花山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思考

摘 "要：黨的十八大報(bào)告提出，要推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，到2020年全面建成小康社會(huì)，文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。為深入貫徹落實(shí)中央、省、市文件精神，近年來，花山區(qū)委區(qū)政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在抓文化事業(yè)繁榮的同時(shí)，加速文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)文化與商業(yè)、科技、旅游的融合，形成和塑造花山區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)大步邁進(jìn)，使文化“軟實(shí)力”逐步成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展的“硬支撐”。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)狀，思考;

中圖分類號(hào)：G61 " " "文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A " " "文章編號(hào)：1674-3520（2015）-10-00-01

一、花山區(qū)文化發(fā)展現(xiàn)狀

（一）文化企業(yè)數(shù)量逐年增加。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整發(fā)展規(guī)劃，挖掘文化資源，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展注入新的活力，推動(dòng)文化企業(yè)逐步做大做強(qiáng)。據(jù)2013年底全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)，我區(qū)共有規(guī)模以上文化企業(yè)16家，規(guī)模以下文化企業(yè)555家，個(gè)體戶1498家，規(guī)模以上文化企業(yè)和規(guī)模以下文化企業(yè)數(shù)量均居全市首位，山鷹紙業(yè)股份有限公司在全市文化企業(yè)中規(guī)模最大。

（二）文化產(chǎn)業(yè)招商成果明顯。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以將文化產(chǎn)業(yè)打造成我區(qū)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)為目標(biāo)，拉開了文化產(chǎn)業(yè)大招商的序幕。以軟件電子商務(wù)項(xiàng)目為主攻方向，積極對(duì)外招大引強(qiáng)。

（三）文化結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨完善。堅(jiān)持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市空間布局、生態(tài)環(huán)境美化、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、歷史文化傳承相結(jié)合原則，按照以文化園區(qū)為龍頭，以濮塘休閑旅游度假為核心，以大華、歐尚商圈為重點(diǎn)，依靠資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化融合，讓“吃在花山、玩在花山”成為現(xiàn)實(shí)。一是加強(qiáng)了文化與旅游的融合。以濮塘優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源為依托，以休閑旅游度假項(xiàng)目為載體，全力提升魅力花山。積極對(duì)外開展休閑旅游項(xiàng)目的招商引資。二是加強(qiáng)了文化與商業(yè)的融合。緊緊依托現(xiàn)有商業(yè)，積極謀劃新的商圈，注入新鮮血液，提檔升級(jí)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。重點(diǎn)是圍繞大華商圈開展工作，對(duì)區(qū)位條件好，人員密集，具備成為次核心商圈有利條件的歐尚、紅星美凱龍商圈，邀請(qǐng)部分專家制定了詳細(xì)的商圈規(guī)劃，成立了商圈商會(huì)，以商引商，積極對(duì)外開展活動(dòng)。三是加強(qiáng)了資源的整合。對(duì)轄區(qū)現(xiàn)有資源予以清理整合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展。充分利用礦院現(xiàn)有廠房、辦公樓等，修舊如新，以文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)為主題，打造全新的多功能復(fù)合型產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

（四）文化品牌挖掘效益凸顯。對(duì)花山區(qū)具有豐富文化內(nèi)涵和地域特色的剪紙、霍里羊羔等傳統(tǒng)文化項(xiàng)目進(jìn)行深度挖潛和提煉，初步推動(dòng)了傳統(tǒng)文化的傳播和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。2014年，花山剪紙被列入第四批安徽省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，隨后，花山剪紙大師張學(xué)華被評(píng)為安徽省第五批省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人。2月13日，“花山剪紙”登上央視《消費(fèi)主張》欄目。3月5日，“花山剪紙”亮相市文化廟會(huì)，展示臺(tái)前人山人海，“花山剪紙”也開始作為紀(jì)念品走出市、區(qū)，走向全國;舉辦文化節(jié)、東苑pk賽等多元化、系統(tǒng)化的文化活動(dòng)，使文化品牌深入民心;舉辦鄉(xiāng)村旅游節(jié)、互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，擴(kuò)大影響，吸引更多的人走進(jìn)濮塘、走進(jìn)花山;加強(qiáng)精品創(chuàng)作，2012年，根據(jù)楊蓉事跡創(chuàng)作的小品《最美女孩》參加了市內(nèi)外多場(chǎng)演出，為我區(qū)精神文明建設(shè)添上濃墨重彩的一筆，社會(huì)效益明顯。2013年，通過打造方言電視系列片《小區(qū)人家》，創(chuàng)作《幸福花山》等歌曲、舞蹈，宣傳花山、推介花山，繁榮文化事業(yè)發(fā)展，提高城市文化品位，從而帶動(dòng)文化消費(fèi)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、花山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的存在問題

近年來，雖然我區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)取得了一定的成績(jī)，但總體仍處于起步階段。對(duì)照文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)與城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)任務(wù)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到存在的差距和不足，主要表現(xiàn)為：

（一）文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的管理體制不順?？傮w來說，區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏專門的職能機(jī)構(gòu)，更沒有設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)，無法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目招商、簽約、整體規(guī)劃等，無法掌握第一手資料。

（二）文化產(chǎn)業(yè)方面的人才極其匱乏。經(jīng)營管理欠缺懂文化的人，文化人又不懂經(jīng)營管理，這就導(dǎo)致了企業(yè)和文化對(duì)接的時(shí)候出現(xiàn)一些問題。文化產(chǎn)業(yè)缺乏既有寬廣人文視野、又有精深產(chǎn)業(yè)理念的復(fù)合型高素質(zhì)經(jīng)營管理人才，尤其是缺少一批頂尖的領(lǐng)軍人物式的創(chuàng)意人才。

（三）文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力亟待加強(qiáng)。我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)雖然數(shù)量增加很多，但多數(shù)還是傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，規(guī)模以上的文化龍頭企業(yè)增長(zhǎng)較少，產(chǎn)值增長(zhǎng)尚待提高。新型的文化產(chǎn)業(yè)起步較晚，還未形成規(guī)模，文化產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

三、花山區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路與建議

在新的形勢(shì)下，全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將緊緊圍繞打造“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、民生富、文教興、環(huán)境美”的魅力新花山目標(biāo)，站在提升文化軟實(shí)力、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略高度，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，不斷提升區(qū)域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。今后，我們將主要抓好以下五個(gè)方面的工作：

（一）完善文化產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制。把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)納入各級(jí)黨委和政府的年度考核內(nèi)容，狠抓落實(shí);建立分類分層調(diào)度機(jī)制。定期交流和通報(bào)文化項(xiàng)目進(jìn)展和文化企業(yè)扶持情況，及時(shí)掌握文化旅游項(xiàng)目實(shí)時(shí)進(jìn)度，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè);建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，逐步增加，用于以項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等方式培育壯大各類有發(fā)展?jié)摿Φ奈幕髽I(yè)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。

（二）盤活文化產(chǎn)業(yè)存量資源。一是對(duì)全區(qū)文化企業(yè)全面調(diào)查核對(duì)，摸清家底，弄清存量，掌握增量。二是有計(jì)劃培育壯大骨干文化企業(yè)。三是抓好三個(gè)園區(qū)建設(shè)。深度挖掘濮塘文化內(nèi)涵，增加旅游景區(qū)創(chuàng)意、運(yùn)動(dòng)、休閑元素，按照4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)加快濮塘小鎮(zhèn)和濮塘森林公園建設(shè)，打造濮塘文旅融合園區(qū)，打造文化旅游品牌。

（三）加強(qiáng)優(yōu)秀人才隊(duì)伍建設(shè)。積極調(diào)動(dòng)和充分發(fā)揮現(xiàn)有文化人才的積極性，建立健全基礎(chǔ)文化經(jīng)營管理人才選拔制度，造就一批懂文化、會(huì)管理、善經(jīng)營的優(yōu)秀文化經(jīng)營人才隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃。一是多舉并措，全力做大做強(qiáng)軟件業(yè)。全力支持現(xiàn)有的東華軟件、工信融合等已入園骨干企業(yè)增資擴(kuò)股;以大項(xiàng)目、行業(yè)領(lǐng)軍項(xiàng)目為目標(biāo)，開展軟件園二期招商工作;繼續(xù)舉辦全國互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)，利用這個(gè)平臺(tái)形成聲勢(shì)，擴(kuò)大影響。二是規(guī)劃引領(lǐng)，鞏固核心商圈競(jìng)爭(zhēng)力。利用即將投入運(yùn)營的金鷹商業(yè)綜合體，深入研究大華商圈，大手筆、高起點(diǎn)對(duì)工商銀行片區(qū)、湖東路司法局片區(qū)科學(xué)的、全方位規(guī)劃，促進(jìn)大華商圈與周邊湖東路沿線等商業(yè)的無縫銜接、延伸，使整個(gè)商圈可持續(xù)發(fā)展。積極打造歐尚、秀山等城市商業(yè)副中心。三是突出主題，建立輕生活休閑度假區(qū)。以海信休閑度假區(qū)的建設(shè)為龍頭，繼續(xù)突出健康運(yùn)動(dòng)主題，依托濮塘地區(qū)獨(dú)特的山水自然風(fēng)貌，招引一批有吸引力的、與周邊既有項(xiàng)目形成互補(bǔ)的文化旅游休閑類項(xiàng)目。