高校財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)研究

摘要：文章闡述了高?，F(xiàn)有財(cái)務(wù)軟件的工作模式，使教學(xué)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理三條線不能有效地融合在一起，造成了資金安排不合理、資產(chǎn)使用率不高、很難進(jìn)行績(jī)效考評(píng)等。文章提出了建設(shè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，加深高校信息化程度，充分實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息的共享，并分析了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)的總體需求、總體架構(gòu)及網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，最后對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)效果進(jìn)行了描述。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)；財(cái)務(wù)管理；高校

一、引言

隨著Internet技術(shù)的迅速發(fā)展與計(jì)算機(jī)的廣泛應(yīng)用，人類社會(huì)已從工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代進(jìn)入信息時(shí)代，高校數(shù)字化也隨著科技的高速發(fā)展迅速興起和發(fā)展起來(lái)。作為高校資金管理的財(cái)務(wù)部門也已經(jīng)普遍實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)電算化，用財(cái)務(wù)軟件來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)工作處理，但基本都獨(dú)立運(yùn)行于財(cái)務(wù)部門，信息不能實(shí)現(xiàn)有效共享，使教學(xué)管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理三條線不能有效地融合在一起，導(dǎo)致出現(xiàn)以下三種情況：1. 資金安排不合理；2. 資產(chǎn)使用率不高，造成大量的重復(fù)投資；3. 很難進(jìn)行績(jī)效考評(píng)。

雖然相對(duì)于企業(yè)，高校的第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展教學(xué)，但財(cái)務(wù)部門如果能第一時(shí)間了解高校的教學(xué)管理、人事管理現(xiàn)狀，就能為高校今后的發(fā)展和對(duì)以后的設(shè)想給決策層領(lǐng)導(dǎo)提供建議，為高校的整體發(fā)展規(guī)劃決策提供有力的依據(jù)。相反，在當(dāng)今信息大爆發(fā)時(shí)代，信息不共享則會(huì)出現(xiàn)管理效率低下情況，進(jìn)一步導(dǎo)致決策的滯后；高校的資金也不能合理進(jìn)行配置，對(duì)高校的發(fā)展不能起促進(jìn)作用，更甚者會(huì)阻礙高校的發(fā)展。因此，高校建設(shè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)勢(shì)在必行。

本文基于實(shí)際應(yīng)用項(xiàng)目：湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)。

二、總體需求

學(xué)院財(cái)務(wù)處提出了以改造和構(gòu)建“統(tǒng)一有序、功能全面、性能穩(wěn)定”的財(cái)務(wù)管理服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)一體化平臺(tái)作為當(dāng)前我校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)、改造、發(fā)展的近期目標(biāo)；以“業(yè)務(wù)處理高度智能、信息高度共享、監(jiān)管預(yù)警實(shí)時(shí)主動(dòng)、財(cái)務(wù)工作精細(xì)管理”作為我校財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的遠(yuǎn)期目標(biāo)。根據(jù)兩個(gè)目標(biāo)來(lái)建設(shè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，總體需求有如下三大方面：1. 滿足現(xiàn)在的業(yè)務(wù)需求。需要實(shí)現(xiàn)人、財(cái)、物的全面信息化，構(gòu)建一個(gè)完整的、先進(jìn)的、實(shí)用的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)集成、自動(dòng)、智能的管理服務(wù)體系；2. 滿足財(cái)務(wù)管理需求。需要支持多層次人員和多點(diǎn)服務(wù)方式下信息查詢、匯總和監(jiān)控；實(shí)現(xiàn)以核算為基礎(chǔ)、經(jīng)費(fèi)為中心、資金為重點(diǎn)的管控；3. 滿足高校整體信息化建設(shè)的需求。要建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，實(shí)現(xiàn)信息在各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、各單位之間的流動(dòng)與共享，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程在系統(tǒng)之間的穿越和觸發(fā)。

三、系統(tǒng)設(shè)計(jì)

（一）總體架構(gòu)設(shè)計(jì)

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)由財(cái)務(wù)管理平臺(tái)、設(shè)備申購(gòu)平臺(tái)、銀校互聯(lián)平臺(tái)、第三方網(wǎng)上支付平臺(tái)、個(gè)人收入申報(bào)平臺(tái)、WebService服務(wù)中心、校園網(wǎng)財(cái)務(wù)辦公平臺(tái)、財(cái)務(wù)信息發(fā)布平臺(tái)、財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)交換平臺(tái)等九大子平臺(tái)構(gòu)成，每一個(gè)子平臺(tái)都包含有多個(gè)子系統(tǒng)，完成相應(yīng)的功能。整個(gè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)以財(cái)務(wù)管理平臺(tái)為核心，與其它八大子平臺(tái)互聯(lián)互通，其架構(gòu)圖如圖1所示。

（二）網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)

基于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)中財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的敏感性、保密性和安全性等方面考慮，相關(guān)功能分別在財(cái)務(wù)內(nèi)網(wǎng)、校園網(wǎng)、財(cái)政網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)中實(shí)現(xiàn)，其網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)如圖2所示。

四、建設(shè)效果

學(xué)院財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)的開發(fā)完全是根據(jù)財(cái)務(wù)處及領(lǐng)導(dǎo)層的要求來(lái)建設(shè)的，通過數(shù)據(jù)平臺(tái)的建設(shè)，構(gòu)建出我校符合《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》的財(cái)務(wù)信息化六大體系。

（一）基于預(yù)算的全面化、精細(xì)化、集成化的核心管理體系

以財(cái)務(wù)全面預(yù)算管理信息化為源頭，經(jīng)費(fèi)預(yù)算、科研預(yù)算、國(guó)庫(kù)資金計(jì)劃預(yù)算、基建及修購(gòu)預(yù)算、資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算等通過校園網(wǎng)申報(bào)，提高預(yù)算信息準(zhǔn)確性；細(xì)化、加強(qiáng)財(cái)務(wù)軟件管理功能，并與周邊系統(tǒng)緊密集成。

（二）基于“數(shù)字化校園”網(wǎng)絡(luò)的辦公體系

通過數(shù)字化校園網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)處理財(cái)務(wù)信息。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上師生財(cái)務(wù)報(bào)銷、學(xué)生酬金申報(bào)、校內(nèi)教職工其他工薪收入申報(bào)、校外勞務(wù)申報(bào)、部門工資申報(bào)、校內(nèi)轉(zhuǎn)賬、設(shè)備網(wǎng)上申購(gòu)及入賬、科研預(yù)算申報(bào)、教工科研課題等網(wǎng)上辦公平臺(tái)。

（三）與“網(wǎng)銀/第三方支付平臺(tái)”實(shí)時(shí)互聯(lián)的支付與收入體系

通過“銀?；ヂ?lián)系統(tǒng)”或“統(tǒng)一繳費(fèi)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)無(wú)現(xiàn)金報(bào)賬與收款，提升銀行信息反饋質(zhì)量和效率。

（四）與校內(nèi)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通的信息傳遞體系

在數(shù)字化校園平臺(tái)上建立財(cái)務(wù)管理信息交互平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)人事、學(xué)工、教務(wù)、后勤、科研、資產(chǎn)等財(cái)務(wù)信息實(shí)時(shí)交互，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)信息的集成與共享，解決財(cái)務(wù)管理的“信息孤島”現(xiàn)象。

（五）實(shí)時(shí)自動(dòng)監(jiān)控的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系

符合《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，軟件內(nèi)部建立內(nèi)控管理體系，操作員相互制約、相互稽核，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為。關(guān)鍵財(cái)務(wù)信息，即時(shí)審核；機(jī)制憑證，自動(dòng)審核。

（六）為校內(nèi)各部門實(shí)時(shí)提供信息服務(wù)的財(cái)務(wù)信息發(fā)布體系

給學(xué)校各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和師生提供準(zhǔn)確即時(shí)的財(cái)務(wù)信息，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層提供決策依據(jù)。包括：財(cái)務(wù)信息網(wǎng)站發(fā)布的各類信息，通過手機(jī)等各種智能終端發(fā)布的各類信息等。

五、結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)現(xiàn)有的辦學(xué)體制下，高校投資主體的多元化和高校的多重身份已經(jīng)逐步讓高校的財(cái)務(wù)活動(dòng)形成類似于企業(yè)資金循環(huán)的鏈條，高校資金的運(yùn)行發(fā)生很大的變化，財(cái)務(wù)管理模式、理念和內(nèi)容等幾個(gè)重要的方面都發(fā)生了巨大的變革。因此，建設(shè)好財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，進(jìn)一步加深高校管理信息化程度，為高校各項(xiàng)教學(xué)行政管理活動(dòng)提供有力保障，為領(lǐng)導(dǎo)層提供科學(xué)決策的依據(jù)。

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*本文系湖南省衡陽(yáng)市2014年社會(huì)發(fā)展科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的高校財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號(hào)2014KS42）的研究成果之一。

（作者單位：湖南高速鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院）