淺談三線城市社會體育建設(shè)的發(fā)展問題

摘 要：分布在我國各地的一大批三線城市都面臨著多種多樣的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)，尤其是社會體育行業(yè)，在經(jīng)濟實力、全民體育意識和政府宏觀政策的三方壓力下，是個值得深入研究的社會問題。本文主要從三線城市實現(xiàn)社會體育全面建設(shè)過程中需要克服的困難角度分析社會體育建設(shè)的發(fā)展問題。

關(guān)鍵詞：三線城市；社體；建設(shè)；發(fā)展

社會體育作為一種社會現(xiàn)象，其發(fā)展不取決于人的主觀意志。影響社會體育事業(yè)發(fā)展的宏觀因素主要是中國社會的經(jīng)濟、政治和文化，它們制約著社會體育事業(yè)的發(fā)展方向、規(guī)模、速度和水平。然而，其中以經(jīng)濟的發(fā)展水平與社會體育的發(fā)展聯(lián)系的最為緊密，對社會體育的發(fā)展影響也最大。

一、三線城市社會體育建設(shè)發(fā)展過程中的經(jīng)濟問題

社會體育建設(shè)本身對于三線城市來說，其實并不難，通過適當?shù)恼猩桃Y政策和基礎(chǔ)體育場館設(shè)施的建設(shè)就能得到一定的雛形，真正難的問題是這個雛形能否健康穩(wěn)定的發(fā)展。不少三線城市雖然有非常大型的健身俱樂部和體育場，社區(qū)體育健身設(shè)施也比較齊全，但是，對于市民來說，他們有沒有時間去健身，能不能消費得起相關(guān)的健身費用，是三線城市社會體育建設(shè)能夠發(fā)展起來的經(jīng)濟學方面的思考。

健身意識對于人們從事體育運動固然重要，然而對于弱勢群體是否經(jīng)常參加體育運動，關(guān)鍵不在于是否要對他們進行健身意識的培養(yǎng)，而在于他們有沒有參與全民健身普及所必需的經(jīng)濟基礎(chǔ)。經(jīng)濟是體育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，同樣也是弱勢群體參與全民健身的基礎(chǔ)。因此提高弱勢群體的經(jīng)濟水平，為其參與全民健身運動提供物質(zhì)保障這是我們迫切需要解決的問題，這也是在社會民眾層面上對城市社會體育建設(shè)的考驗。

換個角度看，對于三線城市的市場經(jīng)濟發(fā)展來說，社會體育建設(shè)力度的加大是否會對本市其它產(chǎn)業(yè)進行一定的沖擊，是值得深思的問題，如果外地的商人通過對三線城市社會體育建設(shè)事業(yè)的投資而不能正常盈利，甚至虧損，那么這不光是對社會體育建設(shè)行業(yè)的巨大打擊，對本市的整體經(jīng)濟環(huán)境也是個不小的損害。

二、三線城市社會體育建設(shè)發(fā)展過程中的文化問題

社會體育的發(fā)展離不開人，最終也是為了人，所以應(yīng)堅持以人為本的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀的指導。在社會體育的發(fā)展過程中堅持以人為本主要應(yīng)處理好以下兩方面的問題。一方面，以人為本是相對于“以物為本”而言的。所謂以物為本，即以經(jīng)濟發(fā)展為本，但這并不等于以經(jīng)濟建設(shè)為中心，而是忽略人的發(fā)展和社會全面進步的“以物為本”。因此，這就要求社會體育的發(fā)展應(yīng)著重處理好經(jīng)濟效益與社會效益的關(guān)系，把握體育事業(yè)的社會主義公益性這一特點，防止“它本”而非“人本”現(xiàn)象的出現(xiàn)。另一方面，以人為本是指以所有的人民群眾為本，而不是以少數(shù)人為本，要求在社會體育的發(fā)展中應(yīng)突出解決好農(nóng)民的健身問題，以及解決好生活在社會邊緣的弱勢群體的體育需求問題。

同時，引導“人”社會活動的重要因素就是“文化”，發(fā)展三線城市社會體育的一大關(guān)鍵就是這個城市有沒有很好的體育文化，那么體育文化從何而來，我們通過我國成功申辦2008年北京奧運會的歷史事件可以總結(jié)，文化的產(chǎn)生需要一個地方的歷史特色的積淀，除此之外，還需要社會焦點人物、焦點活動的引領(lǐng)，北京奧運會的成功舉辦離不開我國政府和無數(shù)運動健兒的引領(lǐng)作用，同樣對于三線城市而言，大力倡導民間體育組織和協(xié)會，結(jié)合學校、單位和社區(qū)舉辦有群眾基礎(chǔ)的體育賽事，將是對本市體育文化的極大渲染。

三、三線城市社會體育建設(shè)發(fā)展過程中的政治問題

國家推行的“個人的體育消費從福利型向消費型轉(zhuǎn)變”和“體育事業(yè)從事業(yè)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變”的體育政策改革不會像經(jīng)濟體制改革那樣對社會弱者產(chǎn)生巨大的影響，然而事實上卻弱化了對弱勢群體參與全民健身活動的管理和扶持，將他們排斥在全民健身網(wǎng)絡(luò)以外，導致弱勢群體處于全民健身的邊緣狀態(tài)，形成全民健身的邊緣群體。由于在經(jīng)濟和政治上的弱勢，他們通過自身的努力很難擺脫被排擠的地位，體育活動對于他們來說更是奢侈品。

政治問題還得靠有效的政策和機制來解決。社會體育不但重在建設(shè)，而且重在管理。我國現(xiàn)行的體育體制在很大程度上還刻著計劃經(jīng)濟時代體育體制的烙印，并存在著傳統(tǒng)體育體制的諸多弊端。我國體育事業(yè)的公益性質(zhì)及現(xiàn)有的國情決定了“舉國體制”存在的合理性，但市場經(jīng)濟體制的日益完善又決定了傳統(tǒng)“舉國體制”的不合時宜性。實際上，舉國體制只是體育體制的一個代名詞而已，至于現(xiàn)時期的體育體制是沿用舉國體制還是采用其它體制，關(guān)鍵在于新型的體育體制是否有利于促進社會體育的發(fā)展。但無論如何現(xiàn)行的體育體制是迫切需要改革和完善的，因為深化體育體制改革、推動運行機制創(chuàng)新、加強體育法制建設(shè)己是現(xiàn)階段構(gòu)建和諧社會和促進社會體育發(fā)展的必然要求。

四、結(jié)語

隨著人民生活水平的不斷提高、體育宣傳的日益廣泛和深入、經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明的共同進步，我們有理由相信，國家社會體育事業(yè)一定將會保持一個持續(xù)、快速、健康的發(fā)展態(tài)勢，人們參與社會體育的物質(zhì)條件會越來越好。

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