摘 要:隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,不論是哪一種行業(yè)都存在一定程度的風(fēng)險(xiǎn),其風(fēng)險(xiǎn)最大的要數(shù)警察這一職業(yè)。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的主要原因則是由于受到警察職業(yè)性質(zhì)與職能的影響,使風(fēng)險(xiǎn)存在不可避免性,在處理突發(fā)事件的過(guò)程中,警察就被推上了沖突與矛盾的風(fēng)口浪尖上?;诖吮疚尼槍?duì)警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與執(zhí)法安全進(jìn)行了簡(jiǎn)要探討,并提出幾點(diǎn)個(gè)人看法,僅供參考。
關(guān)鍵詞:警察;職業(yè)風(fēng)險(xiǎn);執(zhí)法安全;探討
在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響下,已經(jīng)全面進(jìn)入到了“風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)”中,這樣也就造成了風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在,其中不僅包括了不可抗拒的風(fēng)險(xiǎn),還包括了人為因素的風(fēng)險(xiǎn)。而警察又承擔(dān)著與防范做與保護(hù)人們與社會(huì)穩(wěn)定的職責(zé),因此在工作的過(guò)程中,常常會(huì)受到可見(jiàn)的與不可見(jiàn)的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。也正是因?yàn)榫爝@一職業(yè)具有一定的特殊性,所以各種后果隨時(shí)都可能發(fā)生,使警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)具有不可避免性。
一、警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
不論是哪一種職業(yè),都可能會(huì)造成不同程度的風(fēng)險(xiǎn),但是相較于警察這一職業(yè)來(lái)說(shuō),所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他職業(yè)。所以說(shuō)警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)不僅來(lái)自外部的,還來(lái)源于內(nèi)部的。
1.性質(zhì)與職能的影響
警察在執(zhí)法的過(guò)程中就伴隨著職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),而這就與警察這一職業(yè)的性質(zhì)與智能有著緊密的聯(lián)系了。就我國(guó)目前的法律條例來(lái)講,就決定了警察的主要職能就是要保證國(guó)家的安全,維護(hù)好政權(quán)的穩(wěn)定性,加大對(duì)違法犯罪的打擊力度,同時(shí)還要敢于與違法犯罪分子處于對(duì)立面。這樣也就造成了警察會(huì)受到違法犯罪分子的打擊與報(bào)復(fù)等行為。此外對(duì)于警察來(lái)說(shuō),還承擔(dān)著保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全與服務(wù)與社會(huì)的職能,在地震、爆炸等現(xiàn)場(chǎng)中,常常會(huì)看見(jiàn)警察的存在,再這些隨時(shí)可能危及生命的地方,警察就必須要長(zhǎng)時(shí)間的堅(jiān)守,這樣也就使得危險(xiǎn)隨處可見(jiàn)。
2.暴力襲警現(xiàn)象的發(fā)生
隨著社會(huì)形勢(shì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,刑事犯罪也開始向著多元化的方向發(fā)展,這樣也就出現(xiàn)了許多的暴力襲警事件,從謾罵到暴力抗法,從圍攻到毆打。由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善,使得暴力襲警事故成為了造成警察傷亡的主要因素之一,同時(shí)也是世界各國(guó)之間警察所共同面臨的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。此外隨著人們的法律意識(shí)與維權(quán)意識(shí)不斷增強(qiáng),警察在進(jìn)行執(zhí)法活動(dòng)時(shí),常常處于被社會(huì)各界的廣泛監(jiān)督之下,但是卻并沒(méi)有明確的法律規(guī)定來(lái)保護(hù)警察在執(zhí)法中應(yīng)享有的權(quán)利。但是也可以說(shuō),進(jìn)行暴力抗法是對(duì)我國(guó)法律法規(guī)的蔑視。
3.參與到了眾多非警務(wù)活動(dòng)中去
對(duì)于公安部門來(lái)說(shuō),就是政府行政機(jī)關(guān),因此在法律上也明確表明了警察的職責(zé)與權(quán)力,但是在實(shí)際生活中,警察從事了許多非本職責(zé)類型的工作,這樣也就造成了警力資源的過(guò)度浪費(fèi),并產(chǎn)生了的一定的負(fù)面影響,如進(jìn)行計(jì)劃生育罰款與催討稅款等。通過(guò)調(diào)查可以看出,警察從事非警務(wù)活動(dòng)不僅增大了自身的工作壓力,還造成了正常警務(wù)活動(dòng)不僅順利開展。加之由于警察在非警務(wù)活動(dòng)中利用警力來(lái)采取強(qiáng)制措施,還加大了職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
4.在警用裝備上存在不足
作為警察在執(zhí)法過(guò)程中戰(zhàn)斗力的組成部分,只有不斷完善裝備的建設(shè)工作,才能保證警察在執(zhí)法中的戰(zhàn)斗力,而這也成為了保證水平的標(biāo)志。但是在實(shí)際中警察裝備的保障經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期得不到補(bǔ)充,使得基層中的警用裝備也就不能及時(shí)更新,最終也就造成了通用準(zhǔn)備上的不足。此外在一些裝備上由于沒(méi)有得到法律的支持,因此造成了一些警察缺乏對(duì)警用裝備與警械的學(xué)習(xí),這樣也就不能實(shí)現(xiàn)有效的利用。
二、警察執(zhí)法安全的措施
隨著我國(guó)治安形勢(shì)的不斷發(fā)展,違法犯罪現(xiàn)象也在逐漸增多,因此也就造成了警察需要面對(duì)更多的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。作為維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定因素,就必須要正確認(rèn)識(shí)到警察的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn),這樣才能采取有效的措施,保證警察在執(zhí)法過(guò)程中的生命安全。
1.要保證風(fēng)險(xiǎn)防范的長(zhǎng)期與有效
作為維護(hù)稅穩(wěn)定的主要人員之一,警察在執(zhí)法過(guò)程中需要面對(duì)諸多潛在的風(fēng)險(xiǎn),為了避免在執(zhí)法過(guò)程中下出現(xiàn)各種不安全的事故,因此就必須要對(duì)可能影響執(zhí)法安全與社會(huì)穩(wěn)定的因素進(jìn)行預(yù)測(cè),通過(guò)進(jìn)行有效的分析,來(lái)制定出防范措施,并堅(jiān)持將預(yù)案融入到執(zhí)法的全過(guò)程中去。因此在實(shí)際中,警察在趕赴執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)時(shí),要盡可能的對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判,以此來(lái)保證執(zhí)法過(guò)程的安全,同時(shí)還要建立出有效的評(píng)估機(jī)制保證其效果。
首先要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的信息進(jìn)行收集,從中分析出潛在的問(wèn)題,同時(shí)向上級(jí)匯報(bào),另外對(duì)現(xiàn)場(chǎng)資料進(jìn)行收集的過(guò)程中,還要保持高度的警惕心,避免出現(xiàn)突發(fā)事件。其次要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,在完成資料的收集工作以后,還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行評(píng)估,明確事件的性質(zhì)與特點(diǎn)等內(nèi)容,以此來(lái)確定出準(zhǔn)確的出警人數(shù)與應(yīng)急措施等。最后要制定出有效的應(yīng)對(duì)措施,在進(jìn)入到事件現(xiàn)場(chǎng)時(shí),要明確現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,保證與指揮中心之間的聯(lián)系,同時(shí)還要盡可能保證處理的結(jié)果滿足群眾的需求,并保證自身執(zhí)法的合理性與科學(xué)性。
2.創(chuàng)建出有效的法律環(huán)境
在警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的防范上,必須要建全法律制度,完善襲警條文,通過(guò)以法律的手段來(lái)約束警察,避免出現(xiàn)警察權(quán)利過(guò)大的現(xiàn)象,同時(shí)對(duì)于威脅到警察的行為進(jìn)行約束,為警察的執(zhí)法創(chuàng)建出良好的工作環(huán)境,樹立起警察在人們心中的地位。
3.增強(qiáng)警察的執(zhí)法能力
想要保證警察執(zhí)法的安全,必須要提高警察自身的綜合素質(zhì)與實(shí)戰(zhàn)能力,同時(shí)還要積極組織警察進(jìn)行基本功訓(xùn)練,提高警察的應(yīng)變能力,要將增強(qiáng)警察的實(shí)戰(zhàn)能力作為訓(xùn)練的主要內(nèi)容,這樣不僅可以增強(qiáng)警察的安全防范意識(shí),還可以讓警察學(xué)會(huì)自我保護(hù)。此外對(duì)于一些因公傷亡的事件要進(jìn)行詳細(xì)的分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取有針對(duì)性的訓(xùn)練,讓警察明確自我保護(hù)的重要性。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述可以看出,由于警察職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大,因此為了對(duì)此進(jìn)行防范,就必須要長(zhǎng)效的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,增強(qiáng)警察的自我保護(hù)意識(shí),完善相關(guān)的法律法規(guī),保證警察在執(zhí)法過(guò)程中的安全。
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