中國(guó)新疆構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”具備的有利條件

【摘 要】“絲綢之路”這條在世界歷史上占有非常重要地位的人文、經(jīng)濟(jì)通道，也在今天重新煥發(fā)了生機(jī)。新疆作為歷史上“絲綢之路”在今天也具有獨(dú)特的地緣和資源優(yōu)勢(shì)，是我國(guó)通往中亞以及歐洲的門戶和紐帶。如今仍然可以憑借獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)抓住發(fā)展機(jī)遇在取得自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的同時(shí)，為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”偉大構(gòu)想做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】中國(guó)新疆；絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶；有利條件

一、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”中的新疆戰(zhàn)略定位

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”是基于絲綢之路沿線綜合交通通道，以沿線中心城市為依托，以國(guó)際區(qū)域貿(mào)易以及生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置為動(dòng)力，以實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化為目標(biāo)的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶。 東邊牽著亞太經(jīng)濟(jì)圈，西邊連接歐盟經(jīng)濟(jì)區(qū)，是世界上最長(zhǎng)、面積最大、人口最多、范圍最廣、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊。因此，“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的提出，意味著新疆戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步提升，成為我國(guó)對(duì)外開放的最前沿。新疆是我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿^大的區(qū)域，經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，具備又好又快發(fā)展的良好條件和較強(qiáng)的輻射帶動(dòng)能力。依托相對(duì)豐富的自然資源、優(yōu)越的地理?xiàng)l件、19 省市的強(qiáng)力援疆、一定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過(guò)全面的區(qū)域合作，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，變開放滯后為充分開放，新疆完全有條件成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)的核心區(qū)。

二、中國(guó)新疆構(gòu)建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”具備的有利條件

1.優(yōu)越的地理?xiàng)l件

新疆位于亞歐大陸中部腹地，面積 166萬(wàn)平方公里，陸地邊界線長(zhǎng) 5600 多公里，是中國(guó)最大的省級(jí)行政區(qū)，也是鄰國(guó)最多的省份。有國(guó)家一類口岸 17 個(gè)，其中2個(gè)空運(yùn)口岸，二類口岸12個(gè)。在已開放的沿邊陸路口岸中，以阿拉山口口岸和霍爾果斯口岸規(guī)模最大，這兩個(gè)口岸是我國(guó)通往中亞的主要通商口岸。對(duì)中國(guó)而言，新疆是向西的“橋頭堡”，對(duì)中亞國(guó)家而言，新疆則是其走向世界的東大門。

2.相似的人文環(huán)境

自古以來(lái)，新疆與中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)、文化交往密切，新疆居住有維吾爾、哈薩克、柯?tīng)柨俗?、烏孜別克、塔吉克等民族，在中亞地區(qū)也有相同的民族存在。這些民族的語(yǔ)言、風(fēng)俗習(xí)慣相同，他們?cè)陂_展經(jīng)貿(mào)活動(dòng)方面有很多便利條件。

3.自然資源豐富

新疆糧食作物主要是小麥、玉米和水稻，還有高粱、大麥、黃豆和蠶豆。經(jīng)濟(jì)作物主要有棉花、麻類、煙葉、蠶繭等，其中棉花最聞名。由于新疆氣候的獨(dú)特性，使新疆的水果有“瓜果之鄉(xiāng)”的美名。并且還產(chǎn)天然的藥物，主要有麻黃、甘草、貝母、雪蓮等，都具有好的品質(zhì)。新疆的礦產(chǎn)資源也比較豐富，目前發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有 138 種，其中有 9 種儲(chǔ)量居全國(guó)首位，32種居西北地區(qū)首位。其中石油、天然氣、煤以及各種礦產(chǎn)資源蘊(yùn)藏量都比較豐富。

4.在亞歐大陸橋的基礎(chǔ)上形成廣闊的交通和信息網(wǎng)

隨著交通、信息化和國(guó)際金融的快速發(fā)展，亞歐經(jīng)濟(jì)交通一體化格局逐步形成，而新疆作為樞紐，正加快沿邊開放并加快發(fā)展至中亞、西亞乃至歐洲的立體交通，力爭(zhēng)成為我國(guó)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的陸上門戶。在基礎(chǔ)建設(shè)方面，已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)規(guī)劃和鐵路、公路、航空、電信、電網(wǎng)、能源管道的互聯(lián)互通。在鐵路網(wǎng)修建上，中吉烏鐵路正在推進(jìn)建設(shè)中，這是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的交通基礎(chǔ)。此外，中國(guó)和中亞、南亞之間的公路、輸油管道和通信電纜鋪設(shè)等規(guī)劃或建設(shè)也在全面進(jìn)行著。這些不僅為新疆的開放創(chuàng)造了條件，也為整個(gè)亞歐各國(guó)開辟了新的貿(mào)易往來(lái)。

5.多渠道、多層次、多形式的貿(mào)易格局業(yè)已形成

經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，新疆的經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，對(duì)外開放水平不斷提高，形成了沿邊、沿橋和沿交通干線向國(guó)際、國(guó)內(nèi)拓展的全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局，已成為中國(guó)向西開放的中樞。目前已打造了3個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，同世界上 70 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系。邊境貿(mào)易所占比重逐年增加，外商直接投資規(guī)模不斷擴(kuò)大。此外，在我國(guó)全方位、多渠道加強(qiáng)多雙邊合作背景下，借助“中國(guó)—東盟國(guó)家自由貿(mào)易區(qū)”、“上海合作組織”、“圖們江經(jīng)濟(jì)合作開發(fā)”等區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作的展開，給予了新疆參與區(qū)域合作新的機(jī)遇，促進(jìn)其開展廣泛的貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。

6.與中亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)

新疆與中亞各國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)、貿(mào)易存在互補(bǔ)性。新疆主要以日用消費(fèi)品、輕紡產(chǎn)品、食品、水果、工程機(jī)械等出口為主，而且這些領(lǐng)域的生產(chǎn)水平領(lǐng)先于中亞各國(guó)，而中亞等國(guó)家以資源類產(chǎn)品出口為主，在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)上可以互通有無(wú)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。目前，為了推進(jìn)新疆沿邊開放迅速發(fā)展，應(yīng)該抓住這一互補(bǔ)性帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，深化沿邊開放，促進(jìn)新疆經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。

7.黨和國(guó)家以及全國(guó)人民對(duì)新疆發(fā)展的的大力支持

新疆自古以來(lái)就是我國(guó)不可分割的神圣領(lǐng)土。新疆的全部歷史就是全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗，建設(shè)和保衛(wèi)祖國(guó)邊疆的歷史。黨的十七大明確提出二次沿邊開放，標(biāo)志我國(guó)開放的進(jìn)一步深化，國(guó)家擴(kuò)大新疆與中亞國(guó)家貿(mào)易往來(lái)，努力使新疆成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的前沿陣地。第一次中央新疆工作座談會(huì)以來(lái)國(guó)家采取了很多重大舉措，支持新疆進(jìn)一步擴(kuò)大向西開放，比如：成立喀什和霍爾果斯兩個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，把烏洽會(huì)升格為“中國(guó)-亞歐博覽會(huì)”，建設(shè)阿拉山口、喀什綜合保稅區(qū)等。這些都為新疆成為我國(guó)向西開放的橋頭堡和樞紐站提供了新的機(jī)遇。

作者簡(jiǎn)介：

米爾江·達(dá)吾提汗，女，新疆大學(xué)研究生，研究方向：世界經(jīng)濟(jì)。