀枝花市唯一的文化旅游濱河商業(yè)區(qū)，建設(shè)內(nèi)容包括玉石文化街、苴卻硯博物館、苴卻硯文化體驗區(qū)等。作為攀枝花市首個文化旅游商業(yè)項目，項目將苴卻硯與文化旅游以及商業(yè)相結(jié)合，力求提升仁和區(qū)乃至全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵[13]。

作為中國四大名硯之一的洮硯，完全也可以做到這一點(diǎn)。其石材主要在洮河流域的卓尼和岷縣，當(dāng)?shù)乩习傩找惨源损B(yǎng)家糊口和發(fā)財致富，也產(chǎn)生了一批洮硯雕刻工藝大師。尤其是在1999年香港回歸時作為甘肅贈送給香港的“九九歸一”龍硯大放異彩，使洮硯的名氣和身價倍增，然而，令人遺憾的是至今洮硯的雕刻制作仍然沒有走出家庭小作坊的經(jīng)營模式，沒能形成引領(lǐng)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)。這還需要地方政府聯(lián)合起來打破行政區(qū)劃，共同制定洮硯文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)，合理有序地進(jìn)行資源的開采，避免低水平、重復(fù)性的建設(shè)和資源的浪費(fèi)，支持洮硯產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

在打造和提升文化資源品牌時應(yīng)當(dāng)按照“資源是基礎(chǔ)、定位是關(guān)鍵、包裝要規(guī)范、口號是靈魂、促銷是目的”的原則，在對民族文化本地資源發(fā)掘、整理、提升的基礎(chǔ)上升華和概括品牌，突出亮點(diǎn)、展示賣點(diǎn)。

(三)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅僅是旅游業(yè)的發(fā)展，旅游業(yè)的興盛，可以帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，在發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)的過程中，必須規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，以旅游產(chǎn)業(yè)為主體，實現(xiàn)多樣化經(jīng)營的產(chǎn)業(yè)模式。

重視歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護(hù)，支持建設(shè)保安族、撒拉族、東鄉(xiāng)族、藏族、回族、明代江淮漢族等風(fēng)情休閑街區(qū)、特色村鎮(zhèn)、旅游度假區(qū)，鼓勵特色旅游餐飲和主題酒店的發(fā)展，延伸文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈。

(四)樹立宣傳意識

“宣傳也是生產(chǎn)力！”[14]在當(dāng)今的信息時代，要充分發(fā)揮各種媒體的功能，使其以關(guān)懷的態(tài)度、發(fā)展的眼光向世界介紹河洮岷獨(dú)特的民族文化，樹立新形象，展示獨(dú)特的品牌文化項目，為河洮岷民族文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展鳴鑼開道。

文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要一個較長的培育過程。因此開發(fā)文化產(chǎn)業(yè)需要大手筆，從上到下層層重視，采取有效措施，做到抓一項成功一項，并使之形成氣候。徹底改變“散兵游勇”“小打小鬧”“有頭無尾”的落后狀態(tài)，使河洮岷的文化資源集約化，實現(xiàn)多重價值的多維度開發(fā)，文化與經(jīng)濟(jì)相互影響、相互促進(jìn)，通過文化產(chǎn)業(yè)推動河洮岷經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過文化產(chǎn)業(yè)使民族文化得以發(fā)揚(yáng)光大，如此良性循環(huán)，河洮岷地區(qū)的發(fā)展將大有希望。

[1]胡惠林.我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略理論文獻(xiàn)研究綜述[M].上海：上海人民出版社，2010.10.

[2]祁述裕.中國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿——“十二五”展望[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2011.181.

[3]歐陽堅.文化產(chǎn)業(yè)政策與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2011.10.

[4]范周.中國文化產(chǎn)業(yè)已真正進(jìn)入歷史轉(zhuǎn)折期[Z].中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng).http：//www.ce.cn/culture/gd/201408/29/t20140829_3449846.shtml.

[5][12]文化部財政部.藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊總體規(guī)劃[Z].2014-3-3．

[6]張玉玲.藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊將帶來什么？[N].光明日報，2014-03-20.

[7]甘肅統(tǒng)計局發(fā)布.文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展駛上快車道[N].西部商報，2013-02-25.

[8]施秀萍.甘肅省舉行大會總結(jié)2013年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況[N].每日甘肅網(wǎng)-甘肅日報，2014-01-18.

[9]張力仁.論漢藏人文地理分界線——以河洮岷地區(qū)為中心的分析[J].中國歷史地理論叢，2013，(2).

[10]黑龍江省人民政府辦公廳.黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項目扶持資金管理辦法(試行)[Z].2014-7-4.

[11]文化部，財政部.關(guān)于推動特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見[Z].2014-8-26.

[13]張亞蓉.藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊：打好文化旅游特色牌[N].中國文化報，2014-12-05.

[14]范周.中國文化產(chǎn)業(yè)新思考[M].北京：光明日報出版社，2010.198.

(責(zé)任編輯 洮 石 責(zé)任校對 戴 正)

Thoughts upon Development Strategy of Cultural Industry Corridor (Stretch of He, Tao and Min) of Tibetan, Qiang and Yi Nationalities

Yuan Jianxun, Fan Weiping

(Center of He, Tao and Min Cultures, Gansu Normal College for Nationalities, Hezuo, Gannan, 747000 )

General Planning of Cultural Industry Corridor of Tibetan, Qiang and Yi Nationalitiesis a programmatic and guiding file targeting at the development of cultural industry in west ethnic area, and also the firstspecialized planning of regional cultural industry development at the national level in China. The area of He, Tao and Min is located in central area of the corridor of Tibetan, Qiang and Yi nationalities, has unique natural ecology, cultural diversity and high economic value for development. The local governments should have a good understanding of The Planning, and integrate it into the development strategy of "newarea of inheritance and innovation of Chinese civilization, and make most of this policy so as to promote the sustained development of ethnic economy in this very area.

cultural corridor of Tibetan, Qiang and Yi nationalities; He, Tao and Min; cultural industry; development strategy

2015-04-28

甘肅省哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃項目“河洮岷文化在華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)中的地位研究”(項目批準(zhǔn)號：13YD124)；甘肅省高?？蒲许椖俊拔鞅泵褡遄呃炔貪h雜居區(qū)文化生態(tài)研究”(項目編號：2013A—123)；甘肅民族師范學(xué)院院長基金項目“河洮岷民間藝術(shù)研究”(項目編號：11-09)

袁建勛(1974—)，男(藏族)，甘肅臨潭人，副教授，主要從事少數(shù)民族文化藝術(shù)研究；范衛(wèi)平(1963—)，男，甘肅卓尼人，教授，主要從事唐宋文學(xué)研究。

G124

A

1001-5140(2015)04-0170-07