提振趕超崛起的精氣神

王克華

省第十三次黨代會(huì)提出了“兩聚一高”的奮斗目標(biāo)，描繪了高水平全面建成小康社會(huì)的美好藍(lán)圖，為未來(lái)五年發(fā)展指明了方向。貫徹落實(shí)省黨代會(huì)精神，豐縣始終咬定如期全面建成小康社會(huì)“一個(gè)目標(biāo)”，抓好改革發(fā)展穩(wěn)定和速度質(zhì)量效益“兩個(gè)統(tǒng)籌”，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、改革創(chuàng)新“三大重點(diǎn)”，全力打造“平安、生態(tài)、誠(chéng)信、活力、幸福”“五個(gè)豐縣”，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、生態(tài)文明建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改革創(chuàng)新、社會(huì)治理創(chuàng)新、民生幸福、全面從嚴(yán)治黨“八項(xiàng)工程”，凝心聚力，奮發(fā)有為，全面開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展新局面，讓豐縣人民群眾享有更多的獲得感。

咬定目標(biāo)：提振趕超崛起的精氣神

今年和今后一段時(shí)期是豐縣后發(fā)趕超、加快崛起機(jī)遇期、攀升期、加快發(fā)展期，不忘初心、奮力前進(jìn)是我們的職責(zé)與擔(dān)當(dāng)。發(fā)展必須有一股子闖勁和精神，當(dāng)前，建設(shè)豐縣全面小康，首先要振奮干部和群眾的精氣神。

強(qiáng)化跨越爭(zhēng)先意識(shí)。進(jìn)一步解放思想，樹(shù)立信心，大力拓寬眼界，積極置身于全市、全省乃至全國(guó)發(fā)展的大棋局、大格局，置身于“互聯(lián)網(wǎng)+”的大時(shí)代大潮流，立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人文地緣、生態(tài)環(huán)境等現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢(shì)，大力營(yíng)造“比學(xué)趕超、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的濃厚氛圍，找差距、樹(shù)標(biāo)桿，敢向高處攀，敢與強(qiáng)者比，敢跟快者賽，敢于和發(fā)達(dá)地區(qū)同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)、同場(chǎng)競(jìng)技，努力做好“人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”的特色發(fā)展大文章。

健全選人用人機(jī)制。始終堅(jiān)持以黨政主要負(fù)責(zé)同志的一身正氣，營(yíng)造班子成員的蓬勃朝氣，提振干部隊(duì)伍的昂揚(yáng)銳氣，匡扶整個(gè)社會(huì)的優(yōu)良風(fēng)氣。把“能者上、平者讓、庸者汰”的選人用人導(dǎo)向鮮明樹(shù)立起來(lái)，出臺(tái)《豐縣調(diào)整不適宜擔(dān)任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》，真正把品行好、敢負(fù)責(zé)、能力強(qiáng)、有實(shí)績(jī)的干部用起來(lái)。優(yōu)先提拔使用在脫貧攻堅(jiān)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)、黨的建設(shè)、扎根基層等方面表現(xiàn)突出的干部，堅(jiān)決讓脫離群眾的“背手干部”，紙上談兵的“揮手干部”，工作推脫的“甩手干部”得不到使用和提拔。出臺(tái)《支持干事創(chuàng)新容錯(cuò)免責(zé)實(shí)施辦法》，堅(jiān)定不移地支持勇于改革、敢于創(chuàng)新的人和事，真正形成想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。

夯實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任。完善督促檢查、信息公開(kāi)、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究等制度，構(gòu)建層層銜接、責(zé)任具體、賞罰分明、環(huán)環(huán)相扣的“責(zé)任鏈條”，真正做到有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查、有懲處，有效傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力。讓缺乏動(dòng)力“不想為”、缺乏擔(dān)當(dāng)“不敢為”、缺乏本領(lǐng)“不會(huì)為”、缺乏自律“亂作為”的人沒(méi)有立錐之地，真正讓實(shí)干與創(chuàng)新在豐縣大地蔚然成風(fēng)。

攻堅(jiān)克難：厚植趕超崛起的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

圍繞把豐縣打造成蘇魯豫皖接壤地區(qū)新興工業(yè)城市、區(qū)域性商貿(mào)物流中心、漢皇故里文化及生態(tài)旅游城市以及徐州都市圈省際中等城市、淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)乃至全國(guó)特色產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展定位，著力突出“三大重點(diǎn)”。

始終突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足豐縣現(xiàn)有的招商平臺(tái)和資源，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更新理念建好縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等園區(qū)，加強(qiáng)企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè)，搭建梨花節(jié)、蘋果節(jié)、電動(dòng)車展等載體，使之成為優(yōu)化投資環(huán)境的“放大器”和獲得優(yōu)質(zhì)資源的“強(qiáng)磁場(chǎng)”。立足豐縣礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)資源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點(diǎn)以產(chǎn)業(yè)招商拉長(zhǎng)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條，打造鹽煤化工、電動(dòng)車、農(nóng)副產(chǎn)品加工等三大“500億元主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，加大科技投入，積極培育新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，持之以恒培育一批全國(guó)有影響、全省有地位、全市有優(yōu)勢(shì)的特色產(chǎn)業(yè)。

始終突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。加快推動(dòng)新城區(qū)人民醫(yī)院二期、中醫(yī)院分院、新城區(qū)城市綜合體、縣體育中心、護(hù)理養(yǎng)老院等項(xiàng)目及配套設(shè)施建設(shè)。推進(jìn)老城升級(jí)，抓好城中村、棚戶區(qū)和老舊小區(qū)集中整治，實(shí)施張道陵公園、老體育場(chǎng)公園等工程，完善城市綜合管網(wǎng)，推動(dòng)“海綿城市”建設(shè)。以智慧豐縣建設(shè)為抓手，推動(dòng)現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合。重點(diǎn)實(shí)施“1+12”新型鎮(zhèn)村體系建設(shè)，打造大沙河蘋果生態(tài)特色小鎮(zhèn)、常店電動(dòng)車特色小鎮(zhèn)、趙莊漢文化尋根特色小鎮(zhèn)、梁寨休閑旅游特色小鎮(zhèn)等各具濃郁地域文化的特色小鎮(zhèn)。

始終突出改革創(chuàng)新。秉持法治思維，講方法、講規(guī)則、講程序，深化行政管理體制改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代基層政府治理體系。實(shí)施國(guó)有企業(yè)改革，對(duì)大沙河集團(tuán)、中陽(yáng)集團(tuán)等企業(yè)進(jìn)行股份制改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，兩年內(nèi)徹底解決“僵尸型”“空殼型”國(guó)企破產(chǎn)清算和企業(yè)改制。搶抓全省城市管理執(zhí)法體制改革試點(diǎn)縣機(jī)遇，推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革，分級(jí)推動(dòng)“一個(gè)部門（領(lǐng)域）一支執(zhí)法隊(duì)伍”，建立以信用為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管執(zhí)法體系，實(shí)現(xiàn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管全覆蓋。

牢記宗旨：彰顯趕超崛起的為民情懷

時(shí)刻將造福百姓作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，全面提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等公共服務(wù)水平，不斷增進(jìn)民生福祉。

全力打造平安豐縣。安全是實(shí)現(xiàn)百姓幸福感的基礎(chǔ)，我們實(shí)施社會(huì)治理創(chuàng)新工程，創(chuàng)建全省立體化現(xiàn)代化防控體系建設(shè)示范縣。用好“走村串戶”工作法，探索“鎮(zhèn)（街道）干部、村（社區(qū)）干部、黨員、鄉(xiāng)賢、豐縣好人”五位一體基層治理架構(gòu)。健全安全生產(chǎn)、食品藥品安全監(jiān)管體系，抓好省食品安全城市創(chuàng)建和全國(guó)食品小作坊備案登記試點(diǎn)縣工作，把豐縣打造成蘇魯豫皖接壤最安全地區(qū)。

全力打造生態(tài)豐縣。發(fā)展是實(shí)現(xiàn)百姓幸福感的保障，我們通過(guò)大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，積極推進(jìn)“多規(guī)合一”，培育循環(huán)型工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)，加大環(huán)境突出問(wèn)題整治力度。推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展綠色循環(huán)和休閑觀光農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣和國(guó)家級(jí)園林城市，打響“豐景迷人、豐采照人、豐物宜人”生態(tài)宜居品牌。

全力打造誠(chéng)信豐縣。誠(chéng)信是實(shí)現(xiàn)百姓幸福感的支撐，我們結(jié)合智慧豐縣建設(shè)，加快建立信用信息平臺(tái)，推進(jìn)以政務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和司法公信為主體的社會(huì)信用體系建設(shè)。推動(dòng)公務(wù)人員踐行踐諾，以政府誠(chéng)信帶動(dòng)社會(huì)誠(chéng)信，推出一批誠(chéng)信人物、企業(yè)、群體，形成不愿失信、不能失信、不敢失信的體制機(jī)制和濃厚氛圍，使“誠(chéng)信”成為豐縣的亮麗名片。

全力打造活力豐縣?；盍κ菍?shí)現(xiàn)百姓幸福感的源泉，我們圍繞打造蘇魯豫皖接壤地區(qū)省際中等城市定位，始終抓牢招商引資“生命線”和項(xiàng)目建設(shè)“牛鼻子”，落實(shí)一把手招商責(zé)任制，拉長(zhǎng)補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條，加快集聚產(chǎn)業(yè)、要素、人才，著力打造區(qū)域最具競(jìng)爭(zhēng)力的軟環(huán)境，不斷提升集聚優(yōu)質(zhì)發(fā)展要素能力。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化等“八項(xiàng)工程”，切實(shí)抓好70項(xiàng)重大項(xiàng)目。推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施“六大戰(zhàn)略工程”，加快實(shí)現(xiàn)由“交通末梢”到“交通節(jié)點(diǎn)”轉(zhuǎn)變。

全力打造幸福豐縣。人民幸福是一切工作的落腳點(diǎn)和目標(biāo)，我們加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)富民、創(chuàng)業(yè)富民，確保如期全面建成小康社會(huì)。實(shí)施6大類38項(xiàng)民生實(shí)事工程，推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化工程。加快醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，推進(jìn)縣人民醫(yī)院創(chuàng)建三級(jí)綜合性醫(yī)院。開(kāi)展“教育學(xué)南通，水平雙提升”活動(dòng)，再造教育名縣。精心打造“漢風(fēng)道韻、有情有義”文化品牌，努力把豐縣建設(shè)成“三強(qiáng)兩高”文化強(qiáng)縣。

（作者系中共豐縣縣委書記）

責(zé)任編輯：蘇勝利endprint