淺談高端裝備制造業(yè)現(xiàn)狀及對策分析

【摘 要】高端裝備制造業(yè)是以高新技術(shù)為引領(lǐng)的，它處于價值鏈高端環(huán)節(jié)，對產(chǎn)業(yè)鏈的整體綜合競爭力具有決定性作用，是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的脊梁，是推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的引擎。本文將以萊州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)高端裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀為例，剖析發(fā)展過程中的制約因素，有針對性地采取措施，以促進開發(fā)區(qū)高端裝備制造業(yè)的健康快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高端裝備制造業(yè)；現(xiàn)狀；對策

高端裝備制造業(yè)是萊州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過20多年的培育發(fā)展，形成了以汽車零部件、機電裝備、海洋裝備制造為主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群。雖然高端裝備制造業(yè)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢，但產(chǎn)業(yè)鏈低端，集群效應(yīng)不明顯，自主創(chuàng)新能力薄弱等問題日益突出，針對出現(xiàn)的問題，采取相應(yīng)措施，從而把高端裝備制造業(yè)打造成開發(fā)區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。

一、高端裝備制造業(yè)發(fā)展狀況

1.規(guī)模工業(yè)發(fā)展持續(xù)增長

開發(fā)區(qū)高端裝備制造業(yè)發(fā)展持續(xù)增長。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)機械裝備制造業(yè)189家，規(guī)模以上機械加工企業(yè)52家，其中規(guī)模以上裝備制造企業(yè)19家，19家規(guī)模以上裝備制造企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值46.4億元，同比增長7.4%，完成銷售收入42.1億元，實現(xiàn)利稅5.54億元，同比增長38%，實現(xiàn)利潤4.3億元，同比增長44.1%。銷售收入過億元的企業(yè)11家，其中5億元以上的3家，3-5億元的企業(yè)1家，1-3億元的企業(yè)7家。

2.行業(yè)主導(dǎo)地位明顯提高

近年來，開發(fā)區(qū)汽車零部件、裝備制造業(yè)增長優(yōu)勢突出，在全國行業(yè)中占據(jù)明顯的主導(dǎo)地位。山東魯達轎車配件股份有限公司生產(chǎn)的剎車盤、剎車轂、剎車片、剎車蹄片等產(chǎn)品占國內(nèi)市場的47%，在全國摩擦材料協(xié)會單位21強中名列第三，被國家商務(wù)部、國家發(fā)改委命名為“中國汽車零部件出口基地企業(yè)”； 山東豪克國際橡膠工業(yè)有限公司主要生產(chǎn)系列工程巨型輪胎，依靠技術(shù)升級突圍，成為了同行業(yè)巨胎型號全國第一，產(chǎn)出規(guī)模全國第一，巨胎檢測全國唯一的領(lǐng)軍企業(yè)；煙臺大豐軸瓦有限公司生產(chǎn)的高端內(nèi)燃機軸瓦、襯套，銷售額占全國的8%，產(chǎn)出規(guī)模居全國同行業(yè)第一位，董事長被評委全國軸瓦行業(yè)協(xié)會理事長；

3.產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢初步形成

以魯達汽車配件城、豪克輪胎、亞通金屬、日進機械、大豐軸瓦為龍頭的高端汽車零部件產(chǎn)業(yè)化基地實現(xiàn)快速膨脹，全力打造國際化、專業(yè)化、高水準的汽車技術(shù)零部件生產(chǎn)基地。依托亞通重裝、康佰力水務(wù)設(shè)備、康佰力機器人、強信科技、長和粉末冶金、行星機械、新海威機械等一批優(yōu)勢企業(yè)，全面提升自主研發(fā)能力，加快對重大裝備、重大技術(shù)、重要領(lǐng)域、重要設(shè)施以及社會家庭生活領(lǐng)域進行高科技裝備或配套步伐，實現(xiàn)機電裝備產(chǎn)業(yè)企業(yè)的全面升級。以新忠耀機械、勝利通興套管、霸力石油、大豐軸瓦、福臨頓游艇等一批海洋裝備制造企業(yè)為龍頭，加快深水技術(shù)研發(fā)、與國內(nèi)外大公司、大集團合作經(jīng)營步伐，全力構(gòu)建特色鮮明、規(guī)模領(lǐng)先、效益突出的新興裝備制造業(yè)集群。

4.科技創(chuàng)新實力明顯提升

目前，開發(fā)區(qū)高端裝備制造業(yè)已建成省級企業(yè)技術(shù)中心2個，省級企業(yè)工程技術(shù)研究中心2個，煙臺市級工程技術(shù)研究中心4個，煙臺市級企業(yè)技術(shù)中心7個，高新技術(shù)企業(yè)8家，建成院士工作站1個，科研與社會基地1個，3家重點企業(yè)與清華大學(xué)、哈工大、國家重點研究所等建立了產(chǎn)學(xué)研合作聯(lián)系。在研發(fā)投入上，企業(yè)加大了科研投入，科技活動經(jīng)費支出約1.47億元，占銷售收入的3.49%，從事科研大本以上人員約584人，其中博士18人，碩士人員26人。

二、高端裝備制造業(yè)發(fā)展存在的問題

1.企業(yè)規(guī)模較小，龍頭骨干企業(yè)少

19家裝備制造業(yè)企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值為46.4億元，平均凈資產(chǎn)為9525萬元，高于平均凈資產(chǎn)、凈資產(chǎn)過億元的企業(yè)有日進機械、亞通、強信機械、大豐軸瓦、魯達、長和粉末、華汽等7家企業(yè)，只占全部企業(yè)的36.8%，近65%的企業(yè)為低于平均凈資產(chǎn)的中小規(guī)模企業(yè)。亞通公司、豪克公司、魯達公司3家銷售收入過5億元企業(yè)2014年銷售收入總計僅為20.8億元。

2.技術(shù)創(chuàng)新支撐不夠，技術(shù)人才缺乏

大多數(shù)裝備制造企業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)力量分散，總體科技研發(fā)實力較弱，缺乏獨立承擔科研項目的能力，對產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)投入不夠，技術(shù)創(chuàng)新動力不足，產(chǎn)品技術(shù)含量總體不高，生產(chǎn)工藝基本上是按客戶的圖紙加工生產(chǎn)，缺少獨創(chuàng)性的成套工藝技術(shù)，與高校、研究機構(gòu)的聯(lián)系不夠，開發(fā)新產(chǎn)品的能力較弱，缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品同時與大城市相比，生活不便利，工作地點大多遠離市區(qū)，加之在人才引進方面缺乏更多的優(yōu)惠政策，很難吸引高端人才落戶萊州。

3.集群優(yōu)勢尚未建立，產(chǎn)業(yè)鏈條過短

開發(fā)區(qū)高端裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚度低，規(guī)模效應(yīng)難以發(fā)揮。大多數(shù)產(chǎn)品仍集中在一些低附加值的零部件和配套產(chǎn)品上，如剎車盤、剎車片、底盤件、密封件、沖壓件、粉末冶金件等零部件生產(chǎn)，總成生產(chǎn)廠家較少，產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈的中、低端，產(chǎn)業(yè)層次較低。

4.企業(yè)貸款成本高，融資難問題突出

開發(fā)區(qū)高端裝備制造業(yè)發(fā)展所需的融資體系還不完善，資金來源渠道狹窄，主要依靠銀行貸款、政府資助、企業(yè)自籌。大多數(shù)中小企業(yè)信用等級普遍不高，缺少有效抵押物，可控資源少，風險投資、資本市場發(fā)展滯后，企業(yè)直接、間接融資均較困難。企業(yè)在向銀行申請貸款時，不僅需要支付高額的貸款利息，而且辦理審計、信用等級認定等手續(xù)環(huán)節(jié)還需要支付高額的費用，造成貸款成本高。特別是今年，企業(yè)盈利能力減弱，銀行基于違約風險考慮，惜貸、限貸現(xiàn)象增加，甚至還進行抽貸，加劇了融資難、融資貴的問題。

三、加快高端裝備制造業(yè)發(fā)展的建議

1.培植龍頭企業(yè)

加強對重點企業(yè)、重點項目、重點產(chǎn)品等關(guān)鍵領(lǐng)域的跟蹤調(diào)度。加強市場研究，細分市場需求，調(diào)整市場結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新營銷手段，鞏固和擴大產(chǎn)品在國際國內(nèi)的市場占有額。進一步引導(dǎo)企業(yè)著力在核心技術(shù)、專利產(chǎn)品、管理技能等方面下功夫，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，重點培植龍頭企業(yè)做大做強。進一步強化品牌意識，強勢推進品牌戰(zhàn)略，著力培育一批具有自主創(chuàng)新能力、自主品牌和較強競爭力的龍頭骨干品牌企業(yè)，以品牌企業(yè)打造名牌產(chǎn)品。

2.強化自主創(chuàng)新

引導(dǎo)企業(yè)加強技術(shù)中心建設(shè)，鼓勵、支持有實力的大企業(yè)建立對外開放的研發(fā)中心、工程技術(shù)中心、重點實驗室等公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺，加大對新產(chǎn)品和成套產(chǎn)品的開發(fā)力度，注重對技術(shù)含量高、高附加值產(chǎn)品的研制。發(fā)揮大企業(yè)的技術(shù)引領(lǐng)作用，增強對中小企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)能力，促進和帶動中小企業(yè)的技術(shù)進步。加強產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，提高新產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)品技術(shù)投入力度，廣泛收集國內(nèi)外高校、科研機構(gòu)相關(guān)研究成果，通過引進、消化、吸收，發(fā)展高端產(chǎn)品、通過引進相關(guān)生產(chǎn)技術(shù)和管理技能，改造提升剎車盤、剎車片、剎車轂等產(chǎn)品的工藝流程，提升產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)產(chǎn)品高端化。

3.引進高端人才

全面落實各級人才激勵政策，建立完善股權(quán)、期權(quán)等多種形式的激勵機制，通過集智攻關(guān)、團隊引進及高薪聘請等方式，引進學(xué)科帶頭人和行業(yè)領(lǐng)軍人物。加強與科研院所聯(lián)合，吸引高端技術(shù)人才，特別是具有創(chuàng)新能力的人才，擔任企業(yè)的顧問、技術(shù)骨干，解決高端人才供給不足問題。鼓勵企業(yè)通過委培、定向等方式與院校聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才和技術(shù)工人，通過加大提升我市人才供應(yīng)、避免人才流失來加強內(nèi)生人才的培育。

4.延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

按照產(chǎn)業(yè)鏈招商的原則，加強招商引資力度，鞏固提升現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模，引進高端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)集群。爭取引進國內(nèi)外行業(yè)骨干企業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展檔次，增強產(chǎn)業(yè)競爭力。力爭引進整車生產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)區(qū)投資建設(shè)總成生產(chǎn)線項目，拉動開發(fā)區(qū)裝備制造業(yè)更好地為整機配套生產(chǎn)。加強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)的引進，重點引進設(shè)計、信息技術(shù)服務(wù)、員工培訓(xùn)、出口銷售、物流、中介服務(wù)等生產(chǎn)服務(wù)性企業(yè)。以培育完整產(chǎn)業(yè)鏈為目標，向上游拓寬模具制造、主要原材料生產(chǎn)銷售等行業(yè)；向下游發(fā)展會展、銷售、維修等行業(yè)。

5.完善融資體系

按照“財政扶、銀行貸、招商引、上市募、企業(yè)籌”的思路，加快構(gòu)建多元化、寬領(lǐng)域的融資體系。全面落實好國家、省、市支持、推進高端裝備制造業(yè)發(fā)展的一系列優(yōu)惠政策，對列入國家、省、市重點項目給予貼息支持，推動項目快速發(fā)展壯大。設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，采取政府、金融、社會共同出資等方式，設(shè)立高端裝備制造業(yè)發(fā)展基金，重點支持高端裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和先進高端裝備制造業(yè)項目的發(fā)展。創(chuàng)新金融品種，完善授信授權(quán)管理，加快風險投資體系建設(shè)，引導(dǎo)風險投資基金、小額貸款公司和其他金融機構(gòu)，設(shè)立高端裝備制造產(chǎn)業(yè)風險投資基金，通過參股、融資擔保、跟進投資和風險補助等方式，支持高端裝備制造業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)束語

未來，我國高端裝備制造業(yè)將迎來發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要緊緊圍繞藍黃經(jīng)濟重大戰(zhàn)略部署，立足資源稟賦，優(yōu)化發(fā)展布局，積極加快“高端裝備制造創(chuàng)新園”發(fā)展步伐，加快推動“萊州制造”向“萊州創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)變。

參考文獻：

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