談企業(yè)物資管理的風(fēng)險(xiǎn)控制

【摘 要】本文對(duì)企業(yè)物資管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了分析，并提出了具體風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以供參考。

【關(guān)鍵詞】物資管理；風(fēng)險(xiǎn)；控制

一、前言

所謂風(fēng)險(xiǎn)就是指在一個(gè)特定的時(shí)間內(nèi)和一定的環(huán)境條件下，人們所期望的目標(biāo)與實(shí)際結(jié)果之間的差異程度。風(fēng)險(xiǎn)管理是社會(huì)組織或者個(gè)人用以降低風(fēng)險(xiǎn)的消極結(jié)果的決策過程，通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上選擇與優(yōu)化組合各種風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)施有效控制和妥善處理風(fēng)險(xiǎn)所致?lián)p失的后果，從而以最小的成本收獲最大的安全保障。物資管理作為企業(yè)生產(chǎn)管理過程中一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)確保企業(yè)生產(chǎn)的順利開展起著重要的保障作用，同樣而臨財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)和法律等方而的風(fēng)險(xiǎn)，需要對(duì)所有環(huán)節(jié)進(jìn)行全而風(fēng)險(xiǎn)管理評(píng)估與分析。

二、企業(yè)物資管理的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

1.物資計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)

物資需求計(jì)劃是企業(yè)制定采購(gòu)計(jì)劃和實(shí)施物資采購(gòu)活動(dòng)的主要依據(jù)，是物資采購(gòu)的前提和基礎(chǔ)，影響著涉及物資采購(gòu)的全過程。需求計(jì)劃中存在的主要風(fēng)險(xiǎn)在于計(jì)劃不準(zhǔn)確和謊報(bào)、誤報(bào)計(jì)劃。計(jì)劃不準(zhǔn)確，會(huì)直接導(dǎo)致采購(gòu)的設(shè)備物資數(shù)量、質(zhì)量不能滿足生產(chǎn)施工要求，造成資源和資金浪費(fèi)、供應(yīng)短缺、工期延誤、成木失控等風(fēng)險(xiǎn)；謊報(bào)、誤報(bào)計(jì)劃，則可以給掌握著一定的資源支配權(quán)的人以借機(jī)采購(gòu)挪做它用、中飽私囊的機(jī)會(huì)，造成企業(yè)資產(chǎn)損失。另外，集中招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃中的主要風(fēng)險(xiǎn)在于，對(duì)己達(dá)集中采購(gòu)招標(biāo)額度應(yīng)納入集中招標(biāo)采購(gòu)的物資采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行拆分，不按規(guī)定進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)，導(dǎo)致物資采購(gòu)無法形成規(guī)模效益，可能造成采購(gòu)成木增加。

2.采購(gòu)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)

采購(gòu)計(jì)劃安排不合理，采購(gòu)計(jì)劃與設(shè)計(jì)批準(zhǔn)方案、工程進(jìn)度不一致；供應(yīng)商選擇不當(dāng)，采購(gòu)方式不合理，招投標(biāo)或定價(jià)機(jī)制不科學(xué)，授權(quán)審批不規(guī)范，有關(guān)人員與供應(yīng)商關(guān)系密切或領(lǐng)導(dǎo)授意采購(gòu)暫不需要或計(jì)劃外的物資，可能導(dǎo)致采購(gòu)質(zhì)次價(jià)高的物資，出現(xiàn)舞弊或遭受欺騙等；未訂立合同，未經(jīng)授權(quán)對(duì)外訂立合同，合同文本不規(guī)范，合同對(duì)方主體未達(dá)要求、合同內(nèi)容存在重大疏漏，沒有嚴(yán)格按照定標(biāo)的要求履行，降低合同中的技術(shù)要求及供貨要求缺乏對(duì)采購(gòu)合同履行情況的有效跟蹤等；有意提高或降低驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，傾向性的選擇檢查內(nèi)容，對(duì)驗(yàn)收不合格的不及時(shí)上報(bào)或隱瞞不報(bào)，驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)不明確，驗(yàn)收程序不規(guī)范，可能導(dǎo)致采購(gòu)資金損失或信用受損。

3.供應(yīng)商選擇風(fēng)險(xiǎn)

供應(yīng)商選擇的控制目標(biāo)，是為了能夠公開、公平和公正地選取供應(yīng)商，優(yōu)化供應(yīng)商選擇機(jī)制。供應(yīng)商無有效執(zhí)業(yè)資質(zhì)證明，提供的產(chǎn)品不能滿足國(guó)家有關(guān)質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全等方面的狀況，可導(dǎo)致采購(gòu)的設(shè)備物資不符合工程需求等風(fēng)險(xiǎn)。

三、企業(yè)物資管理的風(fēng)險(xiǎn)控制措施

1.物資計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)控制

首先要嚴(yán)格依照工程圖紙和生產(chǎn)施工實(shí)際情況，參考工程材料預(yù)算單價(jià)和數(shù)量編制需求計(jì)劃，確保采購(gòu)計(jì)劃真實(shí)準(zhǔn)確，做到數(shù)量精準(zhǔn)、型號(hào)規(guī)格相符。采購(gòu)計(jì)劃制定部門對(duì)項(xiàng)目部上報(bào)的物資需求計(jì)劃進(jìn)行仔細(xì)審核，并及時(shí)與項(xiàng)目部物資需求計(jì)劃編制部門進(jìn)行溝通，了解相關(guān)情況，避免多報(bào)或少報(bào)。在綜合考慮生產(chǎn)需要、資金狀況、材料價(jià)格行情和供應(yīng)商供貨期后，再確定出合理的采購(gòu)計(jì)劃和采購(gòu)時(shí)機(jī)；其次是需求計(jì)劃和采購(gòu)必須經(jīng)項(xiàng)目部生產(chǎn)技術(shù)、主管部門和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人確認(rèn)，以防止不按規(guī)定進(jìn)行集中采購(gòu)招標(biāo)和謊報(bào)誤報(bào)計(jì)劃，借機(jī)采購(gòu)挪做它用情況的發(fā)生。

其次，集中招標(biāo)采購(gòu)計(jì)劃的控制，要明確采購(gòu)權(quán)限，嚴(yán)格按照各級(jí)權(quán)限進(jìn)行采購(gòu)。并按權(quán)限和程序開展采購(gòu)策劃，組織實(shí)施集中采購(gòu)，或再向上一級(jí)主管部門上報(bào)集中招標(biāo)采購(gòu)申請(qǐng)。

2.采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)控制

要嚴(yán)格按照管理權(quán)限對(duì)設(shè)備物資集中采購(gòu)進(jìn)行分權(quán)審批，分權(quán)采購(gòu)；由物資管理部門與專業(yè)技術(shù)部門按要求編制招標(biāo)文件及評(píng)標(biāo)細(xì)則并報(bào)審；開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)過程實(shí)現(xiàn)技術(shù)與商務(wù)的分離、決策與執(zhí)行分離，監(jiān)察部門對(duì)設(shè)備物資集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行全過程監(jiān)督。決策者只對(duì)采購(gòu)權(quán)限、招標(biāo)過程和具體采購(gòu)過程進(jìn)行整體符合性和有效性控制，不直接針對(duì)供應(yīng)商實(shí)施具體采購(gòu)活動(dòng)，不對(duì)采購(gòu)部門的具體采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)；合同談判時(shí)，由相關(guān)職能部門共同參與，形成會(huì)議記錄，對(duì)定稿的合同草案分權(quán)限報(bào)送相關(guān)部門及主管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審會(huì)簽，合同談判與合同草案公開、透明。

3.供應(yīng)商選擇風(fēng)險(xiǎn)措施。

對(duì)供應(yīng)商的選擇進(jìn)行控制，首先是要加強(qiáng)供應(yīng)商資質(zhì)審查，對(duì)供應(yīng)商執(zhí)業(yè)資質(zhì)證明等各項(xiàng)資料真實(shí)性、完整性和有效性進(jìn)行嚴(yán)格審查，確保提供的設(shè)備物資符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求。其次是加強(qiáng)合格供方管理，對(duì)供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，注重其綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。第三是要加深對(duì)市場(chǎng)的了解，擴(kuò)大供應(yīng)商選擇范圍，盡可能的多選擇實(shí)力強(qiáng)、優(yōu)勢(shì)突出的供應(yīng)商參與投標(biāo)，加大供應(yīng)商之間的質(zhì)量、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)擬選供應(yīng)商的實(shí)力與所能提供的產(chǎn)品性價(jià)比進(jìn)行核查，以避免供應(yīng)商的差別選取、不公平競(jìng)價(jià)和利益互通局勢(shì)的形成，實(shí)現(xiàn)最佳資源配置的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

高立法.企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)務(wù)[M].北京：經(jīng)濟(jì)管理出版社，2012