產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市交通的影響研究

摘要：文章運(yùn)用理論與實(shí)證相結(jié)合的研究方法，探討產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市交通的影響機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，以廣東莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園為例，針對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市交通進(jìn)行SPSS相關(guān)分析。結(jié)果表明，自2008年莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園進(jìn)駐后到現(xiàn)在，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園對(duì)韶關(guān)城市交通起到了推進(jìn)作用，并由低水平低層次的條帶狀向高水平高層次的網(wǎng)絡(luò)狀結(jié)構(gòu)演變。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；城市交通；欠發(fā)達(dá)地區(qū)；莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園

2008年以來，在“雙轉(zhuǎn)移”政策戰(zhàn)略的推動(dòng)下，廣東省興起了珠江三角洲產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)粵東西北區(qū)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的熱潮。在韶關(guān)，受惠于省內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)口幫扶的東莞-韶關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園（簡稱“莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園”）應(yīng)運(yùn)而生。自莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園獲批掛牌成立以來，在短短的一年時(shí)間內(nèi)，即創(chuàng)下不錯(cuò)的成績。2009年，莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園在省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園目標(biāo)考核中獲全省第二名。2013年園區(qū)一季度完成工業(yè)總產(chǎn)值23.83億元，同比增長27.8%；固定資產(chǎn)投資5.99億元，同比增長44.8%；合同利用資金14.25億元，同比增長84.5%，園區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向好。目前，對(duì)于韶關(guān)市而言，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的快速發(fā)展正逐漸成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎和重要增長極，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)大的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。鑒于此，以莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園為研究對(duì)象，展開產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園對(duì)所在城市產(chǎn)業(yè)、交通、空間結(jié)構(gòu)等方面的研究，顯得非常及時(shí)又有必要。然而，從已有文獻(xiàn)中看，關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的研究主要集中在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)位選址、空間布局及其對(duì)地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響上，就產(chǎn)業(yè)園發(fā)展對(duì)其所在城市交通結(jié)構(gòu)的影響研究相對(duì)較少。為此，本文以莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園為例，探討產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市交通的影響機(jī)制，在理論上，可進(jìn)一步充實(shí)欠發(fā)達(dá)地區(qū)“產(chǎn)城融合”的相關(guān)理論；在實(shí)踐上，不僅對(duì)韶關(guān)城市交通發(fā)展提出思路，而且能夠?qū)ζ渌钒l(fā)達(dá)地區(qū)依托產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移促進(jìn)城市交通發(fā)展提供借鑒意義和啟示作用。

一、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市交通的影響機(jī)制

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是產(chǎn)業(yè)從某一地區(qū)轉(zhuǎn)移到另一地區(qū)的一種經(jīng)濟(jì)過程，是一個(gè)具有時(shí)間和空間維度的動(dòng)態(tài)過程。從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一般規(guī)律上看，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要表現(xiàn)為自經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)流向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移之所以流向欠發(fā)達(dá)地區(qū)，存在著諸多影響因素，在經(jīng)濟(jì)全球化的“流空間”里，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的落腳與嵌入與產(chǎn)業(yè)承接地基礎(chǔ)設(shè)施，尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)系十分密切，并對(duì)承接地交通基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)生系列影響。首先，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市交通起著推進(jìn)作用。大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，需要完善的基礎(chǔ)設(shè)施來支撐。如果當(dāng)前承接地的基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)不足以托起大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，當(dāng)?shù)卣畡t會(huì)大力投入資金建設(shè)以滿足其需要。大力建設(shè)和完善交通網(wǎng)，以便能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的流動(dòng)，減少交流的阻力，降低生產(chǎn)運(yùn)輸成本和市場交易的成本。其次，城市交通也對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移起著拉動(dòng)作用。任何產(chǎn)業(yè)都不能脫離其他產(chǎn)業(yè)而孤立地存在和發(fā)展，只有那些能為發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)出產(chǎn)業(yè)提供良好協(xié)作配套條件、交通便利的地區(qū)，才最有可能成為承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基地。欠發(fā)達(dá)地區(qū)大多數(shù)處于偏遠(yuǎn)山區(qū)，遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心，交通受阻，信息不暢，對(duì)外聯(lián)系受到很大程度的限制和制約。因此，交通網(wǎng)絡(luò)的完善程度通常直接影響到一個(gè)區(qū)域的地理可進(jìn)入性。交通聯(lián)系方便、通暢，可達(dá)性好，則越吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。便利的城市交通已成為吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)重要因素。

在城市土地供應(yīng)日趨緊張的情況下，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)一般選擇在城市郊區(qū)，甚至是遠(yuǎn)郊。對(duì)于位于城郊或遠(yuǎn)郊的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園而言，其對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市交通的影響是階段性的，具體表現(xiàn)：在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園創(chuàng)建前，城市近郊或遠(yuǎn)郊由于地方偏僻落后，遠(yuǎn)離經(jīng)濟(jì)中心，不具備汽車站、火車站、道路的交叉點(diǎn)、港口、機(jī)場等交通結(jié)點(diǎn)。由于處于市中心郊區(qū)地帶，交通受阻、信息不暢，基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，對(duì)外聯(lián)系受到很大程度的限制和制約；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)規(guī)劃、創(chuàng)建時(shí)，新建道路交通、舊道改造提質(zhì)被提上日程，該地區(qū)開始出現(xiàn)了與市中心之間較為便捷的交通線，但是郊區(qū)公路與城市中心道路的銜接不暢、地區(qū)可達(dá)性不高，道路交通密度不大，呈現(xiàn)出條帶狀交通結(jié)構(gòu)。隨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的規(guī)?；l(fā)展，對(duì)交通的需求也日益加劇，進(jìn)而推動(dòng)著位于條帶上的不同等級(jí)的交通站場，汽車站、火車站、道路的交叉點(diǎn)、港口、機(jī)場等交通結(jié)點(diǎn)之間的聯(lián)系會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)，一個(gè)交通站場可能與周圍的多個(gè)交通站場發(fā)生聯(lián)系，形成縱橫交錯(cuò)的交通網(wǎng)絡(luò)。因此，在此階段交通發(fā)展呈現(xiàn)出具有層次特征的網(wǎng)絡(luò)型結(jié)構(gòu)。

二、莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園及其對(duì)韶關(guān)交通的影響研究

（一）莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的出現(xiàn)及其發(fā)展

2008年，按照省委、省政府“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略，東莞、韶關(guān)兩地政府聯(lián)手，共建了東莞（韶關(guān)）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園。園區(qū)位于韶關(guān)中心區(qū)近郊，自北向南包括湞江、沐溪-陽山、甘棠和曲江等四個(gè)片區(qū)。目前，園區(qū)落戶項(xiàng)目300多個(gè)，其中：投產(chǎn)企業(yè)205家，在建項(xiàng)目112家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)99家，其中17家為高新技術(shù)企業(yè)。從業(yè)人員3.8萬人。有省級(jí)工程研發(fā)中心5家、市級(jí)14家。其中裝備制造業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，也是重要的特色產(chǎn)業(yè)。裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模，并已呈現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高端化趨勢。2011年入選廣東省十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2013年，完成工業(yè)總產(chǎn)值162億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的15%，為2008年的3.38倍。完成工業(yè)增加值38.3億元，固定資產(chǎn)投資43.5億元，稅收6.1億元。

（二）韶關(guān)城市交通發(fā)展現(xiàn)狀

在現(xiàn)代陸上交通工具出現(xiàn)之前，韶關(guān)交通基本上依賴北江水系和陸上公路交通。在水運(yùn)上，因其臨三江，水運(yùn)繁忙，廣東三大河港城市之一地位凸現(xiàn)；在陸運(yùn)上，梅關(guān)古道等陸上通道也發(fā)揮了重要作用。梅關(guān)古道歷來是長江中下游地區(qū)與華南沿海地區(qū)之間最重要的陸路通道和關(guān)口，南北交通要道，其陸上交通地位可顯而知。新中國成立后伴著韶關(guān)“小三線”工業(yè)城市的建設(shè)，大量工礦企業(yè)的入駐，推動(dòng)了韶關(guān)現(xiàn)代陸上交通干線的興建。京廣鐵路、106國道，323國道貫穿全境，107、105國道分別經(jīng)過該市北部和東南部。莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園入駐后，大規(guī)模、高等級(jí)的高速公路和鐵路項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生，韶關(guān)交通基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。2009年，武廣鐵路客運(yùn)專線韶關(guān)段建成運(yùn)行；2011年，韶贛高速公路正式開通；2014年，廣樂高速公路正式開通；如今，隨著韶柳、韶賀、龍汕、鷹梅粵境段等鐵路，以及韶贛鐵路粵境段、大廣高速粵境新豐段汕昆和武深高速公路的規(guī)劃建設(shè)，韶關(guān)現(xiàn)代陸上交通次級(jí)樞紐中心地位開始略顯雛形。據(jù)了解，至2020年，韶關(guān)將形成以“六高三鐵兩航”（即京港澳、廣樂、韶贛、大廣、汕昆、武深高速公路；京廣鐵路、武廣鐵路、韶贛鐵路；北江航道、韶關(guān)機(jī)場）為骨架的綜合交通運(yùn)輸體系。

（三）莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園對(duì)韶關(guān)交通的影響

1. 莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園與韶關(guān)交通發(fā)展的相關(guān)性

本文利用工業(yè)總產(chǎn)值、公路通車?yán)锍虄蓚€(gè)指標(biāo)分別代表莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的發(fā)展規(guī)模和韶關(guān)城市交通規(guī)模，運(yùn)用2009-2013年莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園和《韶關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)兩指標(biāo)進(jìn)行SPSS相關(guān)分析。結(jié)果顯示，2009-2013年產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園工業(yè)總產(chǎn)值與韶關(guān)市通車?yán)锍虜?shù)之間的相關(guān)系數(shù)高達(dá)0.946，p=0.015<α（0.05），兩者呈現(xiàn)出極強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。這說明，莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園作為韶關(guān)市規(guī)模最大的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，它的成功進(jìn)駐與發(fā)展帶動(dòng)了韶關(guān)市城市交通的發(fā)展。

2. 莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園對(duì)韶關(guān)城市交通結(jié)構(gòu)的影響

莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園對(duì)韶關(guān)城市交通的影響，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園促成了韶關(guān)城市交通線網(wǎng)和交通站場的建設(shè)，提升了韶關(guān)城市交通流量，改善了韶關(guān)城市交通條件。在2008年前，韶關(guān)市僅有京港澳高速公路、省道253和國道323這三條主要交通干道。自2008年莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園進(jìn)來后，2009年，位于武江區(qū)的武廣鐵路客運(yùn)專線正式建成運(yùn)行，韶關(guān)至廣州只需45分鐘，每天旅客流量可達(dá)5萬多人次。韶贛高速公路也于2009年開始修建，2010年建成通車。韶關(guān)市對(duì)園區(qū)百旺西路、沐溪大道、323國道等道路進(jìn)行升級(jí)改造或新建快速路。如今，整個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，已被京港澳高速、韶贛高速、廣樂高速、省道246形成等城市外環(huán)路包圍，交通十分便捷、交通流量增長迅速。公路貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量由莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園創(chuàng)建前的2007年23.23億（噸公里），增加到2013年的161億（噸公里），增長了6倍多?？瓦\(yùn)量周轉(zhuǎn)量自2008年的18.85億（人公里），迅速增加到2013年的70億（人公里），增長了4倍。二是莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園推動(dòng)著韶關(guān)城市交通由低水平、低層次的線狀結(jié)構(gòu)向高水平、高層次的網(wǎng)絡(luò)狀結(jié)構(gòu)空間演變。正如前文所述，莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園進(jìn)駐之初，韶關(guān)市呈現(xiàn)出線狀的交通結(jié)構(gòu)。以國道323為主要的交通要道與韶關(guān)市中心連接，外圍主要有京港澳高速公路、京廣鐵路，交通密度不大，地區(qū)較為落后，交通不暢，運(yùn)輸受阻。莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的進(jìn)入帶來一大批制造企業(yè)沿G323國道兩側(cè)，東南部的百旺路附近分布，呈現(xiàn)出略帶集聚特性的“線”狀分布特點(diǎn)。城市的外圍交通除了京廣鐵路、京港澳高速公路外，已經(jīng)正式通車的有武廣高鐵、廣樂高速和連接京港澳高速的韶贛高速公路。特別是武廣高鐵客運(yùn)站的建立，高鐵站就在莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的附近。除了原來連接市中心與莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園之間的國道323，還有新修建的韶贛高速公路、韶贛鐵路，正在新修的廣樂高速、昆汕高速、粵湘高速公路等。隨著韶關(guān)“六高三鐵兩航”骨架的形成和城市內(nèi)部交通的完善，韶關(guān)城市交通已由條帶狀向網(wǎng)絡(luò)組團(tuán)狀發(fā)展，并逐步形成區(qū)域性交通樞紐城市。

三、結(jié)論

產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市交通基礎(chǔ)設(shè)施有著十分密切的聯(lián)系，兩者之間是互為因果、相互促進(jìn)的循環(huán)推拉機(jī)制。本文采用理論分析與實(shí)證研究相結(jié)合的研究方法，著重探討產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市交通的影響機(jī)制。認(rèn)為位于城市近郊或遠(yuǎn)郊的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，總體上對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)城市交通起著推進(jìn)作用，并產(chǎn)生具有階段性的影響。通過運(yùn)用SPSS17.0相關(guān)分析方法對(duì)莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園與韶關(guān)城市交通發(fā)展的相互關(guān)系進(jìn)行實(shí)證分析，發(fā)現(xiàn)：莞韶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園對(duì)韶關(guān)城市交通呈現(xiàn)明顯出正相關(guān)性。韶關(guān)市在莞韶產(chǎn)業(yè)園入駐后，交通基礎(chǔ)設(shè)施方面不斷完善，城市交通呈現(xiàn)出由條帶狀向網(wǎng)絡(luò)組團(tuán)狀結(jié)構(gòu)演變。

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（作者單位：韶關(guān)學(xué)院旅游與地理學(xué)院。許樹輝為通訊作者）