淺析建設工程監(jiān)理在工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中的重要性

摘 "要：對于建筑項目施工單位來說，監(jiān)理站的建立能夠幫助其進行制度管理，以更加規(guī)范的模式來完成質(zhì)量監(jiān)督管理，從而保證監(jiān)管機構(gòu)、施工單位之間的協(xié)調(diào)配合，從根本上提高項目工程的施工質(zhì)量。本文主要針對當前質(zhì)監(jiān)站在監(jiān)督管理過程中存在的問題進行分析，并對其進行相關措施的研究。

關鍵詞：建筑工程;質(zhì)量安全;監(jiān)督管理;問題;措施;

中圖分類號 " "TB491 " " "文獻標識碼：A " " "文章編號：1674-3520（2015）-10-00-01

質(zhì)監(jiān)站工作的嚴格化及規(guī)范化是保證工程施工質(zhì)量的有效途徑，在日常的監(jiān)督過程中，要做好各個部門之間的溝通及協(xié)調(diào)工作，同時保證好工程任務的順利完成是進行監(jiān)督管理工作的重要前提，所以要根據(jù)當前工程監(jiān)理過程中存在的主要問題進行分析，以保證后續(xù)工作的有效開展。

一、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作中存在的問題

（一）監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)參差不齊。在建筑工程施工建設中，監(jiān)理人員對工程的進度和質(zhì)量安全起著非常重要的作用。在實際施工建設中，不僅要充分發(fā)揮監(jiān)理人員的積極作用，而且要建立一支專業(yè)化程度和綜合素質(zhì)水平較高的監(jiān)理隊伍。監(jiān)理人員需要熟練掌握相關的工程建設類專業(yè)知識，具備良好的組織管理能力和團隊合作能力。但是，多數(shù)監(jiān)理人員在學歷方面無法達到規(guī)范化標準水平，專業(yè)化知識的掌握水平較低，不能全面把握工程建設的知識結(jié)構(gòu)體系，且監(jiān)理隊伍中存在較多缺乏監(jiān)理工作經(jīng)驗的人員，因此，監(jiān)理隊伍的整體水平有待提高。

（二）建筑施工監(jiān)理管理制度體系不完善。完善的監(jiān)理管理制度體系在一定程度上對建筑工程的施工監(jiān)理工作起著非常重要的指導作用。管理制度體系的建立健全有利于建筑工程施工監(jiān)理工作的順利開展，確保監(jiān)理工作的規(guī)范化和制度化，可從根本上保障建筑工程施工建設的質(zhì)量安全和進度的合理控制。但是，在現(xiàn)階段我國建筑工程施工監(jiān)理工作中，沒有形成系統(tǒng)化的管理制度體系，與建筑工程施工監(jiān)理工作相關的部分法律法規(guī)和制度規(guī)范中存在不科學、不合理的地方，無法對建筑工程施工監(jiān)理工作起到很好的制約作用，阻礙了建筑工程監(jiān)理工作的高效發(fā)展。

（三）安全監(jiān)督力度不足?，F(xiàn)階段，監(jiān)理單位的相關負責人對建筑工程質(zhì)量的監(jiān)督意識不強，不能充分認識到建筑工程質(zhì)量安全的重要性。監(jiān)理沒有對建筑工程的質(zhì)量監(jiān)督起到實質(zhì)性的管理作用。此外，監(jiān)理單位對建筑工程施工建設中施工人員的監(jiān)督管理不到位，建筑工程項目常存在層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象，造成建筑工程的資金流失嚴重，不能在施工建設中確保施工材料的質(zhì)量安全和施工人員的技術(shù)水平，進而嚴重影響了建筑工程的施工管理。

（四）管理和監(jiān)控不到位。近年來，建筑市場蓬勃發(fā)展，建筑施工和工程監(jiān)理等行業(yè)均需要大量的技術(shù)人員，而大、中專畢業(yè)生難以滿足現(xiàn)有市場的需求，加之行業(yè)主管部門要求的人員數(shù)量、資格配備較高，形成了難以調(diào)節(jié)的供需矛盾。因此，市場上出現(xiàn)了無證、假證上崗，以次充好或縮減現(xiàn)場監(jiān)理人員的現(xiàn)象，導致工程的質(zhì)量、進度、投資控制和安全管理得不到有效保證。

二、建筑施工監(jiān)理工作的改進措施

（一）建立健全管理制度。目前，在建筑工程施工監(jiān)理工作的過程中存在較多的惡性競爭、監(jiān)理工作人員掛靠和監(jiān)理人員身兼數(shù)職等不良現(xiàn)象，因此，國家相關政府組織機構(gòu)和部門應對建筑工程監(jiān)理工作加大政策引導。針對建筑工程監(jiān)理工作中存在的諸多問題，應在法律法規(guī)方面進行完善，加大建筑工程監(jiān)理行業(yè)的監(jiān)督管理力度。促進建筑工程施工監(jiān)理單位高度重視專業(yè)化監(jiān)理知識的培訓教育，必要時要求建筑工程施工監(jiān)理單位強制開展學習培訓工作，從根本上確保建筑工程施工監(jiān)理行業(yè)的良性循環(huán)，促進建筑工程監(jiān)理工作的正常運行，提高建筑工程施工建設的質(zhì)量管理水平。

（二）建筑施工監(jiān)理工作內(nèi)容的控制管理。在建筑工程的施工監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位工作職能的充分發(fā)揮可在一定程度上對監(jiān)理工作的質(zhì)量水平和監(jiān)理目標的實現(xiàn)起到非常重要的決定性作用。對于建筑工程施工監(jiān)理單位的管理而言，由于建筑工程監(jiān)理職能中的縮減現(xiàn)象，所以，應在監(jiān)理內(nèi)容上進行完善，不斷深化改革。建筑工程施工監(jiān)理工作的內(nèi)容應包括建筑工程施工建設的質(zhì)量控制、進度控制、投資控制，合同管理、信息管理和全面組織安全監(jiān)理工作，并制訂合理的施工監(jiān)理目標，從而推動建筑工程監(jiān)理工作質(zhì)量水平的日益提高。

（三）處理好監(jiān)理單位與業(yè)主的關系。在建筑工程施工建設中，建筑工程的施工監(jiān)理單位不僅可能與建筑工程的設計單位存在矛盾，還可能與工程業(yè)主產(chǎn)生矛盾沖突。針對上述矛盾，可從以下兩方面進行控制管理：1、科學分析。正確對待建筑工程業(yè)主的工作干預。在實際工作中，建筑工程的業(yè)主常對建筑工程監(jiān)理單位進行多方面行政干預，直接影響了監(jiān)理工作的開展。在這種情況下，建筑工程監(jiān)理單位要冷靜對待，盡量滿足建筑工程業(yè)主的合理化需求，不應與業(yè)主發(fā)生不必要的沖突。如果建筑工程業(yè)主的要求不合理，則建筑工程的監(jiān)理單位可以按照原計劃進行。2、盡量維護建筑工程施工監(jiān)理單位的付款控制權(quán)利。在實際的建筑工程施工中，經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)主在不通知監(jiān)理工作人員的前提下，直接將建筑工程的工程款支付給建筑工程施工單位的現(xiàn)象。

（四）完善法律法規(guī)。行業(yè)主管部門應適當調(diào)高現(xiàn)有的監(jiān)理費收費標準，適當減少監(jiān)理人員的配備數(shù)量;降低監(jiān)理人員的報考條件，或職稱達到助理工程師的人員可擔任專業(yè)監(jiān)理工程師;所有監(jiān)理企業(yè)監(jiān)理人員由一個監(jiān)理勞務市場管理，由行業(yè)主管部門統(tǒng)籌安排上崗，以減少企業(yè)成本。

綜上所述，建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理在建筑工程施工建設中發(fā)揮著重要的作用。進行監(jiān)督的過程中，要根據(jù)實際的情況，采取符合規(guī)定的方法手段，將監(jiān)理工作的力度發(fā)揮到最大效果，從而促進監(jiān)理企業(yè)的工作質(zhì)量，以期達到相應的社會效益及經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]胡國民.公共建筑施工監(jiān)理中存在的問題及對策[J].中國

新技術(shù)新產(chǎn)品，2013（20）.

[2]崔曉東.試析公共建筑施工監(jiān)理中存在的問題及對策[J].

江西建材，2014（19）.

[3]潘平，瞿志勇.與時俱進推動工程監(jiān)督信息化建設[J].工程質(zhì)

量，2014（S2）.

作者簡介：徐志剛，男，38歲，中國共產(chǎn)黨黨員，本科學歷，1997年參加工作，工程師，現(xiàn)在靖邊縣建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站工作，任辦公室主任一職。