再論如何提升事業(yè)單位會計信息質(zhì)量

【摘 要】經(jīng)濟國際趨同化越來越明顯，事業(yè)單位市場經(jīng)濟的競爭也越來越激烈。在當前國際的大背景下，事業(yè)單位的制度也跟著發(fā)生改變。在會計涉及領域擴大的同時，社會群眾、投資者、債權(quán)人對其的要求也越來越高。本文以當前會計信息體系為大背景，再度從發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位會計管理的問題出發(fā)，就如何提升事業(yè)單位會計信息質(zhì)量進行深入的分析和探討。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；會計信息；質(zhì)量

會計信息質(zhì)量相對于其它工作來說更難以被人為技術(shù)量化，在日常的工作中，通常會以其是否真實、可靠的相關(guān)標準來進行質(zhì)量評估。眾所周知，真實可靠性是會計行業(yè)的靈魂所在，構(gòu)建完善的會計信息監(jiān)督體系是保證事業(yè)單位財務經(jīng)濟監(jiān)督的重點。市場經(jīng)濟的日益發(fā)展，推動了事業(yè)單位改革的逐步進行。改革項目的逐步實施，意味著事業(yè)單位財務管理要求的不斷提高，這是與市場經(jīng)濟接軌的必然選擇。財務管理是單位工作的核心內(nèi)容，而財務管理又以會計信息為工作依據(jù)，所以說會計信息質(zhì)量在單位經(jīng)濟活動中的作用也顯得更加重要。

一、事業(yè)單位會計信息質(zhì)量中存在的問題

會計信息的相關(guān)性不強是事業(yè)單位信息質(zhì)量中常見的問題，它常常與事業(yè)單位對會計信息質(zhì)量不重視有關(guān)。由于單位管理者對會計信息的不重視，管理人員也沒有主動要求對會計信息進行分析和管理，在單方面的固定思維影響下，財務工作人員會按原有的提供報表、附注、說明等套路進行工作。純粹的套路式思維，沒有按照單位管理和決策的需要簡單的做信息處理，從而使得其會計信息偏離實際，并且直接削弱會計信息對單位決策的指導性。

在日常的業(yè)務活動中，會計信息失真常常伴隨著事業(yè)單位內(nèi)部控制和基礎工作薄弱現(xiàn)象出現(xiàn)，在有些事業(yè)單位中常常會因為其薄弱的內(nèi)部控制使得原始憑證管理不規(guī)范。例如原始票據(jù)不規(guī)范、印章不清晰，甚至違規(guī)的收支憑證制造等。在日常的會計工作中，經(jīng)常會出現(xiàn)會計核算科目使用不規(guī)范、有隱瞞收支、多報和少報的現(xiàn)象。人為因素使得其報表信息不具有真實性，更不能如實反映資產(chǎn)狀況和收支情況等。會計人員的整體素質(zhì)是會計行業(yè)內(nèi)爭論不休的問題，在經(jīng)濟事件發(fā)生后，相關(guān)票據(jù)不能及時傳遞，往往是人為因素導致的。不及時的會計信息傳遞成為了過時的垃圾信息，在目前的情況下很難再有運用的價值，從而導致會計報表不具有實用性。

二、會計信息質(zhì)量常見問題與緣由分析

1.事業(yè)單位對會計信息質(zhì)量的不重視

一般來說，會計信息質(zhì)量的好壞主要會從其可理解性、相關(guān)性、及時性、重要性、客觀性、真實可靠性、完整性和可比性來進行分析，而它的好壞程度很容易影響業(yè)務辦理的結(jié)果。除此之外，會計信息還具有決策有用性特征，它是單位制定工作計劃和決策的重要依據(jù)，并且其質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到?jīng)Q策制定及其后果。而引起會計信息質(zhì)量低下的主要原因還要歸結(jié)于事業(yè)單位對會計信息質(zhì)量的重視不足。在日常工作中，事業(yè)單位多屬于非盈利的單位，因此非常缺乏財務效益管理的理念。在日新月異的經(jīng)濟文化高度發(fā)展的今天，很多事業(yè)單位還沿用舊時代的經(jīng)濟模式和管理模式，依舊忽略會計信息質(zhì)量的重要性，使得事業(yè)單位在財務管理中經(jīng)常出現(xiàn)問題。這些問題通常體現(xiàn)在管理層做決策時很少參考會計信息，且會計人員提供的信息量嚴重不足。當然除了這些外，會計人員配置和會計核算都是影響會計信息質(zhì)量提高的重要因素。

2.事業(yè)單位內(nèi)部控制和基礎工作薄弱

會計信息的真實性及可靠性是做出決策的重要前提，失真的會計信息會給單位帶來十分嚴重的后果，它將會使單位業(yè)務達不到預定的目標，導致社會經(jīng)濟環(huán)境配置的紊亂。不利于事業(yè)單位社會職能的實現(xiàn)。

在日常的會計工作中，會計核算科目的設置不規(guī)范一直是個大問題，隨意的科目命名使得會計信息不具有可比性。在對原始資料和憑證進行管理和審核時，因為其本身內(nèi)部制度的薄弱，從而對自己的來源和去路監(jiān)管不力。結(jié)賬時會計人員往往沒有對財產(chǎn)進行清查和對款項去路進行核實，最終給事業(yè)單位的財產(chǎn)造成了嚴重損害。當然會計崗位的責任制度也存在較大的偏差，因為會計信息傳遞和報告機制的問題，不能夠建立報告制度，從而使信息不能夠被及時提供，更不能在管理決策時發(fā)揮其應有的作用。

3.會計人員的問題多發(fā)

從會計人員的根本問題上來看，會計人員普遍偏低的文化素質(zhì)是導致會計人員問題高發(fā)的原因。因為很多事業(yè)單位會選擇成本較低的低學歷會計人員，而這些工作人員在平常又忙于處理日常繁雜的工作任務，使得繼續(xù)教育功能一直跟不上時代的需求。而在遇到新的會計法規(guī)、制度時，會出現(xiàn)很多的不適應現(xiàn)象。因此他們在信息處理、收集、分析和運用上的能力都會呈現(xiàn)不擅長的弱勢狀態(tài)，這些都是影響會計信息的重要因素。

三、探索提高會計信息質(zhì)量的途徑

1.提高事業(yè)單位對會計信息質(zhì)量的認知度

加強宣傳力度實在是現(xiàn)在日常工作與建設中的無奈之舉，它具有無奈性和必須性。加強對事業(yè)單位的領導對新《會計法》的宣傳工作，可以使得從領導層成為自覺守法知法的管理者。當然在另一方面還要加強會計人員的繼續(xù)教育活動的進行，提高會計人員的業(yè)務素質(zhì)和職業(yè)道德水平。此外，對全體參與經(jīng)濟活動的人員進行新時代《會計法》的宣傳教育工作，從法制的角度出發(fā)，來達到提高會計信息質(zhì)量的目的。

認知是意識與理念的結(jié)合體，加強事業(yè)單位對會計信息的認知度是單位首先要做的。會計信息質(zhì)量必須擺在更重要的層次，從事業(yè)單位的領導層出發(fā)可以達到事半功倍的作用，在此基礎上通過對財經(jīng)法規(guī)、制度、核算與管理的深入培訓，來提高相關(guān)領導人對會計信息質(zhì)量的重視度，并創(chuàng)造依法核算和理財?shù)牧己脳l件，促進會計信息質(zhì)量的提高。

2.完善會計監(jiān)督管理系統(tǒng)

內(nèi)部監(jiān)管系統(tǒng)是單位業(yè)務活動的核心，而建立合理的監(jiān)管系統(tǒng)定要以合理的制度為基礎。單位內(nèi)部應建立以審核為主的監(jiān)管體系，制定內(nèi)部控制制度，從而發(fā)揮對會計信息的監(jiān)管作用。監(jiān)督管理系統(tǒng)離不開強有力的執(zhí)行能力，把會計監(jiān)督落到實處是對一個事業(yè)單位的挑戰(zhàn)。而落到實處的監(jiān)管不是一朝一夕可以完成的，必須循序漸進。首先對會計憑證、賬簿和報表資料進行監(jiān)督，然后根據(jù)物資收發(fā)是否合理進行驗證，當然這個過程少不了對各種財產(chǎn)、資金的監(jiān)管。在監(jiān)管力度有明顯成效后，可以對經(jīng)濟合同類進行監(jiān)督管理，尤其是在事業(yè)單位處于招標、大型采購、工程建設等大型活動時，在監(jiān)督的過程中要取得相應的合同、協(xié)議等作為原始憑證，并落實對員工的追責制度。在發(fā)生以上問題時，應該立刻展開實名制的責任追究，嚴格按照相關(guān)的法律法規(guī)，對違反相關(guān)制度與法律的人絕不姑息。

3.加強會計人員隊伍的建設

重視財務管理人員的隊伍建設，就是重視事業(yè)單位的長遠發(fā)展。首先在選人上需要嚴格把關(guān)，按照《會計法》的要求和標準配備相應的會計人員，并進行入職前的職業(yè)道德考核。當然后續(xù)的教育也是保證會計人員隊伍良性發(fā)展的重要措施。要讓被培訓人員知道，培訓的目的不一定非得學習各種法律法規(guī)，最重要的在其過程中養(yǎng)成積極學習的習慣，有了好的習慣支持，會計人員隊伍的未來自然光明。在現(xiàn)實的會計工作中，會計人員的專業(yè)水平良莠不齊，特別是部分事業(yè)單位由于歷史原因，導致一些財務會計人員資質(zhì)不高，專業(yè)技術(shù)不強。從這個角度而言，事業(yè)單位應鼓勵財務人員積極參加學歷、專業(yè)職稱考試，盡力提高財會人員的綜合素質(zhì)。

會計信息質(zhì)量是事業(yè)單位綜合力的體現(xiàn)，它是一個長期建設的成果，只有不斷地增強各級人員的財務管理意識和會計信息質(zhì)量的重視度，建立和完善內(nèi)部管理工作，加強優(yōu)秀財務管理隊伍的建設，提高會計人員的綜合能力，才能進一步提高會計信息的質(zhì)量水平，從而更好的為事業(yè)單位的改革和發(fā)展提供有建設性意義的參考信息。

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