FT A時(shí)代的中韓汽車產(chǎn)業(yè)貿(mào)易

【摘 要】近年來，中韓汽車貿(mào)易額的不斷攀升引起了兩國的極大關(guān)注，使得汽車產(chǎn)業(yè)已然成為中韓貿(mào)易發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)。許多學(xué)者側(cè)重于研究中國汽車產(chǎn)業(yè)的成就和問題以及分析如何提高汽車產(chǎn)業(yè)的國際競爭力等等，并且提出了很多寶貴的意見和建議。但具體到中韓FTA簽訂，汽車沒有被列入關(guān)稅減免對(duì)象，之后的研究很有限。本文重點(diǎn)關(guān)注中韓汽車產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易及投資現(xiàn)狀分析，從中得出中韓自貿(mào)區(qū)時(shí)代我國汽車產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的對(duì)策及發(fā)展方向。

【關(guān)鍵詞】中韓自貿(mào)區(qū)；中韓汽車產(chǎn)業(yè)貿(mào)易

一、引言

中韓自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）自2012年5月啟動(dòng)談判以來，經(jīng)過了兩年多的艱苦談判終于在貨物貿(mào)易，服務(wù)，投資，金融等22個(gè)領(lǐng)域達(dá)成了協(xié)議，取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展，而對(duì)兩國都至關(guān)重要的汽車產(chǎn)業(yè)則沒有被列入關(guān)稅減免對(duì)象，這對(duì)中韓兩國的經(jīng)濟(jì)利益有著怎樣的影響至今仍有很大的爭議。目前，中國的進(jìn)口車關(guān)稅為22.5%，韓國對(duì)進(jìn)口車征收8%的關(guān)稅，韓國汽車行業(yè)一直擔(dān)心汽車關(guān)稅的撤銷與減免，會(huì)對(duì)韓國的汽車業(yè)造成巨大的沖擊，我國對(duì)于對(duì)韓汽車市場(chǎng)的開放也持有保留觀望態(tài)度。汽車業(yè)有著巨大的連鎖效應(yīng)，制造一臺(tái)汽車需要2-3萬個(gè)零配件，因此，汽車企業(yè)不僅僅比其他企業(yè)更多的提供了工作崗位，而且?guī)?dòng)了很多前后期連鎖效應(yīng)產(chǎn)業(yè)，乃至于更多的增加了所屬產(chǎn)業(yè)鏈其他企業(yè)的工作崗位。汽車業(yè)的發(fā)展可以創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)，降低失業(yè)率，對(duì)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)有著重大的影響。FTA時(shí)代下中韓汽車業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易到底是一種怎樣的狀況，我國汽車產(chǎn)業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)中韓FTA都是迫切需要解決的問題。本文通過重點(diǎn)分析中韓兩國汽車產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易及投資現(xiàn)狀，力圖為中韓FTA時(shí)代的汽車貿(mào)易發(fā)展提幾點(diǎn)建議。

二、中韓汽車產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易及投資現(xiàn)狀

1.中韓汽車產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易

韓國的貿(mào)易規(guī)模位居世界第九位，半導(dǎo)體，汽車及造船業(yè)可以稱為韓國出口的支柱產(chǎn)業(yè)。其中，汽車及汽車零配件的出口總額為所有出口產(chǎn)品之首，這兩種部門的出口比重占總出口額的13%，汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為韓國出口產(chǎn)業(yè)名副其實(shí)的“龍頭”。韓國的汽車年產(chǎn)量為425萬臺(tái)，占全球總產(chǎn)量的5.2%，位居中國，美國，日本，德國之后，排名世界第五。韓國汽車的主要出口國為美國，中國和俄羅斯，而主要的汽車進(jìn)口國為德國，日本和中國。由此可見，中國市場(chǎng)對(duì)于韓國的汽車貿(mào)易至關(guān)重要。而中國汽車年產(chǎn)量達(dá)2212萬臺(tái)，占全球汽車年生產(chǎn)量的25.5%，位居世界之首，并且仍然以驚人的速度迅速的發(fā)展著，中國已然成為世界的“汽車生產(chǎn)大國”。但是由于韓國汽車制造商已在中國建立大型生產(chǎn)線并已構(gòu)建成完整的銷售體系，目前，主要汽車廠商對(duì)中國的出口規(guī)模實(shí)際上并不大。2013年，現(xiàn)代汽車和起亞汽車在中國生產(chǎn)和銷售的車輛共達(dá)157萬余輛，而從韓國出口到中國的汽車僅為4.8萬多輛。

2.投資現(xiàn)狀

就投資狀況來看，韓國汽車企業(yè)在華投資建廠，韓系車本地化是中韓汽車貿(mào)易投資的主要表現(xiàn)形式。從汽車工業(yè)的角度來看，中韓合作最典型的例子就是北京現(xiàn)代，歷時(shí)12年的發(fā)展后，不僅僅是北京現(xiàn)代已經(jīng)躋身于中國汽車產(chǎn)業(yè)第一陣營，而且也使得韓國現(xiàn)代汽車成為全球第四大汽車產(chǎn)銷企業(yè)。在韓國整車企業(yè)來中國投資的同時(shí)， 由于韓國國內(nèi)市場(chǎng)的勞動(dòng)力費(fèi)用昂貴，韓國汽車零部件企業(yè)開始將目光轉(zhuǎn)向中國，在中國生產(chǎn)組裝，然后再對(duì)韓國出口。韓國現(xiàn)代起亞集團(tuán)2002年開始對(duì)中國投資，因此，2002年以后韓國汽車零部件公司對(duì)中國投資更為積極活躍。韓國零部件公司大批相伴進(jìn)入中國市場(chǎng)，截至2010年總計(jì)投資建廠數(shù)為819個(gè)，對(duì)中國投資總額已達(dá)22.3億美元。因此，中韓自由貿(mào)易協(xié)定的達(dá)成，將為質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中國汽車零部件企業(yè)進(jìn)入進(jìn)口零部件需求量巨大的韓國市場(chǎng)帶來新的契機(jī)。

反觀中國汽車產(chǎn)業(yè)，中國汽車進(jìn)入韓國市場(chǎng)也指日可待。現(xiàn)在國產(chǎn)車的進(jìn)步日新月異，外觀設(shè)計(jì)更是不斷成熟，只要物美價(jià)廉，也必將獲得韓國消費(fèi)者的青睞。而且目前中國的新能源汽車發(fā)展迅猛，中國國產(chǎn)汽車?yán)没旌蟿?dòng)力等新能源汽車進(jìn)入韓國還是很有可能的。但是，只有150萬的韓國的汽車市場(chǎng)規(guī)?？芍^狹小，并且考慮到韓國市場(chǎng)本身的封閉性，兩相比較之下，中國汽車要進(jìn)入韓國市場(chǎng)并無太多實(shí)際利益。

三、FTA時(shí)代的中韓汽車貿(mào)易

中韓兩國已經(jīng)相互成為最重要的貿(mào)易伙伴。韓國采取出口導(dǎo)向發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為世界上第五大汽車生產(chǎn)國，中國在汽車產(chǎn)業(yè)采取了進(jìn)口替代的發(fā)展戰(zhàn)略，成為世界第二大汽車市場(chǎng)和第三大汽車生產(chǎn)國。中國正在成為韓國汽車的目標(biāo)市場(chǎng)，韓資對(duì)中國汽車市場(chǎng)的投放力度也在不斷加大，與中國合作建立的整車廠和零部件生產(chǎn)廠達(dá)到了120多家。這既有利于韓國汽車企業(yè)進(jìn)一步降低成本，增強(qiáng)競爭力，又能夠帶動(dòng)一大批中國汽車零部件企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量，參與國際市場(chǎng)競爭，對(duì)中韓雙方都有十分重要的意義?，F(xiàn)代汽車、起亞汽車和通用大宇汽車不斷擴(kuò)大在華生產(chǎn)規(guī)模，是韓國對(duì)華出口大幅增長的主要因素。隨著中國汽車工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提高以及價(jià)格競爭力的強(qiáng)化，韓國從中國進(jìn)口汽車零部件正在急劇增長。韓國和中國汽車產(chǎn)業(yè)通過相互投資和技術(shù)交流使合作關(guān)系緊密持續(xù)下去，并能充分實(shí)現(xiàn)兩國汽車產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。中韓自貿(mào)區(qū)的建成不會(huì)影響韓國汽車企業(yè)對(duì)華的總體戰(zhàn)略，將增強(qiáng)韓資汽車企業(yè)在華競爭力，有利于韓國在華投資企業(yè)降低進(jìn)口零部件的成本，從而擴(kuò)大其在華市場(chǎng)份額，因此將帶動(dòng)韓國汽車發(fā)展。與此同時(shí)，中國的汽車產(chǎn)業(yè)也能更方便地打開韓國市場(chǎng)。

汽車零配件被我國列為敏感產(chǎn)品，但是在相互開放市場(chǎng)的前提下，中國也將比之前獲得更多利益。目前中國對(duì)韓國的汽車零件征收8%-10%的關(guān)稅，韓國對(duì)中國征收8%的關(guān)稅。2013年，韓國向中國出口的汽車零配件總金額約為44.58億美元（折合人民幣約272.87億元），進(jìn)口總金額達(dá)到12.99億美元（折合人民幣約79.51億元）。韓國的IT技術(shù)要優(yōu)于中國的零部件企業(yè)，因此產(chǎn)品的附加值也較高。在中韓自貿(mào)區(qū)建成后，中國如能積極地革新技術(shù)，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的汽車零部件出口必能更快地打開局面。

中韓自貿(mào)區(qū)的建成已經(jīng)成為既定事實(shí)。在汽車及汽車零部件被排除在減稅范圍之外的前提下，如何在現(xiàn)有的條件下更快更有效地應(yīng)對(duì)中韓自貿(mào)區(qū)下的中韓汽車貿(mào)易是亟需研究的。首先，我國應(yīng)注重在汽車產(chǎn)業(yè)貿(mào)易合作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略和汽車生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，這對(duì)于提高產(chǎn)品質(zhì)量和管理水平，促進(jìn)經(jīng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，增強(qiáng)企業(yè)競爭力和擴(kuò)大出口，加快與國際管理接軌等方面都有著重要作用。并且，我國的汽車出口企業(yè)要加強(qiáng)科研技術(shù)創(chuàng)新的力度，大力開發(fā)自己的核心技術(shù)，使其在汽車生產(chǎn)領(lǐng)域的某種特定技術(shù)處于明顯的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)，比如混合動(dòng)力等新能源技術(shù)等等。其次，要盡早著手加強(qiáng)出口認(rèn)證工作。我國汽車出口到韓國，就要通過韓國的要求和認(rèn)證，并獲得相應(yīng)標(biāo)志。這是我國汽車行業(yè)打開韓國市場(chǎng)的必不可缺的前提條件。再次，企業(yè)要培養(yǎng)相關(guān)人才，使其掌握國際汽車生產(chǎn)技術(shù)等相關(guān)知識(shí)，熟悉國際上的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)程序和質(zhì)量認(rèn)證。最后，我國汽車企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)該不斷注重加強(qiáng)與韓國的汽車生產(chǎn)研發(fā)方面的技術(shù)交流，信息交流，人才交流。中韓自貿(mào)區(qū)的建成更有利于相互投資，這將促進(jìn)雙方的技術(shù)交流，要積極地利用這一優(yōu)勢(shì)，學(xué)習(xí)韓國汽車制造業(yè)的先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方式，并積極應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)銷售體系中。

四、小結(jié)

中韓自貿(mào)區(qū)的建成將極大地促進(jìn)兩國貿(mào)易壁壘的降低及消除，擴(kuò)大共同的市場(chǎng)規(guī)模，很大程度地促進(jìn)兩國與汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)要素，如鋼鐵、橡膠、玻璃等原材料的流動(dòng)，降低兩國汽車產(chǎn)業(yè)的共同成本，進(jìn)一步擴(kuò)大鞏固中韓自貿(mào)區(qū)帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。首先，鑒于韓國汽車市場(chǎng)自身的規(guī)模及封閉性，與其利用價(jià)格優(yōu)勢(shì)企圖擠入韓國的整車進(jìn)口車市場(chǎng)，不如“另辟捷徑”，利用新能源汽車產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢(shì)打入韓國汽車市場(chǎng)。并且，汽車零部件的出口或?qū)橹袊嚠a(chǎn)業(yè)帶來更大的實(shí)際利益。更重要的是，由于汽車作為敏感產(chǎn)品，并未被視為減稅對(duì)象，中韓自貿(mào)區(qū)時(shí)代的中韓汽車貿(mào)易應(yīng)更側(cè)重于汽車領(lǐng)域的技術(shù)交流及相互投資，中國尤其要吸取韓國汽車業(yè)較為先進(jìn)的生產(chǎn)，設(shè)計(jì)及管理方式方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高我國汽車及汽車零部件的產(chǎn)品技術(shù)附加值，使得我國的汽車產(chǎn)業(yè)在世界市場(chǎng)具有更大的競爭力。

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作者簡介：

陳卓，韓國水原大學(xué)，Department of Global Business，Assistant Professor；Younghyun Pak，韓國成均館大學(xué)貿(mào)易研究所研究員。