“政校行企”多元協(xié)同共育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的探索與實踐研究？鄢

摘要：高職院校以職教集團的“政校行企”一體化合作平臺為組織基礎(chǔ)，高度整合政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)的各方資源，共同打造一個集創(chuàng)業(yè)教育、實踐、服務(wù)、孵化等多功能于一體的創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)體系，構(gòu)建“政校行企”協(xié)同參與的可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，探索出一條培養(yǎng)新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的有效途徑，是“全民創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的時代要求，具有重要的現(xiàn)實意義和推廣價值。

關(guān)鍵詞：“政校行企”多元協(xié)同；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才；共育；探索與實踐

中圖分類號：G717 文獻標志碼：A 文章編號：1673-9094-（2015）04C-0066-03

一、“政校行企”多元協(xié)同的基本

涵義及其共育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的現(xiàn)實意義

（一）“政校行企”多元協(xié)同的基本涵義

1971年德國學(xué)者Haken首次在系統(tǒng)論中提出了協(xié)同創(chuàng)新的概念，其結(jié)果是為了產(chǎn)生“1+1>2”的協(xié)同效應(yīng)。其后，協(xié)同的思想在創(chuàng)新系統(tǒng)理論中不斷得到深化。根據(jù)研究者的總結(jié)歸納，協(xié)同創(chuàng)新的基本內(nèi)涵指向“創(chuàng)新主體以利益共贏為目標，以協(xié)同合作為方式，共同構(gòu)成深度交叉融合的創(chuàng)新系統(tǒng)，各創(chuàng)新主體組成了一個有機的、聯(lián)系緊密的整體?！盵1]

在中國高等職業(yè)教育的語境下，“政校行企”多元協(xié)同就是指政、校、行、企各利益主體要以利益共贏為目標，通過體制機制創(chuàng)新搭建一體化協(xié)作平臺，相互結(jié)成深度交叉融合的利益共同體，以實現(xiàn)整體功能大于部分功能之和，從而在高素質(zhì)技能型人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮最大的效用。

（二）“政校行企”多元協(xié)同共育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的現(xiàn)實意義

1.“政校行企”多元協(xié)同是新時期高職院校有效提升育人能力的時代要求。當前，在我國職業(yè)教育已經(jīng)從規(guī)模擴張發(fā)展到了內(nèi)涵提升的關(guān)鍵階段，通過政、校、行、企多元協(xié)同合作利益共同體的打造，發(fā)揮整體優(yōu)勢并提高績效，是新時期我國高職院校提升育人能力的時代要求。

2.“政校行企”多元協(xié)同是我國高職院校深化改革、體制機制創(chuàng)新的具體實踐。體制機制創(chuàng)新是我國高職教育提升質(zhì)量和深化改革的必然要求。高職院校以職教集團為組織基礎(chǔ)，整合政府、社會、學(xué)校的資源，充分調(diào)動校企合作各參與主體的主動性和積極性，發(fā)揮各自優(yōu)勢，實現(xiàn)企業(yè)資源、學(xué)校資源和社會資源的無縫對接，共同打造校企合作創(chuàng)業(yè)就業(yè)教學(xué)和實踐平臺以豐富高職院校的特色與內(nèi)涵，增加其教育吸引力。

3.“政校行企”協(xié)同創(chuàng)新是培養(yǎng)創(chuàng)新型高技能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的有益嘗試。我國的高等教育卻常常由于培養(yǎng)的學(xué)生缺乏創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力而遭到眾人的詬病。因此，如何提高大學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力已成為我國提高國民素質(zhì)和提升高等教育核心競爭力之亟待解決的關(guān)鍵問題。

4.“政校行企”多元協(xié)同針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的“短板”提供了有效的解決途徑。通過“政校行企”多元協(xié)同，利用各方渠道提供和獲取資金，通過職教集團平臺引企入校，通過學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目和企業(yè)項目的深度互嵌來學(xué)習、分享企業(yè)長期積累的運營、管理經(jīng)驗，可彌補大學(xué)生創(chuàng)業(yè)資金和經(jīng)驗的不足，為解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“短板”問題提供有效的途徑。

二、“政校行企”多元協(xié)同促進

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的必要性和可行性

（一）必要性

1.培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力是高職教育的重要內(nèi)容。提高學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)能力已成為高職教育的重要任務(wù)和內(nèi)容。通過“政校行企”多元協(xié)同，可以整合各方資源，為學(xué)生創(chuàng)業(yè)搭建平臺，有利于幫助高職學(xué)生拓展創(chuàng)業(yè)思維，了解行業(yè)最新發(fā)展動態(tài)并接觸企業(yè)真實項目，在實踐的過程中提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)能力和水平。

2.在國家政策激勵背景下滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的意愿和需求。為促進大學(xué)生就業(yè)，廣東省、深圳市政府出臺了《關(guān)于促進就業(yè)工作的意見》等政策文件，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可享受政府提供的小額擔保貸款和貼息支持、免收有關(guān)行政事業(yè)性收費、享受稅收減免等優(yōu)惠。此外，政府還提供創(chuàng)業(yè)獎勵和創(chuàng)業(yè)補貼，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)最高可申請10萬元的小額擔保貸款并可享受稅費補貼、社保補貼、場租補貼。眾多的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者成功案例激勵了大學(xué)生為追逐夢想而不畏艱辛，毅然選擇了創(chuàng)業(yè)發(fā)展的道路。

3.針對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的“短板”，需要“政校行企”多元協(xié)同合作發(fā)展。大學(xué)生雖然具有創(chuàng)業(yè)的熱忱和強烈的意愿，但是仍然存在“資金”和“經(jīng)驗”兩個“短板”。為解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在資金上的困難，彌補大學(xué)生創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗、資源的不足，深圳信息職業(yè)學(xué)院以深圳信息職教集團為平臺，以創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為基地，利用政府、社會和學(xué)校多方的項目資源和融資渠道為優(yōu)質(zhì)可行的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目募集資金，通過企業(yè)商業(yè)論壇進校園的形式實現(xiàn)學(xué)生創(chuàng)業(yè)項目與市場的對接，通過企業(yè)入股的形式對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)在技術(shù)、管理和財務(wù)上給予幫助和扶持，真正構(gòu)建了“人才共育、過程共管、成果共享、責任共擔”的校企利益共同體。實踐證明，這是高職院校培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，探索校企合作可持續(xù)發(fā)展的長效機制，實現(xiàn)政府、學(xué)校、企業(yè)與學(xué)生多方“共贏”的有效途徑。

（二）可行性

1.深圳信息職業(yè)教育集團——“政校行企”多元協(xié)同合作的組織基礎(chǔ)。為了匯聚政府、行業(yè)、企業(yè)的資源，打造“政校行企”合作的一體化平臺，2014年10月以深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院為主體和召集人聯(lián)合政府機構(gòu)、行業(yè)、企業(yè)共同組建了深圳信息職業(yè)教育集團。根據(jù)《深圳信息職業(yè)教育集團章程》，集團的各理事單位承諾將在“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”方面進一步探索新路徑和新方法，以體制機制創(chuàng)新帶動學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的發(fā)展，為提高辦學(xué)質(zhì)量和學(xué)生可持續(xù)發(fā)展的職業(yè)核心競爭力和助力本地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展共同打造多方共贏的合作平臺。深圳信息職業(yè)教育集團的建立為“政校行企”多元協(xié)同的深度合作和制度創(chuàng)新提供了組織基礎(chǔ)和保障。

2.深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院“政校行企”多元協(xié)同政策的支持和制度保障。學(xué)院以國家骨干校建設(shè)為契機，先后出臺了一系列機制創(chuàng)新的規(guī)章和制度文件，對企業(yè)有效參與教學(xué)以及校企合作組織架構(gòu)和運行進行了明確規(guī)范和要求，為“政校行企”多元協(xié)同共建綜合性創(chuàng)業(yè)平臺提供了政策支持和制度保障。

3.深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院“政校行企”多元協(xié)同打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)共同體的初步探索。調(diào)查顯示，本學(xué)院有三成以上的學(xué)生有自己開店或創(chuàng)辦企業(yè)的意愿。學(xué)院與臥龍集團（香港）在互利共贏的前提下合作建立了“深圳信息創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院”。校企雙方通過“引企入校”的方式將企業(yè)引入校園，并以“融匯資源，搭建平臺，策劃指導(dǎo)，扶助成長”為指導(dǎo)方針，利用各自的優(yōu)勢致力于匯聚學(xué)校、企業(yè)和社會的多種資源項目工作，通過企業(yè)的扶持和指導(dǎo)，使學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目與真實的企業(yè)項目實現(xiàn)對接，共同打造了一個具有深圳本土特色可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺。

三、“政校行企”多元協(xié)同

共育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的探索與實踐

（一）總體思路

深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院利用深圳信息職業(yè)教育集團搭建平臺，整合政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)的各方資源，并利用創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園以及與政府共建的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地拓寬和整合創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作領(lǐng)域及平臺，合力打造一個集創(chuàng)業(yè)教育、實踐、服務(wù)、孵化等功能于一體的創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)體系，構(gòu)建一個匯聚了學(xué)校資源、企業(yè)資源和社會資源的可持續(xù)發(fā)展的深圳信息創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈，為培養(yǎng)具有深圳特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才尋求一條現(xiàn)實可行的途徑，以實現(xiàn)整體功能的最大化和參與主體利益的最大化。

（二）具體內(nèi)容

1.加強與政府機構(gòu)聯(lián)系，在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、項目孵化與貸款等方面尋求支持和合作。學(xué)院以深圳信息職教集團為平臺，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊籌集資金，通過政府的政策引導(dǎo)廣泛吸引金融機構(gòu)、社會組織、行業(yè)協(xié)會及企事業(yè)單位為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)提供資金支持。此外，深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院還與龍崗區(qū)職業(yè)訓(xùn)練局等政府職能部門在創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)、項目孵化與貸款等方面展開了積極的合作。

2.積極發(fā)揮行業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的平臺搭建和技術(shù)引領(lǐng)方面的作用。深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院通過行業(yè)協(xié)會提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、工商登記、融資服務(wù)；發(fā)揮協(xié)會的服務(wù)網(wǎng)功能，幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供項目對接、政策解讀和在線咨詢等服務(wù)。

3.扎實推進校企合作創(chuàng)業(yè)就業(yè)學(xué)院建設(shè)，吸引更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊的加盟和入駐。

4.創(chuàng)新課程體系，將就業(yè)導(dǎo)向貫穿于高職學(xué)生學(xué)習生涯。根據(jù)高職教育特點，將就業(yè)指導(dǎo)課程分為職業(yè)生涯規(guī)劃、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、就業(yè)實戰(zhàn)指導(dǎo)三大板塊，構(gòu)筑就業(yè)指導(dǎo)全員化、全程化、系統(tǒng)化軌道，不斷提升學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，就業(yè)導(dǎo)向的職業(yè)生涯規(guī)劃貫穿全程。

5.大賽錘煉，在實戰(zhàn)中提高創(chuàng)業(yè)團隊的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。學(xué)院積極組織和指導(dǎo)學(xué)生參加各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競賽、創(chuàng)業(yè)模擬等實踐活動，著力培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

四、“政校行企”多元協(xié)同

共育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的特色與創(chuàng)新

（一）探索創(chuàng)新型社會的積極嘗試

培養(yǎng)符合時代要求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才是一個全新的命題，也是當前創(chuàng)新型國家和創(chuàng)新型社會構(gòu)建的重要命題。高職院校通過“政校行企”多元協(xié)同共同促進技能型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)的探索與實踐正是對積極推進創(chuàng)新型城市和創(chuàng)新型社會建設(shè)的有益嘗試。

（二）以全新的視角探索“政校行企”創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺的構(gòu)建

以全新的視角和切入點，積極探索“政校行企”合力打造一個集創(chuàng)業(yè)教育、實踐、服務(wù)、孵化等功能于一體的創(chuàng)業(yè)綜合服務(wù)平臺，考察“政校行企”協(xié)同創(chuàng)新在提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和水平中的地位和作用、方式和途徑，是站到更宏觀的角度，結(jié)合中觀和微觀的實踐來進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的有效嘗試，具有較強的引領(lǐng)性和示范性。

（三）借鑒國外“創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”，“政校行企”協(xié)同合作模式打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈

借鑒麻省理工學(xué)院的“創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”及“UCLA的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)”將創(chuàng)業(yè)活動與創(chuàng)業(yè)教育良好地結(jié)合起來，通過“政校行企”多元協(xié)同整合項目基礎(chǔ)資源與創(chuàng)業(yè)中心、學(xué)生團體和創(chuàng)業(yè)課程等諸多要素和組成部分；通過政府、行業(yè)、企業(yè)的參與引入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)所需要的資金和技術(shù)；通過組織創(chuàng)業(yè)活動、學(xué)生團體活動和創(chuàng)業(yè)教育這三要素交互作用，有力地推動了整個創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的不斷演化和可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]董健康，韓雁，梁志星.協(xié)同創(chuàng)新系統(tǒng)中各類主體的角色及定位[J].中國高?？萍?，2013（6）.

（責任編輯：曹鴻華）