電力企業(yè)內(nèi)部會計控制探析

摘要：在我國的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，電力工業(yè)有著極為重要的作用，它是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中的一個重要支柱。在當(dāng)前階段，我國電力產(chǎn)業(yè)改革已經(jīng)有了更為深入地變化，由于在其外部環(huán)境已經(jīng)存在了潛在的變化，對此，如果電力企業(yè)要想快速、穩(wěn)定地持續(xù)發(fā)展就必須要從企業(yè)內(nèi)部著手，起到一定的控制作用。在這其中，內(nèi)部會計控制則是作為最重要的一個因素，也是不可或缺的組成部分，所以應(yīng)不斷地提高信息質(zhì)量，同時也要加強會計監(jiān)督體系建設(shè)，從根本上解決存在的問題，用相應(yīng)的控制措施加以調(diào)整，發(fā)揮出應(yīng)有的意義。文章主要以內(nèi)部會計控制的必要性為重點，進(jìn)而對目前電力企業(yè)中的會計控制加以分析研究。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè)；會計；內(nèi)部控制；內(nèi)容；措施

在電力企業(yè)當(dāng)中，內(nèi)部會計控制是具有一定的制度，是企業(yè)必須要根據(jù)國家相應(yīng)的法律法規(guī)，對會計行業(yè)有必要實行的規(guī)章制度并加以約束。在我國的電力企業(yè)當(dāng)中，主要是從經(jīng)營管理以及會計控制管理等方面，再從控制所需要的特點出發(fā)，對會計管理的每個環(huán)節(jié)進(jìn)行全方位的控制，找出存在的問題以及相應(yīng)的解決方法，從而確保電力企業(yè)可以正常運行，對電力企業(yè)的完整性以及它的安全性都可以正常運轉(zhuǎn)，雖然這是很復(fù)雜的一項工程，并且要求用規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范，但這也是保證電力企業(yè)未來持續(xù)發(fā)展的一個必要條件。

一、提高內(nèi)部會計控制管理的必要性

內(nèi)部會計控制指的是在企業(yè)當(dāng)中為了可以確保每項活動都可以有效的順利開展，并且可以保證資產(chǎn)具有完整性，避免出現(xiàn)欺詐等不良行為，同時也可以達(dá)到經(jīng)營管理的目標(biāo)，對這一系列要求而制定的有效管理控制方法以及相應(yīng)的解決措施。所謂內(nèi)部會計控制就是管理者必須要按照國家的財務(wù)法律法規(guī)制定的規(guī)范要求，在其控制范圍當(dāng)中會涉及到很多會計方面的問題，因此必須要具有一定的嚴(yán)謹(jǐn)性，完整性以及保密性。在會計控制當(dāng)中，我們主要會應(yīng)用處理程序和一些必要的會計方法，從而用貨幣對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行控制反映，這種管理方式一般是通過保護(hù)信息，財產(chǎn)物資以及在組織計劃等方面具有一定的可靠性和準(zhǔn)確性再應(yīng)用有效的方法和程序進(jìn)行記錄。在這其中，主要有實物、基礎(chǔ)以及紀(jì)律控制幾個方面。在電力企業(yè)要實施內(nèi)部會計管理時就必須要按照相應(yīng)的原則進(jìn)行，在它們之間具有一定的牽制原則，要定位工作程序，各個方面也應(yīng)協(xié)調(diào)配合，依據(jù)成本效益的具體原則實施。由于我國的經(jīng)濟(jì)體系當(dāng)中，電力企業(yè)作為一項重要的產(chǎn)業(yè)支柱，工作特點主要以輸電配電以及發(fā)電為一體的，也是我國需要重點控制的一個行業(yè)，它也是作為技術(shù)密集以及資金比較密集的一個產(chǎn)業(yè)，其投資規(guī)模較大，比重較大，代表了一個現(xiàn)代化的程度需求，對此，加強提高內(nèi)部會計控制是非常必要的一個關(guān)鍵因素，主要體現(xiàn)在幾個方面：它可以確保國家在政策以及方針上對電力企業(yè)進(jìn)行有效的實施管理；可以加強電力企業(yè)會計在處理信息質(zhì)量，對它們的真實性提供一個可靠的依據(jù)；可以提高在進(jìn)行物資采購時的計量驗收工作，避免出現(xiàn)資源浪費等問題的出現(xiàn)。

二、在會計控制管理當(dāng)中存在的一些問題

一是在我國一些電力企業(yè)當(dāng)中，由于內(nèi)部會計制度存在不健全的現(xiàn)象，從而也就導(dǎo)致了在財務(wù)管理方面的薄弱問題。在一些企業(yè)當(dāng)中，在其內(nèi)部控制方面沒有達(dá)到必要的要求，也沒有把企業(yè)內(nèi)部制度作為著重點來管理，更沒有劃分好工作人員的具體職責(zé)，不夠細(xì)化，在每個環(huán)節(jié)當(dāng)中也沒有處理好，從而也就在內(nèi)部會計制度當(dāng)中造成不實核算，信息失真，混亂的工作秩序等嚴(yán)重問題，給企業(yè)造成不必要的損失。

二是在我國的經(jīng)濟(jì)體制中，在一個時期內(nèi)都是以計劃經(jīng)濟(jì)為主，所以在企業(yè)內(nèi)部當(dāng)中，作為管理人員在工作當(dāng)中是較為守舊的，也是墨守成規(guī)的，對工作沒有創(chuàng)新思想，只是一成不變的，不能開拓，也不能進(jìn)取，對于企業(yè)所制定的控制制度只是文字，并沒有它的實際意義，也沒有起到應(yīng)有的作用，這就導(dǎo)致內(nèi)部會計制度的有效執(zhí)行，只是建立的制度，卻不能以身作則，也沒有做到及時的處理，制度只是一種形式而已。

三是在一些企業(yè)當(dāng)中，由于會計人員缺乏一定的專業(yè)素質(zhì)，也沒有較高的知識水平，這也就導(dǎo)致了在分析、辨別以及判斷方面的能力較為缺乏，根本無法達(dá)到企業(yè)內(nèi)部所需要的各種要求，也無法達(dá)到較高的知識層次，在企業(yè)要實施控制制度時會造成很大的影響，未能實現(xiàn)理想目標(biāo)。雖然一些會計都具有良好的技術(shù)水平，如果受到了外界的利益影響也會出現(xiàn)道德現(xiàn)象，作為經(jīng)辦人員對其視而不見時，沒能及時的對漏洞進(jìn)行有效的彌補，提高完善處理，其后果是不堪設(shè)想的。

四是由于在企業(yè)建立起一套會計控制制度主要是為了可以促使更好的建設(shè)發(fā)展，因為在我國對企業(yè)會明確規(guī)定必須要建立完善的控制制度，雖然在一些企業(yè)當(dāng)中并沒有建立起有效的控制制度，對其職責(zé)并沒有明確規(guī)定，對一些會計人員也沒有進(jìn)行良好的培訓(xùn)管理，職責(zé)不明確，從而也就導(dǎo)致了會計審批人員、保管經(jīng)辦人員的職責(zé)劃分不清，沒有明確他們的主要職責(zé)，在使用權(quán)利范圍時不夠詳細(xì)明確的現(xiàn)象出現(xiàn)。此外，在一些企業(yè)當(dāng)中，由于在各個環(huán)節(jié)當(dāng)中會存在管理漏洞，這也就導(dǎo)致了控制制度沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，信息失真的問題突顯。

三、提高控制的管理措施意見

在電力企業(yè)管理當(dāng)中，只有控制好內(nèi)部會計制度才可以讓企業(yè)的發(fā)展更持續(xù)，更完善，它也是作為企業(yè)發(fā)展的一塊基石。只有不斷的提高完善會計控制制度并且達(dá)到要求，這也是對企業(yè)內(nèi)部管理最重要的一項內(nèi)容，也是一項系統(tǒng)工程，是非常難的一件事情，如果在實際工作當(dāng)中要達(dá)到此項要求在進(jìn)行實施時也是非常難的，但效果也是明顯的。作為企業(yè)如果可以制定出有效科學(xué)的管理控制，所達(dá)到的效果也是非常理想的，如果企業(yè)要想持續(xù)的發(fā)展，就必須要不斷的加強提高會計制度，這是一項基本內(nèi)容，也是基本要求，作為企業(yè)來講是一場持久戰(zhàn)。

一是可以有效的實施電力企業(yè)的管理控制就必須要做好內(nèi)部會計控制工作，一個企業(yè)如果要健康有續(xù)的發(fā)展就必須要依賴優(yōu)秀的人才，最重要的一個部分就是會計人員。作為企業(yè)在選用人才和培養(yǎng)人才時可以從幾方面著手，第一，在選聘人才時必須要把好關(guān)，無論在財會知識，專業(yè)素質(zhì)或者是基礎(chǔ)知識等方面都要做好考察工作，要挑選出最適宜的人才，絕不能讓不良習(xí)氣在企業(yè)當(dāng)中蔓延。第二，在企業(yè)制度方面必須要進(jìn)行大力的宣揚，把企業(yè)的文化，政策方針等管理內(nèi)容要融入到實際工作當(dāng)中，培養(yǎng)員工要具有愛崗敬業(yè)精神，并且要樹立良好的職業(yè)道德思想。第三，要不斷的提高會計人員的個人業(yè)務(wù)能力、素養(yǎng)、職業(yè)操守、職業(yè)技能等方面的內(nèi)容。

二是在當(dāng)今社會中，由于網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)已經(jīng)得到了普及，它的廣泛性以及先進(jìn)性也已經(jīng)逐漸的應(yīng)用到電力企業(yè)當(dāng)中，并且在會計管理工作當(dāng)中也得到了廣泛的應(yīng)用。把較為繁瑣的數(shù)據(jù)進(jìn)行處理、分析，可以把數(shù)據(jù)進(jìn)行傳輸和加工，從而在企業(yè)當(dāng)中讓我們更為明確的看到具體工作內(nèi)容，提高了透明度，也提高了監(jiān)控力度，對操作者更為嚴(yán)格，以達(dá)到理想的控制目的。此外，也需要把業(yè)務(wù)管理以及財務(wù)管理一體化，在生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中實現(xiàn)了共享數(shù)據(jù)的過程，也更為高效規(guī)范化。

三是在現(xiàn)代企業(yè)管理當(dāng)中，內(nèi)部會計控制制度是非常重要的一項基礎(chǔ)內(nèi)容，在制度執(zhí)行管理方面，它的好壞會對會計信息有著嚴(yán)重的影響，如果缺乏了真實性和完整性則會給各個環(huán)節(jié)都帶來不利的因素，所以在設(shè)置崗位時必須要互相包容，不能發(fā)生重復(fù)，要合理，劃分好權(quán)利和職責(zé)。

四是作為電力企業(yè)如果在內(nèi)部控制工作上達(dá)到理想的目標(biāo)就必須要提高宣傳力度，加強員工的思想意識，讓他們明白，如果企業(yè)要持續(xù)的不斷發(fā)展，應(yīng)具有一定的優(yōu)勢，對此，就必須要提高內(nèi)部控制建設(shè)工作，遵守內(nèi)部控制制度，并且把這項工作作為長期的任務(wù)進(jìn)行管理，落實到每個人的身上，只有切實的執(zhí)行，才能達(dá)到理想效果，在這個過程當(dāng)中，作為企業(yè)必須要進(jìn)行有效的監(jiān)督控制，其中，審計工作就顯得尤為重要了，要發(fā)揮出審計管理在檢查、監(jiān)督以及內(nèi)部控制等方面要具有一定的獨立性，落實到實際工作當(dāng)中，具有一定的預(yù)見性，從而確保企業(yè)內(nèi)部管理工作的有效控制得到全面的實施。

四、結(jié)語

當(dāng)前階段，我國電力產(chǎn)業(yè)改革已經(jīng)有了更為深入的變化，由于在其外部環(huán)境已經(jīng)存在了潛在的變化，對此，如果電力企業(yè)要想快速、穩(wěn)定的持續(xù)發(fā)展就必須要從企業(yè)內(nèi)部著手，起到一定的控制作用。在這其中，內(nèi)部會計控制則是作為最重要的一個因素，也是不可或缺的組成部分，所以應(yīng)不斷的提高信息質(zhì)量，同時也要加強會計監(jiān)督體系，從根本上解決存在的問題，用相應(yīng)的控制措施加以調(diào)整，發(fā)揮出應(yīng)有的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]張婷，成曉君.強化電力企業(yè)內(nèi)部會計控制的對策舉措[J].中國電力教育，2008（24）.

[2]單丹.我國電力企業(yè)內(nèi)部會計控制若干問題的思考[J].審計與理財，2007（04）.

（作者單位：國網(wǎng)青海省電力公司西寧供電公司）