建筑工程造價(jià)控制的有效措施探討

【摘 要】建筑工程是我國(guó)重要的民生工程，具有非常顯著的社會(huì)影響，而加強(qiáng)建筑工程造價(jià)控制的相關(guān)工作力度，有利于提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，保證工程的整體質(zhì)量以及安全性能，從而促進(jìn)我國(guó)建筑工程事業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。基于此，本文著重分析建筑工程造價(jià)控制的有效措施。

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價(jià)控制；措施

1、建筑工程造價(jià)控制的意義和現(xiàn)狀

工程造價(jià)是指進(jìn)行一項(xiàng)工程花費(fèi)的所有資金，為工程的投資費(fèi)用。工程造價(jià)的管理和控制是建筑工程的重要組成部分，是運(yùn)用一定的技術(shù)手段和科學(xué)原理，對(duì)工程建設(shè)所需要的資金來(lái)進(jìn)行調(diào)整，從而來(lái)完成降低工程造價(jià)的目標(biāo)。從工程決策到工程竣工的全過(guò)程工程造價(jià)控制和管理都具有十分重要的作用，也可以說(shuō)全方位貫穿工程，節(jié)省工程投資費(fèi)用不僅僅是工程造價(jià)控制的意義所在，對(duì)工程質(zhì)量、加強(qiáng)施工管理和控制工程設(shè)計(jì)等功能也是密不可分的，有助于幫助工程實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益的最大化。輕決策重實(shí)施是我國(guó)傳統(tǒng)工程造價(jià)控制管理方案，重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)，著重建設(shè)后算賬等缺陷。為了改變這一問(wèn)題，我國(guó)采用全程施工監(jiān)控控制的辦法針對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整和修改方案，并從中總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)。逐步完善工程造價(jià)控制好管理的方法，形成了符合我國(guó)國(guó)情的工程造價(jià)管理體系。本文將針對(duì)目前建筑工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀，在設(shè)計(jì)階段、施工階段、結(jié)算階段提出全程造價(jià)管理控制措施。

2、目前我國(guó)建筑工程造價(jià)控制存在的問(wèn)題

2.1、建筑工程造價(jià)控制人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)有待提高

就目前而言，我國(guó)從事建筑工程造價(jià)控制行業(yè)的人數(shù)并不少，但是整體的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)偏低，難以滿足建筑事業(yè)快速發(fā)展的客觀需求。由于專(zhuān)業(yè)知識(shí)的缺乏，往往無(wú)法將建筑工程造價(jià)的具體工作落實(shí)到位，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)失控，增加了建筑工程的資金投入，降低了建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從而為建筑工程的整體質(zhì)量帶來(lái)了較大的負(fù)面影響。

2.2、忽略建筑工程前期的造價(jià)控制工作

（1）設(shè)計(jì)階段考慮不充分

建筑工程在設(shè)計(jì)階段，其中所有的設(shè)計(jì)工作都只是建立在理論上，并沒(méi)有根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行仔細(xì)的勘察，導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案與實(shí)際的施工情況格格不入，反復(fù)地修改設(shè)計(jì)方案，造成資金的浪費(fèi)。

（2）造價(jià)預(yù)算編制工作不到位

一是預(yù)算無(wú)法滿足實(shí)際的施工需求，在后期再增加預(yù)算，容易導(dǎo)致預(yù)算混淆不清，并且影響建筑工程的整體質(zhì)量；二是造成預(yù)算過(guò)高，導(dǎo)致資金浪費(fèi)，不利于建筑工程的造價(jià)控制，并且在造價(jià)控制管理的過(guò)程中只是單純地以造價(jià)控制管理部門(mén)為主體，沒(méi)有落實(shí)全程造價(jià)控制以及全員造價(jià)控制的基本原則。

（3）建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究階段

建筑工程的規(guī)模與具體功能都是具有既定性的，是相關(guān)的造價(jià)控制人員在經(jīng)過(guò)對(duì)市場(chǎng)的充分調(diào)查之后加以確定的，具有一定的可行性與適用性。如果在造價(jià)控制階段，建筑工程的規(guī)模、功能、適用性標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定不當(dāng)，對(duì)工程造價(jià)控制影響最大，在施工后期往往會(huì)“三超現(xiàn)象”造價(jià)預(yù)算被一再突破，損害開(kāi)發(fā)商的經(jīng)濟(jì)利益。

2.3、建筑工程施工階段的造價(jià)控制力度不足

（1）施工設(shè)備成本控制方面的問(wèn)題

施工設(shè)備在建筑工程的造價(jià)控制中處于重要的位置之一：一是施工設(shè)備的采購(gòu)或者租賃人員，在實(shí)際的操作過(guò)程當(dāng)中，由于對(duì)實(shí)際的施工情況缺乏統(tǒng)籌兼顧的了解，在采購(gòu)或租賃設(shè)備的時(shí)候，導(dǎo)致設(shè)備過(guò)剩，造成了資金的浪費(fèi)，不利于建筑工程的造價(jià)控制；二是部分施工人員在使用設(shè)備的時(shí)候，不注重節(jié)制性，違反操作規(guī)定，并且往往忽略了對(duì)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)工作，導(dǎo)致施工設(shè)備在長(zhǎng)期的高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)下發(fā)生故障，不僅增加了施工設(shè)備的維修成本，很大程度上還延長(zhǎng)了建筑工程的工期。

（2）施工材料成本控制方面的問(wèn)題

施工材料是影響建筑工程整體質(zhì)量的核心內(nèi)容，因此對(duì)于施工材料的成本控制，不僅是強(qiáng)化建筑工程造價(jià)控制力度的關(guān)鍵措施，也是保證建筑工程整體質(zhì)量的重要方法。但是目前大部分建筑工程在施工材料成本控制方面的工作存在著很明顯的缺陷：一是施工材料的采購(gòu)人員在采購(gòu)之前，沒(méi)有對(duì)建材市場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查，了解施工材料的普遍價(jià)格，并且在采購(gòu)的過(guò)程中，沒(méi)能做到貨比三家，甚至部分采購(gòu)人員由于職業(yè)道德的低下，往往會(huì)中飽私囊，增加了施工材料的采購(gòu)成本；二是施工材料的管理人員與施工的主要負(fù)責(zé)人缺乏溝通，管理流程非?；靵y，施工材料的庫(kù)存量與實(shí)際的施工需求存在著較大的出入，庫(kù)存材料過(guò)剩，會(huì)造成材料成本的浪費(fèi)；庫(kù)存材料不足，直接影響到建筑工程的正常進(jìn)度，浪費(fèi)時(shí)間成本；三是由于對(duì)施工材料的質(zhì)量檢驗(yàn)工作不到位，導(dǎo)致許多本身存在質(zhì)量問(wèn)題的施工材料被應(yīng)用于實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中，出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，造成返工現(xiàn)象，導(dǎo)致資金的浪費(fèi)。

（3）施工人工成本控制方面的問(wèn)題

建筑工程施工人工成本方面的控制，是整個(gè)建筑工程造價(jià)控制夠工作中的最重要的環(huán)節(jié)，對(duì)造價(jià)控制的質(zhì)量有著決定性的影響：一是建筑工程的管理人員在對(duì)施工人員進(jìn)行調(diào)配的時(shí)候，沒(méi)有與實(shí)際的施工情況相結(jié)合，導(dǎo)致施工人員過(guò)剩，造成了不必要的成本浪費(fèi)；二是在建筑工程造價(jià)控制的實(shí)際工作過(guò)程當(dāng)中，沒(méi)有落實(shí)全員控制與全程控制的基本原則，忽略事前防范以及事中糾正兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作，而往往只是著眼于事后控制，控制的效果非常不理想；三是對(duì)施工人員的管理較為松散，同時(shí)缺少相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，導(dǎo)致施工人員的工作積極性不高，往往存在出工不處理的不良現(xiàn)象，并且在實(shí)際的施工過(guò)程當(dāng)中，不注重對(duì)施工材料的節(jié)約，造成了材料的浪費(fèi)，不利于建筑工程整體造價(jià)控制工作的進(jìn)行。

3、建筑工程造價(jià)有效控制措施分析

3.1、加強(qiáng)對(duì)建筑工程決策階段的控制

對(duì)于建筑工程而言，建筑項(xiàng)目的工程決策對(duì)建筑工程的造價(jià)控制有著非常重要的一樣。建筑工程項(xiàng)目決策為選擇與決定投資項(xiàng)目的方案的形成過(guò)程。在進(jìn)行建筑工程的建筑決策時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)不同的項(xiàng)目方案進(jìn)行一些技術(shù)經(jīng)濟(jì)的對(duì)比與分析，從而形成最為合理與正確的決策與判斷。為此進(jìn)行建筑工程決策時(shí)，應(yīng)基于相同的建筑工程項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查與研究，對(duì)不同建筑工程的技術(shù)方案進(jìn)行詳細(xì)的對(duì)比與論證，并對(duì)不同的建筑工程項(xiàng)目竣工之后的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益進(jìn)行相應(yīng)的評(píng)價(jià)。

3.2、對(duì)建筑工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的控制

對(duì)于建筑工程而言，合理的建筑設(shè)計(jì)對(duì)建筑工程的成本控制與造價(jià)管理有著非常重要的意義。建筑工程設(shè)計(jì)的總目標(biāo)體現(xiàn)為對(duì)建筑質(zhì)量有著明確的把握的前提下，最大限度的實(shí)現(xiàn)該建筑工程的最大社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。此外，合理的建筑工程設(shè)計(jì)對(duì)建筑工程進(jìn)度控制也有著重要的意義，建筑工程進(jìn)度的控制又能夠有效的減小建筑工程突發(fā)情況的出現(xiàn)，進(jìn)而有效的實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑工程造價(jià)的控制。

3.3、建筑工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制

項(xiàng)目工程的項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容在于實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目的成本管理，最大程度的降低建筑工程的造價(jià)。對(duì)于建筑工程而言，其工程成本的絕大部分耗費(fèi)于這一階段，為此加強(qiáng)對(duì)建筑工程施工環(huán)節(jié)的造價(jià)控制與管理，具有非常重要的意義。

3.4、建筑工程審計(jì)階段的造價(jià)控制

建筑工程的審計(jì)階段主要分為事前、事中、事后等幾個(gè)階段，事前階段的審計(jì)意義在于對(duì)建筑工程造價(jià)管理的提前把關(guān)，通過(guò)有效的、合理的建筑工程造價(jià)管理方案的編制，使得相關(guān)的建筑工程項(xiàng)目造價(jià)管理更趨于優(yōu)化。事中階段的審計(jì)即為對(duì)建筑工程項(xiàng)目的施工階段的每一個(gè)過(guò)程所做的審計(jì)，建筑工程施工階段的管理與控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，如何通過(guò)合理化的事中審計(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)工程的管理，對(duì)建筑工程的造價(jià)控制有著重要意義。事后審計(jì)是對(duì)工程項(xiàng)目中所出現(xiàn)的特殊問(wèn)題進(jìn)行管理與控制。

總之，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，項(xiàng)目建設(shè)投資失控是我國(guó)投資領(lǐng)域普遍存在的現(xiàn)象，工程造價(jià)管理關(guān)系到承包商和投資主體的經(jīng)濟(jì)利益，關(guān)系到整個(gè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)規(guī)范及全社會(huì)工程建設(shè)進(jìn)步等一系列問(wèn)題，而目前我國(guó)的建筑工程造價(jià)管理遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于建筑業(yè)的迅速發(fā)展形勢(shì)。

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