【摘 要】近年來,隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,能源化工等重工業(yè)經(jīng)濟取得加快發(fā)展,國家人口規(guī)模不斷擴張,城市化進程不斷加快,生活污水和工業(yè)廢水排放不斷增多,污染程度也越來越重,治理水體污染成為各級政府關注的熱點、推動現(xiàn)代城市發(fā)展的應有之義、群眾期盼解決的重大問題。
【關鍵詞】城市用水;污染;處理途徑
引言
早在18世紀,英國由于只注重工業(yè)發(fā)展而忽視了水資源保護,大量的工業(yè)廢水廢渣傾入江河,造成泰晤士河污染,使其基本喪失了利用價值,從而制約了經(jīng)濟的發(fā)展,同時也影響到人們的健康、生存。之后經(jīng)過百余年治理,投資5億多英鎊,直到20世紀70年代,泰晤士河水質才得到改善。19世紀初,德國萊茵河也發(fā)生嚴重污染,德國政府為此運用嚴格的法律和投入大量資金致力于水資源保護,經(jīng)過數(shù)十年不懈努力,在萊茵河流經(jīng)的國家及歐盟共同合作治理下,才使萊茵河碧水暢流,達到飲用水標準。水質惡化也困擾著美國人。紐約市民曾以自來水質純美而自豪,但自從寄生蟲侵入密爾沃基供水系統(tǒng)造成100人死亡40萬人致病后,水質問題備受關注,如今紐約市民每天生活在飲水不凈的威脅下。面對“滴水貴如油”的水資源,人類對它的浪費和污染卻令人痛心。據(jù)統(tǒng)計,全世界每年污水排放量已達到4000億立方米,使5.5萬億立方米水體受到污染,占全世界年徑流總量的14%以上。
目前,我國水資源不足,水資源人均占有量僅為世界人均占有量的1/4。我國有超過400個城市的水資源緊缺,100多個城市供水嚴重短缺[1]。環(huán)保部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,中國城鎮(zhèn)污水排放量占廢水排放總量比例逐年提升,從2001年的53.2%上升到2012年的67.6%。2001—2012年,城鎮(zhèn)生活污水排放量年均增量19.4億噸,占廢水排放總量年均增量的92.2%。
一、城市水處理問題的重要性
我國地大物博,是世界上的資源大國,但對于人口基數(shù)過大的事實,我國各種資源的人均占有量都低于世界平均水平,我國人均水資源的占有量更是只有世界人均水平的25%。受地理環(huán)境的影響,我國水資源的分布和水體質量都存在南北差異,嚴重影響了人們對于水的需求和使用。目前,我國城市污水的排放量正在不斷增長,由于城市污水處理系統(tǒng)建設的不完善或滯后,城市污水得不到及時有效的處理,造成了城市水資源的大面積污染。另外,隨著城市化進程的加快,城市綠地面積逐年擴大,對于水的需求量也呈現(xiàn)快速上漲的趨勢,水資源的匱乏和污染問題已經(jīng)成為制約城市發(fā)展的關鍵性因素,解決城市水處理問題迫在眉睫。
二、城市水污染的原因
造成城市水體污染有多種因素,其中工業(yè)廢水排放指標超標,固體廢物大量堆積是城市水體污染最主要因素。造成城市水體污染嚴重的原因主要分為兩類:一類是自然形成的污染,由于地質結構的溶解特性,在水汽達到一定程度時,將攜帶多種污染物進入水體結構,自然形成水體污染;另一類是人為因素造成的水體污染,此類水污染原因比較復雜,涉及的因素很多,比如工業(yè)廢棄物、城市生活污水的污染,石化廠、制造業(yè)工廠產(chǎn)生的廢水,養(yǎng)殖作業(yè)回流水污染,固體污染物積聚以及其他人為因素造成城市水體污染。
1、工業(yè)廢水污染。工業(yè)用水供給主要用于洗滌產(chǎn)品、冷卻設備、蒸汽水、工藝用水以及用于運送廢棄物等。據(jù)2012年統(tǒng)計,廢水排放總量6847612萬噸,其中工業(yè)廢水2215857萬噸。由于工業(yè)用水產(chǎn)量巨大,因此如何降低處理成本,提高處理效率成為工業(yè)廢水處理亟待解決的問題。
2、城市污水的污染。隨著城市建設的步伐不斷加快,城市水問題日益凸顯。據(jù)統(tǒng)計,在城市廢水中除了含有碳水化合物、蛋白質和氨基酸、動物和植物脂肪、尿素和氨、肥皂以及合成洗滌劑等物質外,還含有細菌、病毒和其他微生物是致病性的。截至2013年底,全國城市污水處理率為89.21%,但由于排出的廢水量大,處理率還遠遠不夠。
3、固體污染物積聚以及其他人為因素造成的城市水體污染。許多城市還沒有健全的垃圾處理機制,導致垃圾過度積累,固體廢物在堆積過程中,經(jīng)過自身分解和雨水淋溶產(chǎn)生垃圾滲濾液,流入水體和滲入地下,導致地表水和地下水的污染,甚至通過化學作用使有機化合物的毒性更強或產(chǎn)生其他危險物質[2]。
三、實施應對城市水污染的對策
1、合理控制水價,強化節(jié)水意識
從觀念上提高人民群眾的節(jié)水意識,是有效改善城市水處理問題的基礎,政府綜合考慮用水和排水中的各個要素,設置階梯水價,既滿足人民用水需求,又使水資源從一定程度上得到人們的重視,增強節(jié)約用水的意識,并明確水價中包含對污水處理的費用,使水價更加透明化。
2、對城市已有水處理設施進行改造
多年來,由于水處理的收益過低,城市中已有的水處理企業(yè)已經(jīng)很難生存下去,水處理的基礎設施也就難以得到更新和維護,水處理的效果和作用明顯不足。政府在控制水價的基礎上要加大對于城市水處理企業(yè)的扶持力度,引進資金,實行“誰投資,誰受益”的經(jīng)營策略,鼓勵企業(yè)新建或改造水處理設施,使水處理設施和技術都符合城市發(fā)展對于水處理的要求。
3、不斷更新水處理技術
城市水處理發(fā)展到今天,已經(jīng)研究出了多種技術來應對各種類別的污染。但是,面對城市的發(fā)展,水處理技術也應該逐漸前行,不斷完善。城市管理管理部門應組織研究人員對已有的水處理技術進行研究和開發(fā),對以往在水處理過程中存在的問題一一解決,不斷更新水處理技術,才能夠有效提升城市水處理的效率,為保護城市水資源提供可靠的保障。
4、建立健全水環(huán)境的法律法規(guī)
政府要徹底貫徹執(zhí)行《環(huán)評法》,同時針對所在地區(qū)水污染情況出臺相應的法律法規(guī),完善工業(yè)廢水排放制度,規(guī)范污水排放標準,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放或超量排放的企業(yè)必須進行嚴肅處理,直接處罰或叫停,強制要求企業(yè)進行整頓。
同時完善污水處理系統(tǒng),將污水進行恰當處理,可以利用先進的科學技術,實現(xiàn)污水轉化利用,例如可以將污水凈化后應用于農(nóng)田灌溉中,實現(xiàn)污水的再次利用。
而且,對城市中的排污系統(tǒng)也應進行相應的改造,包括居民家庭中的排污管及企業(yè)中的排污系統(tǒng)。建立節(jié)水機制,對浪費水的行為追究相關人員的責任,制定評判標準,對節(jié)約用水的家庭進行獎勵,對超量用水的家庭進行處罰或執(zhí)行階梯水價中的高階水價收費。加強對城市地下水源的監(jiān)督保護,對超量采用地下水的行為加大處罰力度,完善監(jiān)管機制。
5、推動可持續(xù)的管理模式
堅持以人為本,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,有效調整產(chǎn)業(yè)結構,加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,穩(wěn)步推進城市化進程,減少各類污染水的排放,完善治理系統(tǒng)和手段,加強企業(yè)技術改造,改善生產(chǎn)管理方式,推動可持續(xù)的科學發(fā)展。同時,加強城市衛(wèi)生綜合管理加強城鎮(zhèn)的綜合衛(wèi)生管理。
6、加大宣傳教育力度
對大眾加強保護水質的教育,沿河樹立一些警示牌,呼吁人們注意保護水質。另外,新聞媒體繼續(xù)對大眾進行環(huán)境保護的教育。充分發(fā)揮群眾保護水環(huán)境的巨大熱情,對水環(huán)境實行有效的監(jiān)督和保護。
7、鼓勵發(fā)展清潔產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)
調整城市中的產(chǎn)業(yè)結構,鼓勵新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對環(huán)保產(chǎn)業(yè)進行扶持。環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以有效減少有害物質的排放,對周圍環(huán)境影響相對較小。引進節(jié)水設備及廢水處理設備,利用先進的科學技術將廢水進行轉化實現(xiàn)二次利用,大力研究開發(fā)污水處理技術。
同時,對于傳統(tǒng)項目的審批進行嚴格把關,對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境造成嚴重破壞的項目拒絕引進,對必須要發(fā)展但是對生態(tài)環(huán)境有一定破壞力度的項目,要求企業(yè)具備整套的處理措施,對此類項目進行重點監(jiān)測,一旦發(fā)生違規(guī)現(xiàn)象,堅決叫停。
結束語
水是萬物之源,水環(huán)境的發(fā)展與人類息息相關,城市中日趨加劇的水污染對人們的生命安全構成嚴重威脅。解決現(xiàn)代城市水污染處理問題,就應解決防、疏、治的問題,認真落實政府和社會各方的責任,加強水污染的預防工作,有效建設和使用水污染處理設施,加強對違規(guī)排污的懲處力度,有效提升水的質量。
保護水資源是推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要課題之一,只有從我們每個人做起,提高保護水資源的觀念,真正意識到節(jié)水的重要性,做到自覺節(jié)約用水、自覺防治水污染和實現(xiàn)水的循環(huán)利用,才能真正實現(xiàn)社會可持續(xù)發(fā)展的目標。
參考文獻:
[1]王熹,王湛,楊文濤,等.中國水資源現(xiàn)狀及其未來發(fā)展方向展望[J].環(huán)境工程,2014 (7):1-5.
[2]胡洪營,趙文玉,吳乾元. 工業(yè)廢水污染治理途徑與技術研究發(fā)展需求[J].環(huán)境科學研究,2010,23(7):861-868.
[3]何雨薇,邢會歌.我國城市水污染現(xiàn)狀及其對策[J].水利科技與經(jīng)濟,2006,12(1):44-45.
[4] 焦永杰,劉 暢, 陳 紅,等. 固體廢物的污染狀況分析及廢物資源化的思路[J].能源與節(jié)能.2014(12):94-95.
[5]葉現(xiàn)銳. 加強我國城市水務管理的對策研究,[D]. 重慶:重慶大學,2006
[6]趙延陽. 化工行業(yè)水污染防治清潔生產(chǎn)思路分析[J].河南科技.2014(3):204-203.
[7]何國有. 城市環(huán)境污染治理的管理學思考,[D]. 武漢:華中師范大學,2003
[8]周旭亮,翁良善.小城鎮(zhèn)水污染現(xiàn)狀及防治對策[J].科技創(chuàng)新導報.2012(11)
[9]姚澄宇.我國城市水污染現(xiàn)狀剖析與對策初探[J].給水排水,2010(36):138-143.