探析高校學(xué)生管理中法律風(fēng)險的規(guī)避

【摘 要】隨著我國社會管理水平的不斷提高，大學(xué)生的法律觀念不斷強化，維權(quán)意識不斷加強，學(xué)生和學(xué)校之間的訴訟案件越來越多地出現(xiàn)。本文結(jié)合近年來一些高校學(xué)生管理工作經(jīng)驗，對高校學(xué)生管理中法律風(fēng)險規(guī)避等問題進(jìn)行深入的分析和研究，并從中提出一些策略，以供有關(guān)高校學(xué)生管理工作參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】高校學(xué)生管理 " "法律風(fēng)險規(guī)避 " " 措施

一、引言

隨著我國高校教育體制的深入改革和發(fā)展，以及社會主義法律體制的不斷完善，一些在校大學(xué)生自身法律意識不斷增強，維權(quán)意識不斷強化，學(xué)生和學(xué)校之間的訴訟案件呈現(xiàn)出現(xiàn)更多的趨勢。對于這些訴訟案件，學(xué)校的敗訴比例非常高，也付出了較大的訴訟成本，高校的學(xué)生管理工作中仍舊存在許多法律風(fēng)險問題。要切實加強依法治校工作，使學(xué)生的合法權(quán)益得到保障，這是每一位高校管理人員所面對并迫切需要解決的突出問題。

二、學(xué)校和學(xué)生之間的法律關(guān)系分析

我國的《教育法》以及《高等教育法》都規(guī)定了我國高校是作為一種獨立的教育機(jī)構(gòu)法人而存在的。高校和學(xué)生之間是屬于管理和被管理的關(guān)系，在法律的角度上有兩個方面的法律關(guān)系。其一是行政管理法律的關(guān)系，學(xué)生與學(xué)校之間的行政管理法律關(guān)系基本上體現(xiàn)在學(xué)校給學(xué)生頒發(fā)學(xué)位學(xué)歷證書，以及學(xué)校對學(xué)生的學(xué)籍進(jìn)行管理等方面。從這個方面講，學(xué)校依據(jù)有關(guān)教育法律法規(guī)，對學(xué)生的學(xué)籍進(jìn)行管理，然后對學(xué)生實施有關(guān)獎勵或者處分等權(quán)力和決定。而對學(xué)生頒發(fā)的證書也是國家有關(guān)法律法規(guī)所賦予的，因此說高校和學(xué)生之間兩者存在著行政管理上的法律關(guān)系。學(xué)校對于學(xué)生具有行政意義上的行為，如果學(xué)校違反有關(guān)規(guī)定，學(xué)生對學(xué)校的起訴屬于行政起訴。

其二，從民事法律關(guān)系上說，我國有關(guān)教育法律法規(guī)規(guī)定，高校在獲得批準(zhǔn)之日起就具有法人的資格，在民事活動中享有相應(yīng)的民事權(quán)利和責(zé)任。學(xué)生交付一定的學(xué)習(xí)費用，學(xué)校為學(xué)生提供良好的教育和生活服務(wù)，使得學(xué)生和學(xué)校之間的關(guān)系形成了一種合同型的民事法律關(guān)系。

三、高校學(xué)生管理中法律風(fēng)險的有關(guān)分析

很長時間以來，我國高校行政化的管理模式一直都是對學(xué)生的通用管理模式。很多教師堅守著傳統(tǒng)的文化堅守，使得這些教育工作者堅持師道尊嚴(yán)，對于法律意識有些淡薄，基本上把學(xué)生作為一種機(jī)器來對待。在對學(xué)生的管理活動中，還大量存在著關(guān)注權(quán)力的應(yīng)用而忽視學(xué)生的權(quán)益等現(xiàn)象，對于學(xué)生的一些合法權(quán)益視而不見，缺乏基本的尊重和理解，從而使得學(xué)校對于學(xué)生屢屢出現(xiàn)以權(quán)干預(yù)和侵犯權(quán)益的事件發(fā)生，導(dǎo)致學(xué)生狀告學(xué)校的案件大量增多。

學(xué)校侵犯學(xué)生的權(quán)益比較常見的，如，侵害學(xué)生的受教育權(quán)利。學(xué)生在法律意義上享有聽課權(quán)和考試權(quán)以及學(xué)位、名譽權(quán)等，不經(jīng)過一定的法律程序，任何人都不得剝奪或者故意限制學(xué)生的受教育權(quán)利。在當(dāng)前的一些高校中，很多環(huán)節(jié)上卻容易出現(xiàn)這些法律風(fēng)險。在2014年高考的錄取過程中，發(fā)生了一些知名高校簽訂有關(guān)錄取承諾書而出現(xiàn)了一些糾紛事件，以及各種因違反校規(guī)校紀(jì)而遭到學(xué)校開除等案例。

學(xué)校侵害學(xué)生的公正評價權(quán)和個人財產(chǎn)權(quán)等。一些學(xué)校在實際過程中，往往不注重學(xué)生的公正評價權(quán)利。例如，一些教師故意泄露或者透漏一些考試內(nèi)容給學(xué)生，在評先評優(yōu)以及積極入黨等過程中，不能有效公正、正確地評價學(xué)生，使學(xué)生的公正評價權(quán)利受到損害。一些學(xué)校還存在挪用學(xué)生的助學(xué)金以及獎學(xué)金等各種情況，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生失去生活上的幫助等情況。

四、高校學(xué)生管理中法律風(fēng)險規(guī)避的措施

高校要規(guī)避法律風(fēng)險，就要樹立為學(xué)生服務(wù)的宗旨和理念，一切為了學(xué)生著想，從學(xué)生的需求出發(fā)，改變傳統(tǒng)的落后管理思想，注重對學(xué)生的人格教育，強化對學(xué)生的服務(wù)，加強教育理念的創(chuàng)新和改進(jìn)，把學(xué)生當(dāng)成平等的主體來對待，創(chuàng)設(shè)一種和諧的師生關(guān)系。

高校要樹立依法治校的觀念，在日常的學(xué)生管理事務(wù)中，要加強對學(xué)生合法權(quán)益的保護(hù)，要對全體教師員工和后勤工作人員加強法制的學(xué)習(xí)和宣傳，定期開展法律講座，請各院法律老教授講解，做好普法和守法工作。要完善各項管理制度，切實保障學(xué)生的受教育權(quán)利和其他權(quán)利，建立一整套法律法規(guī)制度，使全校上下維護(hù)好學(xué)校和學(xué)生之間的信任關(guān)系。

五、結(jié)語

學(xué)校和學(xué)生之間雖然是管理與被管理者，但是要運用科學(xué)和法律的手段處理關(guān)系，在依法治校中注重對學(xué)生合法權(quán)益的保護(hù)，并從中找到一個合理的切入點，減少學(xué)校和學(xué)生之間的摩擦和糾紛，使學(xué)生狀告學(xué)校的訴訟不斷減少，使學(xué)校和學(xué)生和諧相處。

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