文化產(chǎn)業(yè)融資渠道建設探討

【摘 要】文化產(chǎn)業(yè)已成為21世紀發(fā)展最快的朝陽產(chǎn)業(yè)之一，被西方國家稱為“最掙錢的產(chǎn)業(yè)”。 發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的必然選擇，也是改善民生、擴大消費的重要手段。筆者就當前如何不斷創(chuàng)新文化金融發(fā)展模式，推動文化產(chǎn)業(yè)與金融資本的有效對接，為實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展作出了許多有益的探索。

【關(guān)鍵詞】文化；融資；渠道

資金是經(jīng)濟發(fā)展的血液，缺資金經(jīng)濟難發(fā)展，要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，同樣離不開資金。我國文化產(chǎn)業(yè)已基本形成多元化的融資渠道，但仍存在文化產(chǎn)業(yè)的融資渠道狹窄、企業(yè)融資難、相關(guān)金融規(guī)章制度還不完善等問題。因此，進一步完善文化企業(yè)融資渠道，才能為文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展注入強大動力。

一、文化產(chǎn)業(yè)融資渠道存在的問題

1.文化產(chǎn)業(yè)的融資渠道狹窄、品種單一，成為制約發(fā)展的瓶頸

文化產(chǎn)業(yè)投資經(jīng)驗不足，某些細分領(lǐng)域內(nèi)存在投資過快過熱的趨勢，而在廣播電視節(jié)目制作等改革不夠深入的領(lǐng)域，資金供給則相對不足。另外，由于受高風險的局限，新興產(chǎn)業(yè)難以獲得銀行、證券市場的融資支持，特別是對於那些投資數(shù)量大、周期長、見效慢的領(lǐng)域，能夠獲得政府、各項基金的直接融資量相對較少。文化產(chǎn)權(quán)交易體系、無形資產(chǎn)評估體系還很不完善，導致文化資源與金融資本、社會資本對接困難。

2.融資難成了文化企業(yè)最致命的內(nèi)傷，資金成為制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸

資本是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要血液。資金不足是制約文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸，加快投融資體制改革，拓寬投融資渠道成為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的根本。雖然銀行等金融機構(gòu)對文化產(chǎn)業(yè)有開閘放水的勢頭，但是對于大多數(shù)中小企業(yè)而言，要發(fā)展壯大，還有很長的路要走，其中主要的原因就是規(guī)模偏小的文化創(chuàng)意企業(yè)用于資產(chǎn)抵押的資源不足。盡管近幾年社會資金尤其是各風險投資基金對投資文化產(chǎn)業(yè)熱情高漲，一定程度上幫助部分企業(yè)解決了直接融資方面的困境，但與整個產(chǎn)業(yè)對於投資需求的渴望度相比，還是顯得渠道狹窄和有效供給不足，難以形成高度市場化的投融資渠道。

3.文化產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)的相關(guān)金融規(guī)章制度還不完善

當前，我國文化企業(yè)融資渠道主要有銀行貸款、股票籌資、債券融資、融資租賃、海外融資等，其中銀行貸款是主要方式。在實踐中，銀行為防范金融風險、減少不良資產(chǎn)，普遍推行貸款擔保制度，要求借款人提供保證、抵押、質(zhì)押等貸款擔保。但文化企業(yè)的特殊性使其很難提供符合要求的擔保物，因而金融擔保制度成為文化企業(yè)融資的最大障礙。盡管我國相繼出臺了相關(guān)政策法規(guī)，但因其存在部分排他性、專有性問題，例如現(xiàn)行《公司法》和《企業(yè)破產(chǎn)法》等法律法規(guī)還存有與私募股權(quán)投資發(fā)展不匹配的地方。

二、積極探索和建立適應文化產(chǎn)業(yè)特點的投融資體系

1.搭建文化企業(yè)與銀行的溝通合作平臺

良好溝通有助于完善銀行文化國內(nèi)外商業(yè)銀行之所以日益重視管理溝通，是因為他們清醒地認識到在全球經(jīng)濟一體化的環(huán)境中，銀行要保持競爭優(yōu)勢，變得越來越困難。而良好的管理溝通在促使銀行管理人員更好地完善銀行文化，維護客戶關(guān)系，減少銀行內(nèi)部磨擦，提高管理效率。政府相關(guān)部門應理清發(fā)展思路，運用產(chǎn)業(yè)政策引導銀行資金流向，由文化企業(yè)的主管單位與當?shù)厣虡I(yè)銀行合作，由銀企雙方根據(jù)市場原則，進行雙向選擇。銀行等金融機構(gòu)要針對不同類型和成長階段的文化企業(yè)量身定制了品牌化、多元化、全方位的產(chǎn)品體系，不斷推出了文化產(chǎn)業(yè)金融產(chǎn)品手冊和綜合化金融服務方案。

2.要增加財政對文化產(chǎn)業(yè)的投入

當前，銀行對文化企業(yè)的貸款仍主要集中在大型企業(yè)中，完善對中小型文化企業(yè)的貸款機制是眼下的當務之急，建立貼合文化企業(yè)的信用評級標準是完善銀行對中小型文化企業(yè)貸款機制的關(guān)鍵步驟。嗅覺敏銳的金融機構(gòu)看到了文化產(chǎn)業(yè)強大的生命力和未來發(fā)展?jié)摿?，支持文化企業(yè)發(fā)展將成為銀行業(yè)的熱門領(lǐng)域。通過設立政府文化創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資引導基金，吸引社會資本投入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。搭建文化產(chǎn)業(yè)股權(quán)登記托管中心和產(chǎn)權(quán)交易中心，在國家現(xiàn)行法律法規(guī)框架內(nèi)，推動文化企業(yè)股份制改造、上市融資和兼并重組等資本運營股權(quán)流動和融資工作。因此，政府要安排一定資金作為促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金，采取財政貼息、補助等方式，支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3.探索建立風險投資運行機制，加快建立促進文化產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的多元化投融資渠道”

首先，要通過建立文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、風險投資基金等來吸引更多的社會資金投向文化產(chǎn)業(yè)。其次，通過多渠道籌資，建立“多方投入，風險共擔，利益共享”的風險投資運行機制，發(fā)揮不同投資主體的作用，拓寬融資渠道，實現(xiàn)融資市場化，設立混合型風險投資基金，以吸引民間資本加入；政府出資設立相應的產(chǎn)業(yè)貸款擔?；?，由行業(yè)內(nèi)企業(yè)自愿認購基金單位。第三，在國內(nèi)外資本市場上，通過發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)換債券或企業(yè)債券等方式，直接在資本市場上融資。引導社會資金包括外資創(chuàng)設文化產(chǎn)業(yè)投資基金，鼓勵、支持、引導社會力量以參股、購股、合伙經(jīng)營乃至控股的方式，以股份制、股份合作制、合伙制和獨資等多種形式，投資文化企業(yè)。

三、結(jié)束語

總之，文化是民族的血脈，是人民的精神家園。黨的十八大報告從“五位一體”的高度將文化建設擺在重要位置，特別是把文化產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)列入全面建成小康社會的目標，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來了最有利的歷史時機。

參考文獻：

[1]張青超，李學文.支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融政策[J].地方財政研究，2012年01期

[2]安定明.文化產(chǎn)業(yè)投融資機制創(chuàng)新模式研究.經(jīng)濟研究，2010.10