針對(duì)區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建的研究

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源消耗量的增加，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念已經(jīng)滲透到各個(gè)領(lǐng)域?；谵r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)而言，循環(huán)型的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)是建立區(qū)域性農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的基礎(chǔ)，是貫徹國(guó)家可持續(xù)發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平直接關(guān)系到區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建的建設(shè)水平。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的安全可靠對(duì)構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建具有重要的促進(jìn)作用。文章從循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的定義及構(gòu)建渠道及構(gòu)建的措施上進(jìn)行研究，希望對(duì)構(gòu)建區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系提高一定的幫助。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)；生態(tài)循環(huán)型；農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系

農(nóng)業(yè)是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們?yōu)榱双@取更多的經(jīng)濟(jì)利益，農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了生態(tài)環(huán)境，對(duì)環(huán)境的破壞越來(lái)越嚴(yán)重，資源環(huán)境危機(jī)愈演愈烈。農(nóng)業(yè)的發(fā)展對(duì)資源的消耗也急劇加大，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和其他生態(tài)之間的發(fā)展矛盾也逐漸遞增。循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建為我國(guó)農(nóng)業(yè)及資源面臨的威脅得到了進(jìn)一步的緩解，為貫徹可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造了一定的基礎(chǔ)。同時(shí)發(fā)展區(qū)域循環(huán)型經(jīng)濟(jì)對(duì)平衡區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，緩解農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境破壞之間的矛盾都有著重要的戰(zhàn)略意義。

一、循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的含義及特點(diǎn)

（一）循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的含義

循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系將整個(gè)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程和整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)中引入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念，是可持續(xù)發(fā)展理念應(yīng)用的重大體現(xiàn)。循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建充分體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展是在保護(hù)環(huán)境節(jié)省資源的前提下實(shí)施的重大舉措，循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系定義的提出，從發(fā)展的角度來(lái)講，改變了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，將農(nóng)業(yè)發(fā)展提升了一個(gè)新的臺(tái)階，同時(shí)對(duì)于資源節(jié)省、環(huán)境保護(hù)和促進(jìn)就業(yè)都有一定的促進(jìn)作用。

（二）循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的特點(diǎn)

循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的特點(diǎn)就是將原來(lái)各自單一的生產(chǎn)方式進(jìn)行組合，能夠使資源進(jìn)行一個(gè)“生產(chǎn)-利用-產(chǎn)品再使用-廢棄物再循環(huán)-回收再利用-再制造”這樣一個(gè)過程。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式在生產(chǎn)過程中資源沒有再利用，且對(duì)環(huán)境造成了極大的污染和破壞，而區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式是一個(gè)循環(huán)的過程。在整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，貫徹多層級(jí)循環(huán)利用的方案，以保護(hù)環(huán)境為前提，合理利用資源為發(fā)展理念，最終目的就是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式向生態(tài)型農(nóng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)變的過程。這樣的發(fā)展模式有著資源消耗量小，資源利用率高，環(huán)境保護(hù)率高的特點(diǎn)。這種發(fā)展模式只是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展上進(jìn)行創(chuàng)新，在不破壞生態(tài)發(fā)展的規(guī)律下，充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和環(huán)保理念，促進(jìn)資源的開發(fā)利用，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化發(fā)展。

二、構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的渠道

（一）倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用

要將循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的特點(diǎn)、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)理念納入到農(nóng)業(yè)發(fā)展中，就要從農(nóng)業(yè)的各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行管理。要想進(jìn)行循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就要找到切實(shí)可行的構(gòu)建渠道，以此更好的為構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系提高有利的執(zhí)行條件。具體來(lái)講就是要在前期進(jìn)行廣泛的宣傳，讓人們意識(shí)到循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和利益關(guān)系，發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所帶來(lái)的先進(jìn)技術(shù)在耕種及發(fā)展使用上的便利條件和所能帶來(lái)的直接的經(jīng)濟(jì)利益。除此還需要強(qiáng)調(diào)的是，循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要問題就是綠色生產(chǎn)。要保證生產(chǎn)過程中的科學(xué)施肥，以及如何節(jié)省資源。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面要想充分保證順利解決這個(gè)問題就要求我們?cè)谶M(jìn)行農(nóng)作物施肥問題上盡量采用科學(xué)的測(cè)土施肥法進(jìn)行耕種，充分利用家肥的再利用。在農(nóng)作物防蟲上要避免毒性較大的農(nóng)藥長(zhǎng)期噴灑，采用一定的防治技術(shù)，是產(chǎn)品的質(zhì)量在現(xiàn)有條件內(nèi)達(dá)到最優(yōu)。

（二）發(fā)揮政府職能作用，促進(jìn)高效生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益最大化

要發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，構(gòu)建較為完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，就需要我們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式上做好規(guī)劃。在規(guī)劃上政府要發(fā)揮其職能作用，運(yùn)用政府職能權(quán)利作用進(jìn)行市場(chǎng)渠道的開發(fā)和宣傳及資源的有效配置，在建設(shè)體系上對(duì)于資金的運(yùn)轉(zhuǎn)和使用上一定要嚴(yán)格的控制及支配，以其加將循環(huán)型經(jīng)濟(jì)理念同土地、技術(shù)、資金以及人才達(dá)到集中和充分利用的效果，達(dá)到生產(chǎn)的技術(shù)轉(zhuǎn)變，以此形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)鏈模式，最終實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展模式，從而有效的實(shí)現(xiàn)投資低、各方資源利用率高，回報(bào)率最優(yōu)的目的。

三、構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的措施

（一）完善農(nóng)業(yè)服務(wù)配套體系，并將其落實(shí)到位

政府需借助相關(guān)機(jī)構(gòu)向大家宣傳循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的特點(diǎn)，營(yíng)造良好的構(gòu)建氛圍。使大家在這種氛圍下充分的了解到循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)所能帶來(lái)的直接經(jīng)濟(jì)利益及生態(tài)利益；要想保證循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的順利實(shí)施就需要有技術(shù)及人才的支持。因此，要加大農(nóng)村服務(wù)體系及科研力量的建設(shè)，組建具有高素質(zhì)高水平的技術(shù)型人才隊(duì)伍；加大農(nóng)村信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，使耕種者思想和行為都提升到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化發(fā)展軌道上。還需要投入大量的技術(shù)設(shè)備進(jìn)行支持，才能更好地實(shí)施循環(huán)型經(jīng)濟(jì)體系。現(xiàn)在比較常用的技術(shù)手段主要有廢棄物資源化技術(shù)、二是耦合技術(shù)、減排減量化技術(shù)。如水肥藥高效利用技術(shù)等；循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的著重點(diǎn)就是農(nóng)藥噴灑機(jī)械等對(duì)于農(nóng)藥使用上減量化；廢棄物商品有機(jī)肥生產(chǎn)加大化、固液分離、沼氣發(fā)酵等廢棄物資源再利用化。

（二）提高區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，打好區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系基礎(chǔ)

要構(gòu)建區(qū)域型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，就要利用好農(nóng)業(yè)的主體地位。地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平直接關(guān)系到體系構(gòu)建的成果。因此，構(gòu)建區(qū)域型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系就要提高當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展水平，主要手段就是確保農(nóng)民的主體地位，以市場(chǎng)為發(fā)展導(dǎo)向，充分利用科學(xué)技術(shù)及高科技設(shè)備為支撐，采用現(xiàn)代的管理方法，達(dá)到地區(qū)農(nóng)業(yè)特色和人文特色等發(fā)展最優(yōu)的目的。通過規(guī)范的管理方法和措施，提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，為區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系打造一個(gè)堅(jiān)實(shí)的運(yùn)行基礎(chǔ)。

（三）實(shí)行節(jié)約生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，明確在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中政府的作用

要保證區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)節(jié)約生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)的目的就要求政府在各個(gè)流程上都有選擇有效的服務(wù)途徑和有一個(gè)有效的實(shí)施方案和明確的政策導(dǎo)向。在土地的選擇、合作及資金問題上都有明確的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，只有這樣才能將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程有機(jī)的聯(lián)系到一起，真正的形成一條完成的產(chǎn)業(yè)鏈條，從而保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展和運(yùn)行。規(guī)?；陌l(fā)展還需要政府建立并健全農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系，將資源配置和技術(shù)支持落到實(shí)處，從而有效的拓?cái)U(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)鏈的延伸工作。只有形成一個(gè)有序的健全的產(chǎn)業(yè)鏈，才能保證農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的有效運(yùn)行。

（四）大力發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)

建立在新型循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)理念基礎(chǔ)上的生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)必將作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)與現(xiàn)代化的信息技術(shù)、生物技術(shù)并列成為當(dāng)代最具發(fā)展?jié)摿Φ娜箢I(lǐng)域之一。通過發(fā)展循環(huán)型的農(nóng)業(yè)環(huán)境產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)“三廢”綜合利用，充分開發(fā)并利用再生資源、新能源和可再生資源，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開辟新的生產(chǎn)領(lǐng)域的措施。對(duì)增加就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力，對(duì)無(wú)法再次循環(huán)利用的污染進(jìn)行無(wú)害化處理等方面都有著較大的促進(jìn)作用。

（五）區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的制度創(chuàng)新

循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、社會(huì)于一體的系統(tǒng)工程，其啟動(dòng)和運(yùn)行離不開制度的約束。因此，要發(fā)展區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系需要不斷的對(duì)傳統(tǒng)的運(yùn)行制度進(jìn)行創(chuàng)新。包括利用市場(chǎng)本身所具有的有效配置資源的效能，來(lái)鼓勵(lì)對(duì)環(huán)境有建設(shè)意義的活動(dòng)，阻止對(duì)環(huán)境有破壞性的生產(chǎn)活動(dòng)，建立起自覺節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的有效機(jī)制，以資源循環(huán)利用為基礎(chǔ)，維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)，從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式。同時(shí)依據(jù)區(qū)域循環(huán)模式，制定相應(yīng)的制度并將制度進(jìn)行創(chuàng)新，形成區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)多重循環(huán)從而形成區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)多重循環(huán)共存共榮。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，本文對(duì)循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的概念及特點(diǎn)進(jìn)行了簡(jiǎn)單的論述，并對(duì)構(gòu)建循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的渠道加以開發(fā)。提出了完善農(nóng)業(yè)服務(wù)配套體系，并將其落實(shí)到位。提高區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)水平，打好區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系基礎(chǔ)，實(shí)行節(jié)約生產(chǎn)、集約化經(jīng)營(yíng)，明確在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)中政府的作用，大力發(fā)展以循環(huán)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的環(huán)境產(chǎn)業(yè)，對(duì)區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的制度進(jìn)行創(chuàng)新的構(gòu)建措施。構(gòu)建區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系，從而形成體系內(nèi)資源循環(huán)利用。通過上述對(duì)分析希望對(duì)發(fā)展區(qū)域循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)建有一定的促進(jìn)和鞏固作用。

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（作者單位：山東省東營(yíng)市河口區(qū)義和鎮(zhèn)人民政府）