談事業(yè)單位績效評價機制的問題與對策

【摘 要】近年來，績效評價機制對事業(yè)單位創(chuàng)新性管理的影響越來越重要。有效的績效評級機制不僅能使事業(yè)單位員工的工作效率獲得明顯提升，而且能讓事業(yè)單位的整個內(nèi)部管理水平也取得極大的改善。文章對目前事業(yè)單位在執(zhí)行績效評價機制過程中存在的問題進行了深入分析，并針對性地提出了改善事業(yè)單位績效評價機制的措施。

【關鍵詞】事業(yè)單位；績效評價；問題；對策

一、引言

事業(yè)單位是一個非常特殊的階層，它是我國政府為了輔助各行業(yè)領域發(fā)展而專門設立的服務性機構。所以績效評價機制在事業(yè)單位中的執(zhí)行效果好壞，一方面直接決定了事業(yè)單位的服務水平的高低；另一方面對企業(yè)的創(chuàng)新性管理也影響深遠。特別是近年來隨著社會經(jīng)濟大環(huán)境的千變?nèi)f化，事業(yè)單位對績效評價的重視程度也逐年攀升。有效的績效評級機制不僅能使事業(yè)單位員工的工作效率獲得明顯提升，而且能讓事業(yè)單位的整個內(nèi)部管理水平也取得極大的改善。但是，我們也必須要認識到仍然存在著很多限制性影響因素，會對事業(yè)單位績效評價機制的實施造成嚴重的阻礙。因此，文章對目前事業(yè)單位在執(zhí)行績效評價機制過程中存在的問題進行了深入分析，并針對性地提出了改善事業(yè)單位績效評價機制的措施。

二、事業(yè)單位績效評價機制中存在的問題

1.事業(yè)單位未對績效評價機制引起足夠重視

由于受傳統(tǒng)觀念的束縛，部門事業(yè)單位的領導者并沒有對績效評價形成正確的認識。直接讓績效評價工作開展的積極性大受打擊，進而導致事業(yè)單位的績效評價工作質量難以得到實質性提升。而對于被考核的事業(yè)單位員工而言，由于直接影響了他們的切身利益，所以很多人都對績效評價存有很強的排斥心理。使得事業(yè)單位的績效評價工作并不能真正反映出員工工作時的實際績效情況。同時，對于績效評價工作中涉及到的同時、上級或者下級等各方主體，很多人往往保持中立態(tài)度甚至敷衍了事。這也嚴重影響了事業(yè)單位績效評價機制的真實性和度量效果。

2.事業(yè)單位績效評價的內(nèi)容比較單一、方法欠缺合理性

目前，我國事業(yè)單位的績效評價工作中普遍存在著內(nèi)容比較單一、方法欠缺合理性的特點。事業(yè)單位進行績效評價的目的是為了能夠對員工的工作績效進行檢查并督促他們不斷改進，同時也可以為員工以后的晉升、調(diào)薪等提供一些參考依據(jù)。但是，由于目前事業(yè)單位的績效評價內(nèi)容比較單一、欠缺充實性，據(jù)此所獲得的員工工作績效并不能將他們實際的工作情況真實、全面的反映出來，讓績效評價工作失去了原本的意義。

另外，事業(yè)單位的績效評價方法不夠科學、欠缺合理性，績效評價工作的執(zhí)行標準也比較模糊。這樣一來，員工的個人喜好甚至偏見、領導的暗示、以及小團體的拉攏等因素，都會嚴重影響績效評價工作的公正性。而且評估者在進行員工績效評估時，往往更重視員工近期的表現(xiàn)與成績，這樣就會使績效評估工作出現(xiàn)誤差，也會對那些工作十分努力但比較內(nèi)向的單位員工的積極性造成嚴重打擊。

3.事業(yè)單位的績效評價機制未能與薪酬晉升機制相結合

對于在工作中表現(xiàn)優(yōu)異的員工給予加薪升職的獎勵，是提升員工工作積極性的最直接、最有力的有段。但是，目前很多事業(yè)單位雖然也對員工的工作業(yè)績進行了績效評估，但是并沒有根據(jù)評估結果給予員工一定的物質獎勵。單位員工在工作中表現(xiàn)優(yōu)異卻得不到肯定，無疑會讓他們的工作積極性大受打擊，進而對績效評價工作的配合熱情也會銳減。另外，由于績效評價體系欠缺合理性等因素的影響，即使績效評價結果顯示優(yōu)秀的員工，其在實際工作中的表現(xiàn)也未必是公認的優(yōu)秀。如果通過這樣的績效評估方式而選出的“優(yōu)秀員工”獲得加薪升職，除了會大大極大單位內(nèi)其他員工的工作熱情之外，還會讓這些員工抱有怨言。

三、優(yōu)化事業(yè)單位績效評價機制的對策

1.加強單位內(nèi)部教育，端正對績效評價的認識

俗話說得好，思想是行動的引導官。所以只有先把事業(yè)單位領導者和員工的思想工作做好，讓他們對績效評價形成正確的認識，才能幫助績效評價工作在事業(yè)單位內(nèi)部的順利開展。而且事業(yè)單位績效評價工作的順利開展，既離不開單位領導的高度重視，更離不開單位員工的積極配合與落實。所以，不論是單位領導還是員工，都必須要在觀念上和思想上對事業(yè)單位績效評價工作形成正確的認識。這樣才真正有利于提升事業(yè)單位績效評價工作的成效。首先，要將單位內(nèi)部的人員組織起來定期開展績效評價機制的學習活動，提升事業(yè)單位所有人員對績效評價機制的認識。其次，通過交流學習、開座談會等一系列活動促使事業(yè)單位人員掌握好績效評價的配套政策規(guī)定。努力在事業(yè)單位內(nèi)部形成良好的思想基礎，為績效評價工作的順利開展奠定根基。

2.豐富事業(yè)單位績效評價的內(nèi)容，進一步明確績效評價標準

（1）豐富事業(yè)單位績效評價的內(nèi)容

由于目前事業(yè)單位的績效評價內(nèi)容比較單一，績效評價的方法也比較偏于主觀性，所以會導致事業(yè)單位的績效評價工作出現(xiàn)過于簡單甚至粗廓的現(xiàn)象。這樣的績效評價機制并不能將單位員工的工作表現(xiàn)和成績真實、全面的反映出來。所以，豐富事業(yè)單位績效評價內(nèi)容就顯得尤為重要。應該將對單位員工品德的評價、工作態(tài)度的評估、工作能力的衡量、以及工作業(yè)績的考核等多方面內(nèi)容都擴充到事業(yè)單位的績效評價工作中去。讓事業(yè)單位的績效評價工作不再局限于只是對單位員工工作情況的單一羅列。并且在事業(yè)單位內(nèi)部逐漸落實全員聘任制度，努力將單位內(nèi)部每一個崗位的職責和任務都明確好。這樣才能針對性地對單位員工的工作業(yè)績進行目標管理與考核量化。

（2）進一步明確績效評價標準

做好事業(yè)單位的績效評價工作，直接關系到單位內(nèi)部所有員工的切身利益。所以，作為事業(yè)單位績效評價工作的所有參與者，都必須要對績效評價工作負責，半點也不能馬虎。為了讓績效評價工作的執(zhí)行有章可循，必須要將事業(yè)單位的績效評價標準進一步明確。從品德、工作能力、勤勉程度以及工作績效等多個方面將績效評價的標準進行量化和細化。并且一條一條、一項一項地進行評估和打分，在績效評價工作的執(zhí)行過程中堅決不走過場。同時，也要將績效評價的杠桿激勵作用充分的發(fā)揮好，讓事業(yè)單位的績效評價工作真正體現(xiàn)出實效與水平，從而推動事業(yè)單位內(nèi)部管理工作的全面、有序開展。

3.將事業(yè)單位的績效評價機制與薪酬晉升機制有效地結合起來

在事業(yè)單位的內(nèi)部管理中，要想建立起科學的績效評價機制，就必須要將與之配套的規(guī)章制度進行完善，并且將其與薪酬晉升機制有機地結合起來?？冃гu價工作目標的實現(xiàn)也離不開激勵機制對單位員工工作積極性的調(diào)動。所以，事業(yè)單位開展績效評價工作的同時，還要將單位內(nèi)部的人事制度進行充分、合理的改革。在單位內(nèi)部建立起一套不僅僅局限于學歷高低和資歷深淺的競爭機制，并將與之配套的薪酬嘉獎、職位晉升和福利獎懲等機制。同時，對于績效評價工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位員工，要及時給予獎金獎勵或工資的增長等激勵措施。通過這樣的激勵機制一方面能夠讓工作努力的員工得到充分的肯定，讓員工的工作積極性不斷高漲，極大地提升了單位員工的工作效率；另一方面也能夠很好地體現(xiàn)出事業(yè)單位內(nèi)部的公平性，從而激勵單位內(nèi)的其他員工趕優(yōu)爭先，促進事業(yè)單位工作目標更快、更好的實現(xiàn)。

四、結論

近年來，績效評價機制對事業(yè)單位創(chuàng)新性管理的影響越來越重要。有效的績效評級機制不僅能使事業(yè)單位員工的工作效率獲得明顯提升，而且能讓事業(yè)單位的整個內(nèi)部管理水平也取得極大的改善。為了完善事業(yè)單位的績效評價機制，首先要加強單位內(nèi)部教育，端正對績效評價的認識，幫助績效評價工作在事業(yè)單位內(nèi)部的順利開展。其次，要豐富事業(yè)單位績效評價的內(nèi)容，針對性地對單位員工的工作業(yè)績進行目標管理與考核量化。并且進一步明確績效評價標準，讓事業(yè)單位的績效評價工作真正體現(xiàn)出實效與水平，從而推動事業(yè)單位內(nèi)部管理工作的全面、有序開展。再者，要將事業(yè)單位的績效評價機制與薪酬晉升機制有效地結合起來，在不斷提升員工工作積極性的同時，也很好地將事業(yè)單位內(nèi)部的公平性體現(xiàn)出來。

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