對(duì)《出租車計(jì)價(jià)器檢定規(guī)程》修改的建議

摘 要：出租車已經(jīng)成為世界各大中城市交通營運(yùn)的主要行業(yè)，是人們出行的首要選擇?，F(xiàn)行的JJG517-2009規(guī)定計(jì)價(jià)器檢定周期為1年，出租車計(jì)價(jià)器每天使用次數(shù)頻繁、工作時(shí)間長、使用誤差超差率高等現(xiàn)象出現(xiàn)，無法準(zhǔn)確計(jì)量。另外，許多出租車司機(jī)因周檢期間隔長，違規(guī)調(diào)試計(jì)價(jià)器營運(yùn)程序，使計(jì)價(jià)器多計(jì)費(fèi)，不能公正公平交易，嚴(yán)重影響消費(fèi)者的合法利益，也嚴(yán)重影響到文明城市的形象。為了保護(hù)消費(fèi)者合法利益和維護(hù)公平交易，應(yīng)修改計(jì)價(jià)器檢定規(guī)程，調(diào)整出租車計(jì)價(jià)器的檢定周期，檢定周期縮短為半年時(shí)間。

關(guān)鍵詞：計(jì)價(jià)器 檢定 周期

中圖分類號(hào)：U46 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1674-098X（2011）01（b）-0242-01

出租車憑借其快捷、方便、價(jià)格適宜等優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)成為世界各大中城市的主要交通工具。由于出租汽車計(jì)價(jià)器使用頻繁、工作時(shí)間長，經(jīng)常出現(xiàn)誤差超差、計(jì)費(fèi)不準(zhǔn)確的現(xiàn)象。許多計(jì)價(jià)器在有效的檢定周期內(nèi)就出現(xiàn)計(jì)量不準(zhǔn)確的問題。計(jì)量檢定部門只有在執(zhí)行周期檢定時(shí)才能發(fā)現(xiàn)并糾正存在的問題。這種現(xiàn)象的存在，嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的合法利益。為了保護(hù)消費(fèi)者合法利益，建議調(diào)整出租車計(jì)價(jià)器的檢定周期，檢定周期縮短為半年。

縮短計(jì)價(jià)器檢定周期原因如下。

1 出租車計(jì)價(jià)器每天使用時(shí)間長，使用頻率高

以延安市區(qū)出租車為例，每輛出租車平均有3名司機(jī)，全天24 h工作，計(jì)價(jià)器使用頻率很高?？哲嚐舳际怯善胀ㄋ芰现瞥桑苋菀啄p，常常造成計(jì)價(jià)器不打表，不能正常工作計(jì)費(fèi)?，F(xiàn)在延安市區(qū)共有711輛出租車，每天至少有50輛出租車計(jì)價(jià)器因空車燈、傳感器等原因不能正常營運(yùn)工作。出租車司機(jī)為了增加收入，為了不耽誤營運(yùn)時(shí)間，盡量不去修理，因而漫天要價(jià)，嚴(yán)重傷害了消費(fèi)者的利益。若縮短計(jì)價(jià)器檢定周期，計(jì)量檢定人員能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，督催并監(jiān)督出租車合法營運(yùn)。

2 計(jì)價(jià)器計(jì)程誤差超差，影響準(zhǔn)確計(jì)量

有些出租車司機(jī)為了增加收入，在不法維修人員的幫助下，調(diào)試計(jì)價(jià)器的脈沖數(shù)字及單程補(bǔ)貼等計(jì)量參數(shù)，使計(jì)價(jià)器多計(jì)費(fèi)，消費(fèi)者的合法利益就受到損害。所以往往會(huì)出現(xiàn)出租車計(jì)價(jià)器雖然還在有效的檢定周期內(nèi)，但使用誤差已經(jīng)嚴(yán)重超差，在這一年的檢定周期內(nèi)無計(jì)量檢定人員監(jiān)督檢查，其它客運(yùn)等部門同志又不懂計(jì)價(jià)器的內(nèi)部程序。若縮短計(jì)價(jià)器檢定周期，就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并加以維修調(diào)試，使出租車合法正常營運(yùn)，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益。

3 時(shí)鐘誤差和計(jì)時(shí)誤差超差，影響計(jì)價(jià)器準(zhǔn)確計(jì)量

出租車計(jì)價(jià)器是一種能根據(jù)乘客乘坐出租車行駛距離和等候時(shí)間的多少進(jìn)行計(jì)價(jià)，并直接顯示租金的計(jì)量器具。夜間收費(fèi)較白天高，如果時(shí)鐘誤差超差，在上午7時(shí)左右和晚上22時(shí)左右營運(yùn)的出租車就不能準(zhǔn)確收費(fèi)，就不能保證出租車司機(jī)和乘客公平交易。

出租車行駛速度等于或低于切換速度（12 km/h）時(shí)，計(jì)價(jià)器應(yīng)顯示為低速，計(jì)價(jià)器計(jì)程不變，此時(shí)，計(jì)時(shí)就是等候計(jì)費(fèi)的依據(jù)，計(jì)時(shí)誤差超差很小，切換響應(yīng)時(shí)間不超過5 s?，F(xiàn)在每個(gè)城市，尤其在特大城市，交通擁、堵、擠特別突出，尤其在上下班高峰期，更是寸步難行，加上紅綠燈安裝密集，出租車行駛速度等于或低于切換速度的現(xiàn)象在營運(yùn)過程中時(shí)常出現(xiàn)，如果計(jì)時(shí)誤差超差，出租車計(jì)價(jià)器就不能準(zhǔn)確計(jì)量。

若能縮短出租車計(jì)價(jià)器的檢定周期，計(jì)量檢定部門就能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，從而準(zhǔn)確調(diào)試計(jì)價(jià)器的時(shí)鐘誤差，確保出租車計(jì)價(jià)器準(zhǔn)確計(jì)量，保證經(jīng)營者和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)利益。

4 維修計(jì)價(jià)器人員嚴(yán)重短缺，使有問題的計(jì)價(jià)器不能及時(shí)得到修理

由于出租車計(jì)價(jià)器長期工作在高溫、潮濕、強(qiáng)電磁火花干擾及顛簸的惡劣環(huán)境中，致使計(jì)價(jià)器經(jīng)常發(fā)生故障，影響出租車的運(yùn)營。計(jì)價(jià)器營運(yùn)所需要設(shè)定的重要參數(shù)都存儲(chǔ)于計(jì)價(jià)器主機(jī)內(nèi)的芯片中，空車燈、傳感器、主機(jī)三大部分互相依存、缺少任何一部分，計(jì)價(jià)器都不能準(zhǔn)確計(jì)量，而且出租車計(jì)價(jià)器是一種技術(shù)密集型的電子產(chǎn)品，維修人員不僅要熟練電子集成線路，還要了解當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)出租車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的物價(jià)文件，比如我們延安市這樣的維修人員非常短缺，據(jù)調(diào)查，全市區(qū)僅有一名這樣的技術(shù)人員，而且還是兼職人員，出租車計(jì)價(jià)器的維修調(diào)試存在很多不便。每天幾十輛出租車有著這樣或者那樣的故障，而技術(shù)人員又不能及時(shí)進(jìn)行維修，致使出租車在很長的一段時(shí)間內(nèi)不能正常工作，也就會(huì)出現(xiàn)有些司機(jī)亂要價(jià)、拒載、拼座等違規(guī)違法等行為。所以客運(yùn)部門或某些企業(yè)應(yīng)培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員，專門從事計(jì)價(jià)器維修工作。每個(gè)出現(xiàn)故障的計(jì)價(jià)器能及時(shí)得到修理，保障出租車很快就能正常工作。

5 出租車主要配件修理后，必須重新檢定

出租車計(jì)價(jià)器本機(jī)修理后、車輛更換后、車輛輪胎更換后，出租車計(jì)價(jià)器軟硬件改變后都要到計(jì)量部門重新檢定后才能正常營運(yùn)。但由于各種原因，大部分出租車不來進(jìn)行檢定。車輛輪胎更換后，影響計(jì)價(jià)器計(jì)程。

根據(jù)調(diào)查，延安出租車市場，還未發(fā)現(xiàn)有司機(jī)故意大輪換小輪的現(xiàn)象，計(jì)價(jià)器不準(zhǔn)，主要是計(jì)量參數(shù)、車子老化、車輪磨損等導(dǎo)致的。相同的車型和新舊差不多的出租車，行駛同樣的路程，計(jì)費(fèi)也可能有小的差別，可能道路平穩(wěn)顛簸和轉(zhuǎn)彎大小，都影響計(jì)價(jià)器計(jì)費(fèi)，只要在正常的偏差值范圍內(nèi)，都是允許的。每年通過年檢計(jì)價(jià)器都可以修正。

出租車計(jì)價(jià)器計(jì)量檢定規(guī)程JJG517-2009正式實(shí)施后，新檢定規(guī)程規(guī)定出租車出現(xiàn)三種異常情況需要重新檢定計(jì)價(jià)器。

一是計(jì)價(jià)器本機(jī)或傳感器修理后（比如：更換傳感器配件后的車輛）；二是驅(qū)動(dòng)輪胎與原配輪胎型號(hào)不一致（比如：更換了薄小輪胎的車輛）；三是車輛經(jīng)過維修后，改變了傳動(dòng)比的（比如：進(jìn)行過變速箱維修的車輛）。

另外，由于電子式傳感器易受手機(jī)等電子產(chǎn)品干擾產(chǎn)生偏差，新規(guī)程還規(guī)定2010年1月10日起，電子式傳感器將不再允許使用。

雖然《計(jì)量法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)定了出租車主要配件修理后，必須重新檢定，但全國各地的出租車幾乎都做不到。如果調(diào)整出租車計(jì)價(jià)器的檢定周期，加強(qiáng)計(jì)價(jià)器的周期檢定，加大對(duì)出租車的管理力度，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)違法現(xiàn)象的出現(xiàn)，也保證了消費(fèi)者的合法權(quán)益。

以我之上所見，建議調(diào)整計(jì)價(jià)器檢定規(guī)程JJG5172009，檢定周期縮短為半年。

參考文獻(xiàn)

[1]1987年由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的《中華人民共和國強(qiáng)制檢定的工作計(jì)量器具檢定管理辦法》[Z].

[2]1998年由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的JJG517-1998《出租汽車計(jì)價(jià)器檢定規(guī)程》[Z].

[3]2009年由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)布的JJG517-2009《出租汽車計(jì)價(jià)器檢定規(guī)程》[S].