共繪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新藍(lán)圖

金秋九月，丹桂飄香；浪漫之都，生機(jī)盎然。

2015年9月9日至11日，中國(guó)大連，再次受到了全球的關(guān)注。

為期3天的第九屆夏季達(dá)沃斯論壇在美麗的海濱城市——大連成功舉辦。

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)出席開幕式，并發(fā)表題為《共繪世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新藍(lán)圖》的特別致辭。

李克強(qiáng)在致辭中妙語連珠，用“新領(lǐng)軍者”妙喻創(chuàng)客群體在中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展中扮演著重要角色；用“半壁江山”肯定服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的重要地位；用中醫(yī)理論中的“脈象”、圍棋的棋道、中國(guó)建筑學(xué)中的“四梁八柱”等深入淺出的語言，向世界闡釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“強(qiáng)”信心。

本屆論壇的主題是“描繪增長(zhǎng)新藍(lán)圖”，來自全球90多個(gè)國(guó)家和地區(qū)超過1700名政、商、學(xué)界參會(huì)嘉賓及媒體代表共聚一堂，圍繞“科學(xué)的變革、被顛覆的行業(yè)、經(jīng)濟(jì)不確定性、中國(guó)新常態(tài)、環(huán)境界限、人的意義”六大主題展開。

夏季達(dá)沃斯論壇在中國(guó)舉辦以來，大連和天津即輪流作為東道主，迄今已連續(xù)舉辦了9屆。隨著主題的變化，我們看到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變遷，更看到了中國(guó)堅(jiān)定的開放戰(zhàn)略、創(chuàng)新能力和市場(chǎng)化改革方向。

深化改革 描繪藍(lán)圖

從2007年到2015年，有5屆把“增長(zhǎng)”作為夏季達(dá)沃斯論壇的主題。處在從舊格局向新格局轉(zhuǎn)變的節(jié)點(diǎn)上，世界許多經(jīng)濟(jì)體都已經(jīng)意識(shí)到，不能再過度依賴虛擬資本，而需要尋找到新的支撐增長(zhǎng)的動(dòng)力，突破增長(zhǎng)困局，消除國(guó)際金融危機(jī)帶來的陰霾。

作為全球經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力之源，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際影響力不斷增強(qiáng)。專家指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在不斷融入世界經(jīng)濟(jì)之中，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)的影響越來越深，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展對(duì)世界經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。

為了實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展，中國(guó)的深化改革已經(jīng)全面展開。中國(guó)持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等改革，出臺(tái)了減免小微企業(yè)稅費(fèi)等一系列重大措施，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，努力把經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)率充分挖掘出來，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平。中國(guó)目前正經(jīng)歷發(fā)展模式轉(zhuǎn)型以及市場(chǎng)化改革，這將提升經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，助推全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。

李克強(qiáng)指出，“正是大眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神和熱情，使我們?cè)鰪?qiáng)了克服時(shí)艱的信心?！蹦壳?，創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱潮正在中國(guó)大地蓬勃興起。越來越多的人投身到創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新之中，催生了新供給、釋放了新需求，成為穩(wěn)增長(zhǎng)的重要力量。

未來的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，需要進(jìn)一步擴(kuò)大開放，重塑有利于發(fā)揮各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)、更加均衡和普惠的全球產(chǎn)業(yè)鏈，打造互利共贏、包容共進(jìn)的世界發(fā)展和利益共同體。

加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，把各方供給與需求聚焦，把各方利益交匯，從而凝聚起全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)的新動(dòng)能。只要各方共同發(fā)力，國(guó)際產(chǎn)能合作就一定能夠在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上留下濃墨重彩的篇章，這也是描繪世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新藍(lán)圖的篇章。

推動(dòng)創(chuàng)新 激發(fā)活力

如何看待中國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，是本屆論壇的中外嘉賓們十分關(guān)注的話題。在與中外企業(yè)家代表對(duì)話交流時(shí)，李克強(qiáng)認(rèn)為，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可以說是“形有波動(dòng)，勢(shì)仍向好”。這一判斷，為正確認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)提供了新的視角，得到了嘉賓們的廣泛認(rèn)同。

在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍時(shí)有波動(dòng)、復(fù)蘇依然乏力的情況下，作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體和世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)深深牽動(dòng)著世界的神經(jīng)，自然是論壇上最引人關(guān)注的焦點(diǎn)話題之一。

世界經(jīng)濟(jì)論壇主席施瓦布在開幕式上表示，中國(guó)并非世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之源，而是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源之一，是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信心和機(jī)遇來源，這不僅是一個(gè)樂觀的表述，而且是基于事實(shí)。

目前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)從粗放增長(zhǎng)到集約增長(zhǎng)的升級(jí)發(fā)展，和從過度依賴投資拉動(dòng)到消費(fèi)與投資協(xié)調(diào)拉動(dòng)的轉(zhuǎn)換，這是一個(gè)充滿陣痛、十分艱難的過程。這期間，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難免有波動(dòng)，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)難免在月度、季度間發(fā)生起伏，這是調(diào)整轉(zhuǎn)型期的一種正?，F(xiàn)象。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面是好的。但我們對(duì)經(jīng)濟(jì)的短期波動(dòng)也不會(huì)掉以輕心。下一階段，我國(guó)仍要繼續(xù)堅(jiān)持基本政策取向，繼續(xù)下力氣推動(dòng)改革開放，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。同時(shí)，加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)在合理的區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行，縮小短期波幅，防止產(chǎn)生傳導(dǎo)、放大效應(yīng)，為結(jié)構(gòu)性改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。同時(shí)，要正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系，堅(jiān)持簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)“三管齊下”協(xié)同推進(jìn)，更好地為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新清障搭臺(tái)，進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

合作共贏 開放包容

要實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)真正復(fù)蘇，必須有強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡的增長(zhǎng)，需要培育新的動(dòng)能。開展國(guó)際產(chǎn)能合作，將各方有效需求和有效供給結(jié)合起來，有助于形成新的增長(zhǎng)動(dòng)力，因此受到與會(huì)者廣泛關(guān)注。

格魯吉亞總理伊拉克利·加里巴什維利在“現(xiàn)代絲綢之路”分論壇上表示，格魯吉亞非常支持中國(guó)富有遠(yuǎn)見的“一帶一路”倡議。

在全球化深入發(fā)展的今天，國(guó)家與國(guó)家之間日益休戚與共。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膰?guó)家，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)深刻影響著全球經(jīng)濟(jì)的走向；中國(guó)怎么說、如何做，也始終牽動(dòng)著世界經(jīng)濟(jì)的神經(jīng)。因此，中國(guó)如何自處備受矚目。當(dāng)然，用怎樣的態(tài)度與其他國(guó)家共處同樣受到關(guān)注。畢竟，態(tài)度決定著行動(dòng)的方向。

在第八屆夏季達(dá)沃斯論壇上，李克強(qiáng)明確表態(tài)，“中國(guó)永遠(yuǎn)做一個(gè)開放的大國(guó)、學(xué)習(xí)的大國(guó)、包容的大國(guó)?！崩羁藦?qiáng)表示，中國(guó)堅(jiān)持實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放政策，保持外資政策穩(wěn)定，優(yōu)化和規(guī)范營(yíng)商環(huán)境，繼續(xù)吸引優(yōu)秀外國(guó)企業(yè)來華投資興業(yè)。他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)堅(jiān)定走和平發(fā)展道路，是國(guó)際體系的積極參與者、建設(shè)者和貢獻(xiàn)者。在應(yīng)對(duì)氣候變化等國(guó)際議題上，中國(guó)將履行“一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)應(yīng)盡的國(guó)際義務(wù)”。

其實(shí)，從選擇大連和天津這兩座城市輪流作為夏季達(dá)沃斯論壇東道主的那一刻起，中國(guó)就在傳遞著開放、包容的信號(hào)。這是兩座擇海而居的城市，“有包容萬物之量”的大海或許就是中國(guó)所秉持態(tài)度的最好詮釋。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的廣闊前景，也會(huì)給世界各國(guó)發(fā)展帶來更多的機(jī)遇。

提升能力 貢獻(xiàn)智慧

對(duì)全球來說，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折，新興市場(chǎng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增速放緩，生產(chǎn)力增速有所下降。如果技術(shù)停滯不前，生產(chǎn)性資本投入不足，又不能積極應(yīng)對(duì)出現(xiàn)的各種變化，未來世界經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)緩慢并失去平衡。在這樣的大背景下，各國(guó)迫切需要通過創(chuàng)新來尋找出路，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

對(duì)中國(guó)而言，以往每一次經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的破繭成蝶靠的都是創(chuàng)新，創(chuàng)新是中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的金鑰匙。如今，在下行壓力加大的局面下，在創(chuàng)新數(shù)量領(lǐng)先質(zhì)量卻不高的現(xiàn)實(shí)面前，技術(shù)創(chuàng)新、體制機(jī)制創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等就更應(yīng)該被放在核心位置，用創(chuàng)新推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端躍升，讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”換代升級(jí)。

如今，中國(guó)的改革已到深水區(qū)，不僅要與既得利益群體和各種體制機(jī)制的阻滯斗爭(zhēng)，還要與民眾日益提升的期望賽跑，難度前所未有。但是，開弓沒有回頭箭，中國(guó)全面深化改革也未有窮期。尤其是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后，更要堅(jiān)定不移地推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，在保證經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的基礎(chǔ)上，向結(jié)構(gòu)更高級(jí)、分工更合理的階段演進(jìn)；更要堅(jiān)定不移地做好政府自我革命，打造“有效的市場(chǎng)”和“有為的政府”，使改革紅利得到最大限度釋放。

中國(guó)改革開放37年來，從試辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)，到對(duì)外貿(mào)易、利用外資，再到加入世貿(mào)組織，中國(guó)的改革不斷深入、開放逐步擴(kuò)大，開放與改革始終相伴相隨、雙翼齊飛，使中國(guó)成就了人類經(jīng)濟(jì)史上的發(fā)展奇跡。黨的十八大以來，成立了上海自貿(mào)區(qū)、天津自貿(mào)區(qū)、廣東自貿(mào)區(qū)、福建自貿(mào)區(qū)、提出“一帶一路”戰(zhàn)略、籌建亞投行、簽署中韓自貿(mào)協(xié)定、簽署中澳自貿(mào)協(xié)定……中國(guó)實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，一個(gè)更高水平的開放格局，正在孕育生成。

“五色交輝，相得益彰；八音合奏，終和且平”。對(duì)于今天的中國(guó)來說，改革不停頓，開放不止步，對(duì)外開放到了一個(gè)打造升級(jí)版的重要窗口期。通過開放構(gòu)筑高水平“引進(jìn)來”與大規(guī)?！白叱鋈ァ钡耐顿Y貿(mào)易格局，通過開放提高利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力，通過開放為全球治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧、提供中國(guó)方案，中國(guó)和世界收獲的，將不僅是經(jīng)貿(mào)的往來，還有人心的溝通；不僅是設(shè)施的連接，更有文明的交融。

結(jié)語

李克強(qiáng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀和未來進(jìn)行了詳細(xì)闡述，向全球發(fā)出了重大信號(hào)：一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面沒有變化；二是打造世界發(fā)展和利益共同體；三是草根與精英并肩參與大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新；四是中國(guó)利用外商投資政策不會(huì)變；五是推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新是結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容；六是年內(nèi)建成人民幣跨境支付系統(tǒng)；七是金融領(lǐng)域的改革按市場(chǎng)化、法治化的方向繼續(xù)推進(jìn)；八是中國(guó)政府將盡最大力量保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；九是各國(guó)共同利益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于彼此之間競(jìng)爭(zhēng)；十是中國(guó)經(jīng)濟(jì)機(jī)遇大于挑戰(zhàn)；十一是加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，強(qiáng)化共贏理念；十二是新領(lǐng)軍者是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的希望；十三是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的支撐并非獨(dú)木一根而是“四梁八穩(wěn)”；十四是中國(guó)不是世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之源；十五是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)出現(xiàn)“硬著陸”。

面對(duì)世界對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來強(qiáng)弱走向的關(guān)心，李克強(qiáng)擲地有聲地指出，現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，但穩(wěn)中有難，總體上機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，正處于新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換階段，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)從粗放增長(zhǎng)到集約增長(zhǎng)的升級(jí)發(fā)展，從過度依賴投資拉動(dòng)到消費(fèi)和投資協(xié)調(diào)拉動(dòng)的轉(zhuǎn)換，是一個(gè)充滿陣痛、十分艱難的過程，其間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)難免有波動(dòng)起伏，這是調(diào)整轉(zhuǎn)型時(shí)期的一種正?，F(xiàn)象，用中醫(yī)的話說是“脈象”。

中國(guó)不是世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之源，而是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源之一。這么說并非空穴來風(fēng)，世界銀行預(yù)測(cè)2015年全球GDP增長(zhǎng)率約為3%，發(fā)達(dá)國(guó)家多年來也僅維持了2%左右的增速。相比之下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中高速增長(zhǎng)仍是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿υ慈?。今天的中?guó)已經(jīng)不像過去，保持這樣的增速殊為不易，這離不開消費(fèi)、投資、出口三駕馬車的共同作用。

“夏季達(dá)沃斯論壇”是世界了解中國(guó)的窗口，人們將更清晰地看到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的變化，更真切地體會(huì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)，更深刻地感受中國(guó)推動(dòng)互利互贏的誠(chéng)意。本屆論壇是一場(chǎng)觀點(diǎn)碰撞、思想交鋒的盛會(huì)，謀變的思維將助力全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)巨輪破浪前行。