做好幫扶救助工作，促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展

摘 "要：做好幫扶救助工作， 構(gòu)建和諧企業(yè)， 是各級工會組織在新的歷史條件下面臨的重要課題。本文闡述了做好企業(yè)工會幫扶救助工作的措施，分析了做好企業(yè)工會幫扶救助工作的意義。

關(guān)鍵詞：幫扶救助工作;企業(yè)工會;措施;意義;

中圖分類號：D64 " " "文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A " " "文章編號：1674-3520（2015）-10-00-01

引言

做好困難群體的幫扶工作， 對于落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧企業(yè)， 具有重要的意義。要堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀， 以幫扶困難群體為重點(diǎn)， 針對困難職工面臨的生產(chǎn)生活中的問題， 做到幫扶工作細(xì)化， 建立規(guī)范化、服務(wù)化、系統(tǒng)化的幫扶工作機(jī)制， 打造幫扶救助維權(quán)工作的全方位平臺， 打造工會幫扶工作品牌。

一、做好企業(yè)工會幫扶救助工作的措施

（一）積極展開調(diào)查，了解群眾所需。幫助困難職工，深入基層，掌握困難職工的真實(shí)情況，是工會做好幫扶工作的重要基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)研分析，我們了解到：企業(yè)困難職工具有一定的共性：家庭人均收人低、人口多、子女就學(xué)就業(yè)難、本人或親屬患有重特大疾病、家庭突遭天災(zāi)人禍等等。這些情況使其與日益增長的物價、消費(fèi)水平形成強(qiáng)烈對比。而這些情況的長期存在，很容易使職工的工作情緒和身心健康受到影響。我們的著力點(diǎn)必須要從“實(shí)”字開始，實(shí)事求是地幫助困難職工解決一些實(shí)際問題，把“幫”字落實(shí)到點(diǎn)上。

（二）建立完善的困難職工檔案。對困難職工實(shí)行檔案動態(tài)管理，是做好幫扶跟蹤工作的重要依據(jù)。建立起必要的信息檔案，這樣更有利于企業(yè)幫扶救助工作的組織實(shí)施，使各項(xiàng)工作能真正落到實(shí)處。首先，上下連動配合。各級工會要建立起相應(yīng)的企業(yè)困難職工花名冊，詳細(xì)記錄困難職工的個人情況、家庭成員以及致困原因，使工會對每位困難職工的情況都了如指掌、心中有數(shù)，另將花名冊與情況登記表形成整理完備的存檔文件，作為困難職工檔案的原始資料。其次，對在冊的困難職工實(shí)施幫扶后，做好每次幫扶措施、幫扶效果的情況登記，保存好每次幫扶過程的相關(guān)記錄，隨時關(guān)注困難職工工作及生活情況的變化，對幫扶對象實(shí)行動態(tài)管理。再次，對每份困難職工檔案進(jìn)行分類、編號、人冊歸檔，并做到記錄清晰、有據(jù)可查的電子檔案庫。困難職工檔案的建立，不僅便于工會組織掌握困難職工的真實(shí)信息，更有利于企業(yè)做好幫扶救助的后續(xù)工作。目前對于企業(yè)特困職工的檔案管理，可依托全國總工會的工會幫扶工作管理系統(tǒng)進(jìn)行操作。

（三）加強(qiáng)制度建設(shè)。使幫扶救助工作形成有章可循的長效體系，完善的規(guī)章制度是其最根本的保障。建立嚴(yán)格的幫扶審批制度和公示制度，要求幫扶制度人人知曉，審批、公示、救助任何環(huán)節(jié)都向職工公開，做到幫扶救助工作全過程公平、公正、公開，確保把幫扶資助送達(dá)真正困難的職工手中，以解燃眉之急。制度保障可有效避免操作過程中出現(xiàn)困難員工情況不實(shí)、處理不公等現(xiàn)象的發(fā)生，從而提升了企業(yè)工會組織在開展困難職工幫扶救助工作中的效率、規(guī)范和操作水平。企業(yè)幫扶救助工作規(guī)章制度的建立和對其指導(dǎo)效果的檢驗(yàn)，并非單靠一個執(zhí)行文件或某項(xiàng)規(guī)定一蹴而就的，更需要在執(zhí)行和實(shí)踐中不斷總結(jié)完善，能結(jié)合社會發(fā)展形勢，適時制定切合企業(yè)實(shí)際和職工需求的幫扶制度，并在工作中對執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、效果評估、質(zhì)量記錄等進(jìn)行有效監(jiān)督，使規(guī)章制度在整個幫扶救助工作開展過程中形成一套完備的、行之有效的管理體系。這樣才能更好地促進(jìn)企業(yè)幫扶救助工作的規(guī)范化建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展。

二、做好企業(yè)工會幫扶救助工作的意義

（一）做好企業(yè)工會幫扶救助工作，有利于企業(yè)和諧發(fā)展。建立健全企業(yè)幫扶救助長效機(jī)制是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。和諧企業(yè)建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分 ， 也對工會組織履行職責(zé)、在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮作用提出了更高的要求。任何企業(yè)的發(fā)展都需要一個和諧穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境 ，需要一支團(tuán)結(jié)向上的職工隊伍， 需要廣大職工群眾的熱情參與和沖天干勁。

（二）做好工會幫扶救助工作，是密切黨群干群關(guān)系的有效載體。工會是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級群眾組織，是黨聯(lián)系職工群眾的“橋梁”和“紐帶”。工會組織和廣大工會干部、工會積極分子在幫扶救助工作中，主動深入困難家庭，訪貧問苦及時送去組織的關(guān)心和問候。同時，全面調(diào)查了解情況，耐心聽取他們的各項(xiàng)訴求，與他們一道，共同分析致困原因，并有針對性地制定幫扶措施，通過各種有效途徑，積極協(xié)調(diào)黨政各方面的關(guān)系，依靠組織和大家的力量實(shí)施幫扶救助，幫助他們逐步擺脫生活困境。讓困難職工看到了企業(yè)黨政組織和廣大干部心系群眾、為民排憂的優(yōu)良作風(fēng)，從而進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系，真正體會到企業(yè)大家庭的溫暖。

（三）建立健全企業(yè)幫扶救助機(jī)制是維護(hù)職工勞動經(jīng)濟(jì)權(quán)益、落實(shí)工會維護(hù)職能的客觀需要。目前，我國保障制度不健全，保障能力不強(qiáng)，這就需要企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢，協(xié)助政府編織適應(yīng)職工生活需求的、更加細(xì)密的社會安全網(wǎng)。困難職工幫扶救助就是這種形勢下的產(chǎn)物，也是各級工會的職責(zé)和定位。幫扶救助工作是工會組織在實(shí)踐中探索出的幫助、扶持困難職工的新舉措，為困難職工脫貧解困提供了及時、方便、快捷、有效的全方位服務(wù)。多年來，幫扶救助工作取得了明顯的成效。但也要清醒地看到，目前困難職工問題涉及的人數(shù)多、范圍廣、工作領(lǐng)域?qū)挕⒄咝詮?qiáng)、原因復(fù)雜，解決起來難度較大，幫扶救助工作僅靠工會組織的力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，且有一定局限性。因此，工會要不斷拓寬與黨委行政有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決困難職工問題的渠道，建立定期聯(lián)系、溝通和共同解決問題的制度，積極爭取有關(guān)方面的政策支持、資金支持和信息支持。

總之，企業(yè)幫扶救助工作是一項(xiàng)長期而又艱巨的工作，隨著社會形勢、經(jīng)濟(jì)形勢的不斷變化，勢必會有更多更新更復(fù)雜的問題出現(xiàn)，各級工會組織要解放思想，開拓創(chuàng)新，不斷探索更有效地企業(yè)幫扶救助工作新形式，為做好企業(yè)幫扶救助工作，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

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