提高行政事業(yè)單位財務管理精細化水平措施研究

【摘 要】隨著我國公共服務能力的強化，對行政事業(yè)單位的管理提出了新的全面要求，提高行政事業(yè)單位財務管理精細化、科學化水平已經成為財務管理工作的關鍵。本文針對行政事業(yè)單位財務精細化管理，首先概述了財務精細化管理工作存在的不足，進而詳細論述了財務精細化管理實施措施，可以為行政事業(yè)單位財務管理工作的實施開展提供合理的參考。

【關鍵詞】行政事業(yè)單位；財務管理；精細化

精細化的財務管理模式是新時期對于行政事業(yè)單位財務管理工作的基本要求，也是實現行政事業(yè)單位財務管理方式方法規(guī)范化的重要手段。通過在行政事業(yè)單位內部采取精細化的財務管理模式，不僅可以規(guī)范行政事業(yè)單位的預算、成本管理、會計核算等財務活動，而且還可以提高財務監(jiān)督能力，確保財務資金的安全高效使用，對于確保我國行政事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展也具有重要的推動作用。

一、行政事業(yè)單位財務精細化管理存在的不足分析

1.對財務管理工作重視程度不足

一些行政事業(yè)單位管理部門對于財務管理工作重視程度不足，片面的認為行政事業(yè)單位的財務管理工作就是單位的財務收支工作，與自身業(yè)務職能運轉關系不大，因而在行政事業(yè)單位內部管理階段對于財務管理工作的扶持力度不大，資金、資產管理以及財務制度落實執(zhí)行不夠嚴格，甚至是在財務管理中出現了違反財務管理規(guī)定的現象。

2.行政事業(yè)單位預算管理水平不高

對于行政事業(yè)單位而言，由于很少涉及經營業(yè)務，因此預算工作的內容主要是現金預算，即根據行政事業(yè)單位的業(yè)務發(fā)展需要對資金運行狀況所進行的預測。但是目前我國行政事業(yè)單位的預算管理上，預算編制方法不合理、預算管理目標責任分解不細致、執(zhí)行力度不足以及缺乏有效監(jiān)督等問題仍然突出，制約了預算管理對于事業(yè)單位財務管理過的規(guī)劃控制作用。

3.財務管理工作的信息化水平不高

實現行政事業(yè)單位財務管理工作的精細化，離不開健全完善的財務管理信息系統作為支持，這也是提高財務管理效率與財務管理工作質量的關鍵。但是現階段我國行政事業(yè)單位在財務管理上對財務信息系統建設重視不足，未能充分借助財務信息平臺實現財務管理上的憑證錄入、報表生成、明細賬查詢、對賬以及財務分析等功能，造成了行政事業(yè)單位財務管理水平不高。

二、行政事業(yè)單位財務精細化管理措施分析

對于行政事業(yè)單位財務精細化管理，重點應該通過完善各項工作基礎，尤其是管理制度、財務監(jiān)督等方面采取措施，可以重點在以下幾方面采取措施：

1.提高財務管理基礎性工作的精細化水平

在行政事業(yè)單位的財務精細化管理上，首先應該全面認識到財務管理工作在提升行政事業(yè)單位管理水平、提高行政事業(yè)單位資金使用效率以及充分發(fā)揮財務效能方面的作用，積極支持財務管理精細化工作的實施開展。其次，應該細化行政事業(yè)單位財務管理工作中資金賬戶管理、憑證票據管理、帳表管理、預算管理、采購管理、財務分析等工作的管理制度以及職責，確保行政事業(yè)單位財務管理工作能夠整體按部就班、規(guī)范有序的開展。

2.細化行政事業(yè)單位的預算管理

首先，在行政事業(yè)單位的預算編制管理上，重點要確保預算管理的完整性與準確性，將中央撥款、地方撥款以及經營收入等各項收入全面納入。其次，在預算計劃的編制過程中應該注重優(yōu)化預算支出結構，嚴格控制一般性支出，對待公務用車、公務接待等嚴格實行計劃管理，確保預算管理涵蓋到行政事業(yè)單位管理的每一個環(huán)節(jié)。同時，在預算管理過程中，還應該進一步的加強預算執(zhí)行的監(jiān)控，可以對預算績效情況分析，掌握行政事業(yè)單位的財務預算執(zhí)行效果，進而有針對性的采取改進措施提高預算管理效率。

3.加強行政事業(yè)單位財務管理信息化建設

在行政事業(yè)單位財務管理信息平臺建設上，首先應該將行政事業(yè)單位內部的財務與賬簿數據平臺、固定資產管理平臺、財務會計綜合業(yè)務系統等信息平臺統一整合，形成具有財務會計憑證錄入、賬目審核、查詢等基本財務會計職能的信息系統。其次，應該進一步加強財務管理信息平臺的深度開發(fā)，尤其是實現行政事業(yè)單位財務管理財務數據實時動態(tài)監(jiān)測方面，依靠行政事業(yè)單位管理信息系統平臺實現行政事業(yè)單位的事前預算控制、事中監(jiān)督以及事后改進管理，提高行政事業(yè)單位財務管理整體水平。

4.加強行政事業(yè)單位內部審計工作

強化內部審計工作能夠及時總結行政事業(yè)單位財務管理活動中存在的各項問題，這對于實現行政事業(yè)單位財務管理規(guī)范化也具有重要的作用。對于行政事業(yè)單位的內部審計，應該重點在經濟責任審計以及管理績效審計兩方面開展實施。在經濟責任審計工作方面，主要是完善對行政事業(yè)單位經濟責任人的離任審計與實時審計，及時總結在財務管理以及經濟活動中出現的經濟責任問題。對于管理績效審計，要確保涵蓋行政事業(yè)單位的社會效益與經濟效益。同時，應該積極配合外部財政主管部門、審計部門以及專業(yè)會計事務所等外部審計力量，確保行政事業(yè)單位財務管理工作的規(guī)范化開展。

三、結語

完善行政事業(yè)單位財務管理體系，提升行政事業(yè)單位財務管理水平是我國行政事業(yè)單位管理改革的關鍵。在行政事業(yè)單位內部實施財務精細化管理，就必須在基礎工作、組織結構、預算管理、信息化平臺建設等幾方面細化管理，全面提升行政事業(yè)單位的財務管理水平。

參考文獻：

[1]盧偉.事業(yè)單實施精細化管理初探[J].鄭州牧業(yè)工程高等?？茖W校學報，2012.8

[2]王燁.事業(yè)單位財務精細化管理探析[J].行政事業(yè)資產與財務，2012.9

[3]劉寶羞.淺談加強財務精細化管理，提高財務管理水平[J].城市燃氣.2013