試論新時(shí)期綠色會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題及對(duì)策

王偉

摘要：目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，是逐步建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的和諧社會(huì)，最終實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。綠色會(huì)計(jì)建設(shè)正是順應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展趨勢(shì)。披露綠色會(huì)計(jì)信息是對(duì)各企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效監(jiān)督，并督促企業(yè)以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)環(huán)境；還能夠?yàn)榍袑?shí)為保護(hù)環(huán)境做出貢獻(xiàn)的企業(yè)帶來(lái)良好的社會(huì)效益。本文通過(guò)深入分析新時(shí)期綠色會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題，并積極制定應(yīng)對(duì)措施，致力于提高我國(guó)綠色會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：綠色會(huì)計(jì)；信息披露；問(wèn)題；對(duì)策

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中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、新時(shí)期對(duì)綠色會(huì)計(jì)信息披露的更高要求

新時(shí)期下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式處于轉(zhuǎn)型期，必然對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理體系提出了更高層次的要求。信息會(huì)計(jì)是企業(yè)內(nèi)部管理工作的重要內(nèi)容，當(dāng)前面臨更大的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。會(huì)計(jì)工作人員在不斷提升自身綜合素質(zhì)，爭(zhēng)取與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的內(nèi)部管理體制，完善綠色會(huì)計(jì)信息披露制度，經(jīng)得住新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的考驗(yàn)。

（一）綠色會(huì)計(jì)信息披露的必要性

綠色會(huì)計(jì)信息化有助于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部員工的責(zé)任意識(shí)，在工作中自覺(jué)節(jié)約能源，保護(hù)環(huán)境。綠色會(huì)計(jì)信息披露將企業(yè)的會(huì)計(jì)信息放在陽(yáng)光下，接受企業(yè)內(nèi)外部的監(jiān)督，有利于加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部職工的約束力，促使他們?cè)谌粘９ぷ髦懈幼袷仄髽I(yè)內(nèi)部管理制度，杜絕弄虛作假的惡性行為。同時(shí)，綠色會(huì)計(jì)信息披露有助于員工獲得真實(shí)直觀的數(shù)據(jù)，切實(shí)了解企業(yè)當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)，并制定預(yù)防措施，防患于未然。

（二）綠色會(huì)計(jì)信息化的原則

綠色會(huì)計(jì)信息化的有效運(yùn)用依靠一定的基本原則，科學(xué)、合理的原則對(duì)于促進(jìn)綠色會(huì)計(jì)信息化的順利開(kāi)展具有非常重要的意義。綠色會(huì)計(jì)信息化的原則必須要符合資源循環(huán)利用的可持續(xù)發(fā)展原則，在與環(huán)境友好相處的前提條件下，以人為本，制度綠色會(huì)計(jì)信息化的具體實(shí)施內(nèi)容，制定規(guī)范、合理、促進(jìn)發(fā)展的綠色會(huì)計(jì)信息化的基本原則。

（三）充分發(fā)揮法律效力

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的加快，資源短缺、環(huán)境污染等矛盾日益尖銳，引起了中央政府的高度重視。中央政府先后立法，并將可持續(xù)發(fā)展作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)在企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，能源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的重要性。完備的法律立法，是監(jiān)控企業(yè)規(guī)范、合理運(yùn)轉(zhuǎn)的強(qiáng)有力的手段。以目前來(lái)看，法律對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的約束必不可少，這是確?？沙掷m(xù)發(fā)展的重要手段，為我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)模式的有利轉(zhuǎn)型提供了保障。

二、綠色會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)有問(wèn)題

會(huì)計(jì)信息披露是綠色會(huì)計(jì)的重要表現(xiàn)形式?，F(xiàn)階段，綠色會(huì)計(jì)信息披露主要是針對(duì)企業(yè)的環(huán)境狀況而披露的治理環(huán)境的成本，環(huán)境因素對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，以及綠色生產(chǎn)為企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益，它主要是以企業(yè)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)表示的。綠色會(huì)計(jì)信息披露最早于20世紀(jì)70年代在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中出現(xiàn)，我國(guó)綠色會(huì)計(jì)信息披露起步較晚，90年代初才開(kāi)始進(jìn)行綠色會(huì)計(jì)的研究。雖然，目前我國(guó)綠色會(huì)計(jì)信息披露的理論與實(shí)踐已經(jīng)取得了一定的發(fā)展，但我國(guó)綠色會(huì)計(jì)信息披露水平與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還存在很大的差距。新時(shí)期綠色會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題具體如下所述：

（一）綠色會(huì)計(jì)信息披露不夠規(guī)范

由于我國(guó)綠色會(huì)計(jì)理論與方法體系正處于起步與發(fā)展階段，其定量方法與指標(biāo)不夠科學(xué)，有待完善，需用貨幣計(jì)量、披露的環(huán)境資源與負(fù)債等信息的方法可操作性不強(qiáng)。在綠色會(huì)計(jì)信息披露中，必須要盡快規(guī)范其方法，避免會(huì)計(jì)信息與披露信息的多元性所造成的信息不可比。制定綠色會(huì)計(jì)行為規(guī)范也是為了統(tǒng)一規(guī)范綠色會(huì)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，制定強(qiáng)制性行為準(zhǔn)則，提高綠色會(huì)計(jì)信息披露的可操作性。大多數(shù)企業(yè)在綠色會(huì)計(jì)信息披露方面做得還不到位，難以取信于公眾，影響披露效果。

（二）政府機(jī)構(gòu)監(jiān)管力度不夠

我國(guó)政府機(jī)構(gòu)對(duì)綠色會(huì)計(jì)信息披露的監(jiān)管只流于表面，環(huán)保局、證監(jiān)局等機(jī)構(gòu)很少要求上市公司在年度報(bào)告中進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露。在我國(guó)像中石油、中石化、寶鋼等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境影響較大的大型企業(yè)也很少進(jìn)行會(huì)計(jì)信息披露，即使向社會(huì)公布了一些環(huán)境信息，也只是集團(tuán)公司的一些情況，并沒(méi)有綜合旗下子公司的環(huán)境問(wèn)題。近期，國(guó)家出臺(tái)了《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》，希望能夠在一定程度上提高政府機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，改善綠色會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題。

（三）保護(hù)環(huán)境立法與制度力度不夠

我國(guó)雖然明確指出，要堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路，但這與企業(yè)追求的經(jīng)濟(jì)利益最大化形成矛盾，企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中會(huì)不自覺(jué)的為了獲得更大的利益而做出犧牲環(huán)境的行為，更不會(huì)主動(dòng)加大保護(hù)環(huán)境的資金投入力度。如果沒(méi)有相關(guān)立法的強(qiáng)制效力，幾乎沒(méi)有任何一家企業(yè)肯犧牲自身的經(jīng)濟(jì)利益去保護(hù)環(huán)境。即使某些企業(yè)管理者意識(shí)到了保護(hù)環(huán)境的重要性，能夠適當(dāng)增加環(huán)境保護(hù)的資金投入，但它們也不愿意對(duì)外披露這些信息，擔(dān)心損壞企業(yè)的在環(huán)保方面的社會(huì)形象。雖然，我國(guó)已經(jīng)相繼出臺(tái)了一些環(huán)保相關(guān)立法，但力度不夠，沒(méi)有從實(shí)質(zhì)上增強(qiáng)企業(yè)注重保護(hù)環(huán)境的意識(shí)，環(huán)保立法的深度與執(zhí)法力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

三、提高綠色會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量的對(duì)策

綠色會(huì)計(jì)理論是一門新興的會(huì)計(jì)分支，其理論還不成熟，存在很大的發(fā)展空間。會(huì)計(jì)科學(xué)工作者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論研究，積極吸取外國(guó)綠色會(huì)計(jì)信息披露的成功經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我國(guó)綠色會(huì)計(jì)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用。進(jìn)行企業(yè)綠色會(huì)計(jì)信息披露工作，要在日常核算的基礎(chǔ)上，要給投資者、政府部門、環(huán)保部門、附近居民等提供綠色會(huì)計(jì)報(bào)告，反映企業(yè)資源利用與能源損耗及為保護(hù)環(huán)境投入的成本。綠色會(huì)計(jì)信息披露是企業(yè)為保護(hù)環(huán)境做出了重要舉措。

（一）健全綠色會(huì)計(jì)規(guī)范與準(zhǔn)則

目前，我國(guó)逐步開(kāi)始重視綠色會(huì)計(jì)信息披露相關(guān)法規(guī)、準(zhǔn)則的制定，但是還沒(méi)有形成一套完善的法制體系，在環(huán)境方面的立法幾乎沒(méi)有。要想提高綠色會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量，必須建立并逐步完善綠色會(huì)計(jì)法律法規(guī)，并使其形成一定的規(guī)范和約束力。在《會(huì)計(jì)法》中明確規(guī)定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其制度，以法律的強(qiáng)制性確定綠色會(huì)計(jì)的重要性，并逐步規(guī)范我國(guó)企業(yè)綠色會(huì)計(jì)信息披露工作的推進(jìn)，使我國(guó)綠色會(huì)計(jì)信息披露水平能逐步趕上并超越西方發(fā)達(dá)國(guó)家。

（二）加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)的社會(huì)與政府監(jiān)督

大多數(shù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都是為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)為目的，很少有企業(yè)能夠以保護(hù)環(huán)境為前提，自覺(jué)履行如實(shí)披露環(huán)境資源的社會(huì)責(zé)任。因此，建立綠色會(huì)計(jì)審計(jì)制度，加強(qiáng)綠色會(huì)計(jì)的社會(huì)與政府監(jiān)督十分必要。目前，我國(guó)國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)還沒(méi)有建立起環(huán)境審計(jì)部門，在相關(guān)審計(jì)法規(guī)中并沒(méi)有對(duì)環(huán)境審計(jì)做明確規(guī)定。建立綠色審計(jì)法規(guī)，建立完善的審計(jì)制度是我國(guó)政府監(jiān)督機(jī)構(gòu)面臨的重要課題。由會(huì)計(jì)事務(wù)所或國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)審計(jì)制度進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，加大對(duì)綠色會(huì)計(jì)監(jiān)督的力度。

（三）逐步完善綠色會(huì)計(jì)信息披露及報(bào)表

信息披露是落實(shí)綠色會(huì)計(jì)核算的重要手段。目前，提高我國(guó)綠色會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量迫在眉睫，各企業(yè)要加大力度發(fā)展并完善綠色會(huì)計(jì)信息披露及報(bào)表。綠色會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)該能夠直觀反映企業(yè)資源利用效率，對(duì)由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成的環(huán)境污染的治理，保護(hù)環(huán)境的資金投入以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的社會(huì)效益等。綠色會(huì)計(jì)工作人員要能夠如實(shí)制作綠色會(huì)計(jì)信息披露報(bào)表，報(bào)表形式要簡(jiǎn)明易懂，在日常工作中切實(shí)做好綠色會(huì)計(jì)信息披露工作。

四、結(jié)語(yǔ)

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的迅速發(fā)展，我國(guó)的資本市場(chǎng)逐步走向世界，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理與財(cái)務(wù)模式也發(fā)生了一些改變。新時(shí)期下，企業(yè)綠色會(huì)計(jì)信息披露對(duì)于行業(yè)監(jiān)管、促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有非常重要的意義。企業(yè)綠色會(huì)計(jì)人員要能夠?yàn)槠髽I(yè)管理者、外部監(jiān)督管理部門和相關(guān)人員提供真實(shí)的財(cái)務(wù)信息與企業(yè)環(huán)保成本。本文針對(duì)我國(guó)新時(shí)期綠色會(huì)計(jì)信息披露存在的問(wèn)題，制定了應(yīng)對(duì)措施，希望能夠?yàn)榇龠M(jìn)企業(yè)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。

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