加強大學(xué)生法制教育

摘 要 十八大報告指出，“法治是治國理政的基本方式”。法治在高校的首要工作無疑就是做好大學(xué)生法制教育工作。思想道德教育與法制教育是高校教育不可或缺的組成部分，面對此種情況，本文以“微博轉(zhuǎn)發(fā)侵權(quán)”為例，論述了加強法制教育的必要性，同時就法制教育的發(fā)展提出一些建議。

關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò) 德育 轉(zhuǎn)發(fā)侵權(quán) 法制教育

中圖分類號：G641 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdkz.2015.07.064

Strengthening College Students' Legal Education

——In the Perspective of Microblogging Forward Infringement

GONG Jingjing

（College of Fine Arts， Shanghai University， Shanghai 200444）

Abstract The eighteenth report pointed out that \"the rule of law is the basic way of governing the country.\" The rule of law a priority in universities is undoubtedly the work of University Student Legal Education. Moral Education and Legal Education is an integral part of higher education， in the face of this situation， the \"microblogging forward infringement\" case discussed the need to strengthen legal education， as well as some suggestions on the development of legal education.

Key words network; moral education; forwarding Infringement; legal education

隨著我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，高等教育迎來了一個蓬勃發(fā)展的階段，高校法制教育也迎來了一個特殊的發(fā)展階段。當(dāng)代大學(xué)生最突出的特點是什么？一是個性張揚、價值觀多元化，二是他們善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。當(dāng)代大學(xué)生喜歡利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)來展示自己的個性，但由于缺乏社會經(jīng)驗，思想觀念不夠成熟，往往會在不經(jīng)意間違背社會公共意識形態(tài)，在自己的成長道路上布下絆腳石。

關(guān)于網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，最近網(wǎng)絡(luò)上談得比較火的當(dāng)然是“微博轉(zhuǎn)發(fā)侵權(quán)”這個話題。目前，最高人民法院全文公布了《關(guān)于審理侵犯信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)民事糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定（征求意見稿）》，向社會征求意見。意見稿對網(wǎng)絡(luò)用戶、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者侵犯著作權(quán)行為，以及侵權(quán)認(rèn)定情形做出規(guī)定。什么是轉(zhuǎn)發(fā)侵權(quán)？轉(zhuǎn)發(fā)侵權(quán)的界限是什么？如果轉(zhuǎn)發(fā)構(gòu)成侵權(quán)要承擔(dān)怎樣的法律后果？諸如此類的話題是否會引發(fā)大學(xué)生群體的反思？

1 當(dāng)代大學(xué)生德育之現(xiàn)狀

當(dāng)代大學(xué)生已經(jīng)具有基本的道德素質(zhì)。即使是面臨各種思潮的沖擊，各種文化的熏陶，大學(xué)生們還是能夠在最基本的感性認(rèn)識的基礎(chǔ)上對事件作出基本的判斷，但是這些認(rèn)識又往往存在兩種極端。

一方面，他們普遍存在知行脫節(jié)現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在道德方面表現(xiàn)得尤為突出。①他們能夠理解道德對社會發(fā)展的重大意義，同時又對自身這個群體的道德水平存在質(zhì)疑。即便他們能夠認(rèn)同社會道德，但是在具體事件中又難以按照自己的認(rèn)識去實施行動。例如：“南京彭宇案”、“天津許云鶴案”“佛山小悅悅案”曾在大學(xué)生中引起很大反響，但是當(dāng)面臨諸如“如果你是當(dāng)事人你是否會行動？”這樣的問題時，很多人又會產(chǎn)生猶豫甚至退縮。大學(xué)生作為社會最富有生命力的一個群體，他們的道德水平在很大程度上能決定社會的發(fā)展方向。

另一方面，很多大學(xué)生崇尚個人英雄主義，對事物的認(rèn)識往往不是建立在理性思維基礎(chǔ)之上的。當(dāng)?shù)赖屡c法律發(fā)生沖突時，他們更傾向于在道德層面上對事物作出判斷。例如最近比較熱的“夏俊峰案”，在一次活動課上，筆者問及2013級同學(xué)關(guān)于此類案件的看法，很多同學(xué)給我的答案是：夏俊峰殺人雖然有錯，但是更多是處于正當(dāng)防衛(wèi)，且當(dāng)前社會城管確實存在非法執(zhí)法的情況，所以夏的行為對于維護(hù)公眾利益無不具有一定效果，所以夏俊峰罪不至死。

大學(xué)生的德育現(xiàn)狀既為高校法制教育提供了契機，同時也是一個不小的挑戰(zhàn)。首先，對于社會上的各種現(xiàn)象，大學(xué)生們都有一個基本認(rèn)識，能夠理解社會秩序?qū)φ麄€社會發(fā)展的重要性，所以他們愿意接受法制教育，愿意為維護(hù)社會秩序作出自己的努力。另一方面，由于他們習(xí)慣了用感性的眼光看待事物，所以當(dāng)法與德看似有沖突的時候，他們的非理性的思想又會跳出來作祟。

2 當(dāng)代大學(xué)生法制教育之現(xiàn)狀

當(dāng)前大學(xué)生普遍存在法制觀念淡薄的問題，比如：弄虛作假嚴(yán)重：一是考試作弊屢禁不止，二是學(xué)術(shù)抄襲造假成風(fēng)。信用意識缺乏：一是騙貸逃債，二是惡意拖欠學(xué)費，三是隨意違約。面對合法與非法、守法與違法時，往往沒有一個明確的界限概念。以微博轉(zhuǎn)發(fā)為例，對于很多同學(xué)來說，每天打開微博看到別人比較精彩的博文會順手轉(zhuǎn)發(fā)，或者對于別人涉及到第三方利益的博文在不確定真實性的前提下隨手轉(zhuǎn)發(fā)，從沒想過一個小小的舉動會跟法律掛鉤，更沒有想過會涉及到知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、侵犯他人隱私、侵犯名譽權(quán)等問題。

中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（ CNNIC）發(fā)布的統(tǒng)計報告顯示，截至2011 年12 月底，中國微博用戶數(shù)達(dá)2.5億戶。其中大學(xué)生占全部用戶的七成，微博成為同學(xué)們獲取資訊、記錄生活、抒發(fā)情感、信息交流不可或缺的工具，同時也為不諳世事的大學(xué)生們布下了觸犯法律的陷阱。隨著國民素質(zhì)的不斷提升，很多人的自我保護(hù)意識也在加強，自己一篇短小的博文被大量轉(zhuǎn)發(fā)是否意味著著作權(quán)受到侵害這個話題真是一石激起千層浪，引起法學(xué)界一片爭議。知名IT法律專家趙占領(lǐng)認(rèn)為：“對于微博而言，只要內(nèi)容有獨創(chuàng)性就屬于作品，受著作權(quán)法保護(hù)，未署名轉(zhuǎn)載是侵權(quán)行為，這一點是不容置疑的。”即使是作為全新領(lǐng)域的微博，其內(nèi)容的侵權(quán)行為定義上也是非常清晰的?！暗?，對于包含姓名的轉(zhuǎn)發(fā)行為，可能會有點爭議。就是說假如我發(fā)了微博后是否默認(rèn)為我同意別人轉(zhuǎn)發(fā)?！?/p>

3 法制教育現(xiàn)狀之成因

從學(xué)校的角度來看，學(xué)校對法制教育的宣傳與實施力度往往不夠。縱觀整個高校法制教育的現(xiàn)狀不容樂觀，除了法律類院校，大部分高校尤其是藝術(shù)類高校，法律背景出身的輔導(dǎo)員可以說少之又少，在這樣的大背景下，很難在實際工作中做到“德育”、“法育”雙面兼顧。

從教師的角度來看，作為法制宣傳主講人的思政工作者，由于專業(yè)背景的關(guān)系，加之工作比較繁瑣，無法在自身工作范疇之外拿出時間就法律知識進(jìn)行專業(yè)性學(xué)習(xí)，而法律本身是一個專業(yè)性比較強而且可能涉及到社會生活的方方面面的學(xué)科，這方面知識的涉獵將耗費大量的時間，兩方面的沖突必然造成思政老師在課程教授過程中盡量將課程內(nèi)容向“德育”的層面靠攏，從而忽視法制教育，造成學(xué)生法律觀念的缺失。

從家庭教育的角度來看，家長從孩子很小的時候就開始教育孩子不僅應(yīng)該具有社會美德，更不應(yīng)該觸犯法律，但是隨著孩子慢慢長大，家長反而開始限制孩子的各種道德行為的實施，將諸如“多一事不如少一事”“不要多管閑事”的思想灌輸給孩子，放任孩子各種諸如“拜金主義”、“享樂主義”等不健康觀念的滋生。同時，很多家長自身的法律觀念也比較淡薄。

從網(wǎng)絡(luò)運營商的角度來看，網(wǎng)絡(luò)運營商缺乏社會責(zé)任感，他們?yōu)榱俗分鸾?jīng)濟利益，鋌而走險，違背國家和社會利益，為了達(dá)到一定的點擊率，故意對網(wǎng)絡(luò)上的內(nèi)容不加篩選或用隱晦詞語誘導(dǎo)大學(xué)生觸犯法律。為了自身利益，在明知或應(yīng)知他人在侵害其著作權(quán)人版權(quán)時，仍為他人提供服務(wù)或者不采取任何合理的措施。

從社會的角度來看，隨著科技發(fā)展，各類信息傳達(dá)方式層出不窮，隨之而來的必然是因應(yīng)用不當(dāng)帶來的矛盾，各種矛盾之所以愈演愈烈，歸根到底就是因為沒有一個明確、統(tǒng)一的社會法則進(jìn)行調(diào)整，加之我國法律不夠健全，發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于科技，以“微博轉(zhuǎn)發(fā)侵權(quán)”為例，雖然司法機構(gòu)已經(jīng)意識到問題的嚴(yán)重性，但是毋庸置疑的是在該法條形成及出臺前必然有一個法律真空期。另外，根據(jù)我國法律中“法無明文規(guī)定不為罪，法無明文規(guī)定不犯法”、“法不溯及既往”等原則，對于之前的矛盾也只能聽之任之。

4 面對現(xiàn)狀作出以下思考

（1）從源頭上提高法制教育水平。法律基礎(chǔ)知識教學(xué)效果不佳，一個很大的原因就是授課老師心里沒底，無法對學(xué)生提及的專業(yè)問題作出合理答復(fù)。面對法律知識專業(yè)性比較強的特點，學(xué)校應(yīng)該考慮聘任專業(yè)老師就基本的法律知識進(jìn)行傳授，或有規(guī)模、有計劃地對思政教師進(jìn)行專業(yè)性培訓(xùn)，從源頭上提高法制教育的水平。同時，思政教師應(yīng)該加強與家長的溝通，在溝通中達(dá)成共識，達(dá)到借力效果。

（2）拓展教育渠道，提升教育活力。當(dāng)下，最吸引大學(xué)生眼球的是互聯(lián)網(wǎng)，我們的法制教育應(yīng)該抓住這一點，有效利用各種網(wǎng)路平臺，不失時機地向同學(xué)們進(jìn)行法制教育。目前，全國高校正在推廣的“易班”就是一個有效途徑，通過這樣的途徑可以在傳授知識的同時形成師生互動的局面，變被動傳授為主動學(xué)習(xí)，不僅節(jié)省了大量的課堂時間，解決了課時少的難題，而且將老師從傳統(tǒng)教學(xué)模式中解放出來。除此之外，微博、微信、BBS等等都可以成為教師們有效利用的手段。

（3）盡快做到“有法可依”。當(dāng)代大學(xué)生的法制教育現(xiàn)狀在一定程度上體現(xiàn)了整個國家和社會的法制現(xiàn)狀，之所以會出現(xiàn)大量“網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)發(fā)侵權(quán)”而當(dāng)事人不自知的情況，很大程度上是因為沒有明確的法律制度加以規(guī)范，對此，國家司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)提高警惕，加快制定相應(yīng)的法律制度，盡量縮短法制真空期，避免大量無法可依案件的出現(xiàn)。尤其是對網(wǎng)絡(luò)運營商的管制更要加大力度，明確規(guī)定在網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)案件中，有過錯的網(wǎng)絡(luò)運營商應(yīng)該承擔(dān)連帶責(zé)任等，使網(wǎng)絡(luò)運營商不敢觸犯法律權(quán)威，從而做到防范于未然。

注釋

① 謝惠媛.“90后”大學(xué)生道德法律素質(zhì)的調(diào)查與思考[J].思想教育研究，2011（4）：65.

② 楊林橙.大學(xué)生法制教育內(nèi)容與措施的幾點建議[J].決策咨詢與決策理，2009（26）：12.