【摘 要】作為林業(yè)部門的一項基本工作,林業(yè)統(tǒng)計事關林業(yè)發(fā)展全局的進程,同時它也涉及到統(tǒng)計行業(yè)諸多領域,在整個林業(yè)工作中意義非凡。改革開放以來,我國林業(yè)統(tǒng)計工作取得了不錯進展,基本體系逐步形成,但是在新形勢下,分析現(xiàn)階段林業(yè)統(tǒng)計的工作現(xiàn)狀、提出存在的問題、找到科學高效的解決對策已經(jīng)迫在眉睫,這是時代發(fā)展的要求,更是進一步做好林業(yè)統(tǒng)計工作的必經(jīng)之路。
【關鍵詞】林業(yè)統(tǒng)計;現(xiàn)狀;問題;對策
一、林業(yè)統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀
自建國以來,林業(yè)統(tǒng)計工作經(jīng)過了兩個時期,第一個是在計劃經(jīng)濟時代,為實現(xiàn)編制林業(yè)部門計劃和規(guī)劃而建立起來;第二個是20世紀90年代,為了向新國民經(jīng)濟核算提供數(shù)據(jù)支持,保障新國民經(jīng)濟核算體系正常運行,林業(yè)統(tǒng)計被納入政府綜合統(tǒng)計之中。在不斷的變革中,林業(yè)統(tǒng)計工作取得了不錯的進展,首先是建立并健全了林業(yè)統(tǒng)計機構,其次是林業(yè)統(tǒng)計工作更加精細化,內(nèi)容不斷完善,地位逐步提高。林業(yè)統(tǒng)計不僅提供了一個龐大的數(shù)據(jù)庫,更配合相關部門完成了國家普查及經(jīng)常性統(tǒng)計任務,對整個社會的發(fā)展都做出了極大貢獻。但是現(xiàn)階段,我國林業(yè)統(tǒng)計的狀況并不樂觀,存在專業(yè)統(tǒng)計人才匱乏、職業(yè)素質(zhì)偏低、管理體系不完善等一系列的問題,亟需我們找出問題,提出科學合理的對策。
二、林業(yè)統(tǒng)計工作存在的問題
1.專業(yè)林業(yè)統(tǒng)計人才匱乏,統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)定
目前我國的林業(yè)統(tǒng)計人員多為兼職,其專業(yè)知識匱乏,很多工作人員不具備應有的職業(yè)素質(zhì),缺乏相應的工作經(jīng)驗,更加嚴峻的是這些兼職人員其本質(zhì)工作并不是林業(yè)統(tǒng)計,所以他們不會花大量的時間去學習林業(yè)統(tǒng)計的專業(yè)知識,這對整個林業(yè)統(tǒng)計工作的正常運行提出了嚴峻的考驗。與此同時,也導致林業(yè)統(tǒng)計隊伍的不穩(wěn)定更是雪上加霜,原本匱乏的人才資源由于各方面的原因,紛紛離職,這樣對林業(yè)統(tǒng)計工作的持續(xù)發(fā)展極其不利,阻礙了林業(yè)統(tǒng)計工作的進程。
2.統(tǒng)計人員整體專業(yè)素質(zhì)有待提高
林業(yè)統(tǒng)計并不只是簡單的統(tǒng)計工作,它涉及到林業(yè)業(yè)務、林業(yè)經(jīng)濟等多個方面,它更需統(tǒng)計人員理論與實踐的結合,在理論方面,學過專業(yè)的統(tǒng)計學知識、會做各種報表及表格并具備較強的計算機能力;在實踐方面,有過統(tǒng)計經(jīng)驗,在統(tǒng)計部門上過班。但是現(xiàn)階段許多統(tǒng)計人員在不具備較強的理論知識及相關實踐的前提下,未經(jīng)培訓就開始工作,這極大影響了林業(yè)統(tǒng)計工作質(zhì)量的提高和統(tǒng)計職能的發(fā)揮。
3.工作效率低,管理體系不完善
機制不健全、管理不完善、人才匱乏是工作效率不高的主要原因。機制的不健全使各個統(tǒng)計部門之間沒有形成相互合作的良好機制,導致豐富統(tǒng)計資源的浪費,政府作為組織、指導及監(jiān)督各個統(tǒng)計部門的主體,沒有很好的完成自己的任務及使命,使得原本就相對滯后的林業(yè)統(tǒng)計變得更加舉步維艱,更有甚者,有些部門為了績效或者其他原因虛報數(shù)據(jù),使整個統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的準確性受到影響,這將使得整個數(shù)據(jù)統(tǒng)計變得毫無意義。
三、加強林業(yè)統(tǒng)計工作的相關對策
1.加強教育投入,培育專業(yè)人才
人才匱乏是現(xiàn)階段我國林業(yè)統(tǒng)計發(fā)展的一個瓶頸,沒有人才林業(yè)統(tǒng)計不可能取得很好的成績,甚至發(fā)展滯后,進而影響到整個林業(yè)經(jīng)濟、林業(yè)業(yè)務的發(fā)展,不利于國民經(jīng)濟的發(fā)展,延緩我國的現(xiàn)代化進程。為了解決人才匱乏問題,首先需要加強教育投入,其次培養(yǎng)專業(yè)人才,我們可以在人才培養(yǎng)、知識培訓、出國留學等方面加強教育資金的投入,經(jīng)常組織林業(yè)統(tǒng)計人員學習、培訓,組織林業(yè)統(tǒng)計知識競賽等,通過系統(tǒng)的知識培訓及出國留學來培育專業(yè)人才,讓他們學習西方先進的統(tǒng)計學知識,為我國的林業(yè)統(tǒng)計工作做出貢獻。只有用知識武裝自己,才不會落后,完善的、先進的、科學的知識體系是林業(yè)統(tǒng)計工作持續(xù)發(fā)展的前提。
2.完善管理機制,規(guī)范統(tǒng)計工作的標準化及制度化
林業(yè)統(tǒng)計工作的核心是追求數(shù)據(jù)的準確性,它的質(zhì)量是整個統(tǒng)計工作的基石、生命。因此,保障林業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、提高數(shù)據(jù)的準確性是我們的工作重點,但是我們不能只提空頭口號,我們需要切實行動起來。首先需完善管理機制,可以通過創(chuàng)建一個公共信息平臺,將所有數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理,并建立相應的監(jiān)督機制,對虛報數(shù)據(jù)、破壞數(shù)據(jù)庫的行為加以制止、懲罰,同時,為了規(guī)范統(tǒng)計工作的標準化及制度化,國家還可以出臺相法律政策,來實現(xiàn)強硬保護,這樣林業(yè)統(tǒng)計工作的標準化及制度化將很容易實現(xiàn),也更利于整個林業(yè)統(tǒng)計工作的順利進行。
3.深化改革,建立數(shù)據(jù)庫
改革會帶來變化、改革會帶來活力、改革更會帶來發(fā)展。改革開放以來,我國林業(yè)統(tǒng)計工作順應時代潮流,不斷革新并取得不錯成績,相應機制逐步健全,相關制度逐步完善。在新的時代背景下,我們更需深化改革,進一步健全機制,完善制度,不斷提高工作效率,提高數(shù)據(jù)的準確性,我們還可以創(chuàng)建一個信息平臺,建立一個龐大的數(shù)據(jù)庫,使信息可以得到更加充分有效的利用,同時也便于管理與監(jiān)督。
四、總結
林業(yè)統(tǒng)計工作不僅局限于林業(yè)本身,它對整個林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展乃至國民經(jīng)濟的發(fā)展都十分重要,為此我們應該提高重視,完善相應機制、健全相應制度、深化改革是使我國的林業(yè)統(tǒng)計工作跟上時代發(fā)展步伐的首要工作,我們需要發(fā)揮出它應有的功效。
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