航道疏浚工程施工管理淺析

摘 要：航道疏浚是工程施工是一項需要詳細規(guī)劃、審查、實施和監(jiān)理的系統(tǒng)工程。疏浚工程是隱蔽工程，為確保工程質量，必須實施科學有效的管理。疏浚工程是動態(tài)管理項目，隨著工程項目的實施和發(fā)展，其外部及內(nèi)部條件不斷產(chǎn)生變化，項目也處于動態(tài)變化之中，為確保航道疏浚工程項目的平衡發(fā)展，按合同、規(guī)范和項目總目標順利實施，必須依據(jù)合同采用科學有效的管理方法，組織協(xié)調各方面干系人，對工程的進度、質量和成本進行控制，以期取得最大的投資效益。

關鍵詞：施工管理；進度；質量；成本

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2015.22.093

1 進度控制

航道疏浚工程施工過程有諸多不可預知因素，如氣象因素，機械設備故障因素，人力資源短缺因素等，這些都可能導致施工工期的拖延。因此，大多數(shù)疏浚合同出現(xiàn)延期是不可避免的，重要的是，監(jiān)理工程師應及時調整計劃，對可能造成工期延誤的各種因素做出預判，在實施過程中或要求施工單位增加疏浚設備及人力資源，或減少合同工程量，以確保運河整治的整體進度。施工進度控制管理過程主要有以下幾點：（1）承包人應制定出施工進度計劃和日、月、旬的作業(yè)計劃；（2）承包方可根據(jù)開挖的進尺、寬度、浚前的平均泥面標高和開挖的深度進行計算每日完成土方量；每月實際完成的土方量應通過對疏浚區(qū)或吹填區(qū)已完成的地段測算得出。在施工期每月進行一次中間測量作為合同工程進度，計算工程完成數(shù)量和進度付款的里程碑依據(jù)；（3）統(tǒng)計計算每日、每月挖泥船實際完成的工程量，通過收集到的績效信息，利用掙值分析掌握工程實際進度狀況；（4）如果實際工程進度與計劃相差很大，承包人除應及時調整計劃和采取必要的措施外，應考慮增加疏浚和設備和人員。

2 成本控制

疏浚工程項目成本管理涉及工程項目的招投標、施工過程、竣工結算全過程。要做好成本管理還需要企業(yè)市場、物資、技術、財務部門等多個職能部門統(tǒng)籌、協(xié)調、配合。疏浚工程項目成本控制過程主要包含以下幾點：

2.1 制定施工的成本預算

制定施工成本預算將是成本控制的基礎。成本預算建立了一個經(jīng)批準的成本基準。準確的成本預算是提高施工管理水平和項目盈利能力的重要前提，也是施工前所必要成本管理準備活動。制定項目預算的時候在總成本估算的前提下，施工單位應根據(jù)施工組織設計和技術方案采用自頂向下的方法將項目成本分攤到項目工作的最底層工作中，匯總后最終得出整個項目的總預算，以此作為成本基準，便于項目管理部門度量和監(jiān)控工程施工成本執(zhí)行狀況。

2.2 實現(xiàn)施工成本的控制

控制施工項目成本是監(jiān)督項目狀態(tài)以管理和更新項目預算的過程。疏浚工程施工過程中應重點對比分析項目資金支出和疏浚工程完工量。

施工項目成本控制需要借助各種管理和技術手段得以實現(xiàn)。主要方法有：（1）變更控制管理。變更控制規(guī)定了施工過程中的范圍、成本等變更所需要遵循的流程；（2）績效測量。施工項目中常用掙值管理來評估與測量項目的績效和進展狀況；（3）偏差管理。施工中利用成本績效測量指標來評估與成本基準之間的偏差大小，通過分析偏離成本預算的原因和程度來決定采取何種措施糾偏。

3 質量控制管理措施

工程質量的優(yōu)劣直接影響河道疏浚效果，也是施工單位管理和施工水平的體現(xiàn)。因此做好質量控制是疏浚工程施工的控制重點。用科學有效的質量管理策略對疏浚工程施工項目進行管理是完成項目質量目標的重要手段。其管理過程主要包含以下幾點：

3.1 勘測設計階段質量控制

施工單位要委托具有資質的勘測設計單位進行勘測設計，并配合勘測單位進行施工河道地質勘測，以獲取準確的勘測數(shù)據(jù)

3.2 施工階段質量控制

（1）實施工程監(jiān)理。依據(jù)監(jiān)理合同對河道疏浚施工方的施工過程進行監(jiān)理是疏浚工程質量的重要保障，建設單位應委托有資質的監(jiān)理單位對施工過程實施監(jiān)理，監(jiān)理單位應嚴格按照監(jiān)理合同根據(jù)疏浚工程項目的特點制定監(jiān)管和驗收制度，督促施工單位整改質量問題，對工程質量進行有效控制。

（2）加強分包管理。在施工項目實施前需對分包單位的資質和施工能力進行審查，防止不夠資質的分包單位參與工程施工。在施工過程中要加強對分包單位施工過程監(jiān)管，指導并監(jiān)督分包單位按照既定的質量方針和質量計劃施工。

（3）加強施工方案及工序管理。施工單位項目經(jīng)理組織相關技術人員編制施工組織設計和施工方案并提交給建設、監(jiān)理、質量監(jiān)督機構進行審核，審核通過方可實施。施工工序交接前應做好技術交底工作，技術交底文件應由項目技術員、質檢員、安全員等相關人員共同編制，編制內(nèi)容要符合工程的實際，指導性操作性強。交底文件經(jīng)施工單位的技術負責人審核后提交監(jiān)理單位審核，監(jiān)理單位審核合格后方能實施。建立完整規(guī)范實用的工程技術交底，是施工質量的重要保障。

3.3 收尾階段質量控制

工程結束時由建設單位組織各參建單位實施工程驗收。疏浚工程竣工驗收是施工過程的最后一道工序，也是工程質量控制的收尾工作，是全面考核施工質量的重要環(huán)節(jié)。收尾階段具體工作內(nèi)容有：準備竣工驗收相關材料，組織竣工自檢。按規(guī)定的質量評定標準和體系對完工的分部、分項、單位工程進行質量評定，并組織竣工驗收。竣工驗收標準是按設計文件規(guī)定的內(nèi)容和合同規(guī)定的內(nèi)容完成施工，質量達到國家質量標準，能滿足生產(chǎn)和使用的要求。施工中產(chǎn)生的殘余物料運離現(xiàn)場，臨時搭建構筑物拆除，技術檔案歸檔等。

河道疏浚工程涉及到范圍、成本、時間、質量、風險、人力資源等多方面的管理工作，是項目管理的一類。只有建立一個專業(yè)化、相對獨立、嚴密的項目管理團隊，健全各種管理制度，運用科學的方法和技術管理和實施項目，才能收到好的經(jīng)濟效益。

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