趨同視角下我國(guó)地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度問(wèn)題探討

【摘 要】本文主要圍繞趨同視角下我國(guó)地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度展開，針對(duì)當(dāng)前該制度現(xiàn)狀和問(wèn)題進(jìn)行分析，得出我國(guó)財(cái)政部重新修訂《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》的可能性較小，當(dāng)前我國(guó)發(fā)布統(tǒng)一的采掘業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的可能性也較小，由此可見，地質(zhì)勘查單位需要增強(qiáng)改革的意識(shí)，對(duì)國(guó)家頒布的會(huì)計(jì)制度嚴(yán)格遵守，由此來(lái)促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】趨同視角；地質(zhì)勘查單位；會(huì)計(jì)制度

一、前言

我國(guó)地質(zhì)勘查管理體制的變革，對(duì)我國(guó)的地勘生產(chǎn)力產(chǎn)生了積極影響，促進(jìn)了地勘生產(chǎn)力的發(fā)展，由此地勘企業(yè)和單位得以快速發(fā)展。2014年，我國(guó)地勘單位的總收入突破2000億元，但當(dāng)前我國(guó)地質(zhì)勘查行業(yè)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不符合當(dāng)前地勘單位的發(fā)展程度，行內(nèi)諸多重新修訂的呼聲不斷增加。

二、我國(guó)地質(zhì)勘察會(huì)計(jì)制度問(wèn)題研究概述

自1999年起，我國(guó)的地勘單位的會(huì)計(jì)制度隨之不斷進(jìn)行改革，由此諸多相關(guān)地勘會(huì)計(jì)制度文獻(xiàn)不斷產(chǎn)生。實(shí)務(wù)界學(xué)者提出，新型地勘會(huì)計(jì)制度需要遵循企業(yè)發(fā)展模式。某些學(xué)者從微觀角度對(duì)地勘會(huì)計(jì)工作內(nèi)容和問(wèn)題進(jìn)行分析，但以上諸多學(xué)者的觀點(diǎn)和建議均屬于務(wù)實(shí)范疇，并未將地勘會(huì)計(jì)制度整體考慮。我國(guó)長(zhǎng)江大學(xué)教授對(duì)當(dāng)前的地勘會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了分析，將地勘會(huì)計(jì)制度并入采掘業(yè)進(jìn)行分析。部分學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前的地勘會(huì)計(jì)制度必須改革；吳家斌在《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度改革與創(chuàng)新的幾個(gè)方法》一文中提出我國(guó)在地勘會(huì)計(jì)制度的改革上需要借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)我國(guó)采掘業(yè)特征制定適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展模式的會(huì)計(jì)制度。

三、趨同趨同視角下我國(guó)地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度的探討

1.國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同和我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同

會(huì)計(jì)作為一門國(guó)際性語(yǔ)言，當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)一體化的背景下，會(huì)計(jì)界較常使用趨同概念，該理念由歐盟提出并不斷號(hào)召，但若想達(dá)到地勘會(huì)計(jì)制度的完全趨同是不可能的。隨著諸多國(guó)家財(cái)政部門對(duì)趨同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推動(dòng)，當(dāng)前國(guó)際趨同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則得到了快速發(fā)展，推行和使用趨同會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)家不斷在增加。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)過(guò)對(duì)以往多次會(huì)計(jì)制度的改革效果進(jìn)行總結(jié)分析，在2006年推行了財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的會(huì)計(jì)制度，由此得到國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的大力支持。為穩(wěn)定地勘會(huì)計(jì)工作的順利進(jìn)行，經(jīng)過(guò)多方考慮，我國(guó)在2012年頒布《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)準(zhǔn)則，由此體現(xiàn)出我國(guó)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)體系的建立上日益完善。隨著我國(guó)在政府和非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不斷推進(jìn)，當(dāng)前諸多事業(yè)單位的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的出現(xiàn)均是我國(guó)進(jìn)行會(huì)計(jì)改革的成果。就當(dāng)前新頒布的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》來(lái)看，我國(guó)在會(huì)計(jì)工作的科目設(shè)置，細(xì)化到具體業(yè)務(wù)核算的內(nèi)容，均體現(xiàn)出我國(guó)會(huì)計(jì)制度和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則一致的目標(biāo)，同時(shí)也體現(xiàn)了我國(guó)在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的設(shè)定上與國(guó)際接軌，體現(xiàn)出會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的趨同性。

2.我國(guó)是否會(huì)修訂《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》

根據(jù)當(dāng)前我國(guó)事業(yè)單位的改革背景分析，我國(guó)現(xiàn)階段不會(huì)對(duì)《地質(zhì)勘查單位會(huì)計(jì)制度》進(jìn)行重新修訂，主要原因在于：（1）當(dāng)前我國(guó)的會(huì)計(jì)制度已發(fā)生巨大變化。自我國(guó)《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》頒布以來(lái)，傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)被淘汰，自發(fā)布國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則趨同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系之后，我國(guó)當(dāng)前的會(huì)計(jì)制度已經(jīng)脫離主導(dǎo)地位且會(huì)計(jì)準(zhǔn)則愈加呈現(xiàn)趨同性。就我國(guó)當(dāng)前地勘工作的性質(zhì)來(lái)看，該項(xiàng)工作的部分基礎(chǔ)性工作可被列為國(guó)家公益性活動(dòng)，但多數(shù)的工作內(nèi)容均是為了企業(yè)的商業(yè)化發(fā)展，已經(jīng)是當(dāng)前發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)的必然要求。（2）當(dāng)前最新發(fā)布的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》為我國(guó)事業(yè)單位的分類和改革提供了依據(jù)。隨著事業(yè)單位改革的不斷推進(jìn)，地勘工作中的事業(yè)單位和企業(yè)必將區(qū)分開來(lái)，形成兩種獨(dú)立的發(fā)展模式。對(duì)地勘單位來(lái)說(shuō)，企業(yè)的發(fā)展模式是一種歷史必然同時(shí)該種發(fā)展方向是無(wú)法被撼動(dòng)的。由此可見，我國(guó)的地勘事業(yè)單位必將發(fā)展成為以盈利為目的的企業(yè)化模式。

3.當(dāng)前我國(guó)是否會(huì)制定統(tǒng)一的《采掘業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》

從當(dāng)前會(huì)計(jì)制度趨同的角度看來(lái)，我國(guó)有可能會(huì)制定統(tǒng)一的《采掘業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，但該過(guò)程必定充滿阻礙和問(wèn)題，需要克服的問(wèn)題主要包括：（1）當(dāng)前我國(guó)對(duì)于采掘業(yè)的內(nèi)涵定位與國(guó)際不接軌。長(zhǎng)久以來(lái)，我國(guó)將地勘工作劃分在服務(wù)業(yè)行列，但采礦業(yè)卻是工業(yè)范疇，由此造成勘查工作和開發(fā)工作的分離，導(dǎo)致我國(guó)地質(zhì)勘查工作無(wú)法通過(guò)后期進(jìn)行投資和補(bǔ)償，造成財(cái)政投入的單項(xiàng)資金來(lái)源。（2）由于我國(guó)改革的過(guò)程較為復(fù)雜和漫長(zhǎng)，且國(guó)際上對(duì)于采掘業(yè)的準(zhǔn)則要求尚未統(tǒng)一。（3）當(dāng)前油氣、煤炭和諸多礦產(chǎn)的地勘工作存在較大差異，且油氣行業(yè)是較為特殊的采掘業(yè)，其適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則需單列出來(lái)，由此我國(guó)制定統(tǒng)一的《采掘業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的可能性較小。

四、結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前新型國(guó)際趨同的大環(huán)境下，地勘財(cái)務(wù)工作者需要加強(qiáng)對(duì)新準(zhǔn)則的學(xué)習(xí)和應(yīng)用，適應(yīng)當(dāng)前新型發(fā)展模式。同時(shí)財(cái)務(wù)人員需要提高會(huì)計(jì)職業(yè)的判斷能力，主要原因在于新型會(huì)計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)人員的判斷能力有明確要求。會(huì)計(jì)人員需要對(duì)國(guó)內(nèi)外的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行了解，拓寬視野，提高工作能力。

參考文獻(xiàn)：

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