淺談建設(shè)工程施工階段成本控制

【摘 要】建筑工程項(xiàng)目成本控制是工程的三大控制中較重要的一項(xiàng)因素，因?yàn)榻ㄔO(shè)工程項(xiàng)目成本控制工作的好壞，將直接決定工程的盈利與否。近幾年來(lái)，隨著整個(gè)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)更加殘酷和激烈，整個(gè)建筑行業(yè)進(jìn)入微利時(shí)代，為了在競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，各個(gè)企業(yè)越來(lái)越重視成本控制，積極尋找自身所存在的問(wèn)題。目前如何以最低成本、在規(guī)定的時(shí)間里完成能夠滿足要求的項(xiàng)目建設(shè)，開(kāi)發(fā)出能夠滿足市場(chǎng)需求的建設(shè)工程產(chǎn)品，是建筑企業(yè)需要關(guān)注的重要問(wèn)題。

成本控制是建筑企業(yè)永恒的管理課題，也是工程項(xiàng)目管理的核心內(nèi)容，反映著建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理水平。建筑企業(yè)要想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否提供質(zhì)量?jī)?yōu)、工期短、造價(jià)低、滿足用戶功能需求的建筑產(chǎn)品，而企業(yè)能否獲得較大經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于是否能將產(chǎn)品成本控制在理想范圍之內(nèi)。因此對(duì)建筑企業(yè)而言，競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵在于做好項(xiàng)目成本管理并建造出功能優(yōu)良造價(jià)低廉的建筑產(chǎn)品。

【關(guān)鍵詞】建設(shè)工程；成本控制措施；成本控制優(yōu)化

施工成本管理的重點(diǎn)是施工進(jìn)程的合理控制，比較有效的方法是采取經(jīng)濟(jì)措施，控制管理成本。由于施工階段的影響因素較多，直接影響工期與工程質(zhì)量，因此是建設(shè)工程成本控制體系的重點(diǎn)階段。

1.施工階段成本控制可采取的措施

建設(shè)項(xiàng)目的成本控制主要是在整個(gè)建設(shè)期內(nèi)把建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在一定的限額內(nèi)，隨時(shí)糾正發(fā)生的偏差，以保證工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，合理使用人力、物力、財(cái)力等各種資源，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。加強(qiáng)成本管理是嚴(yán)格控制投資、提高投資回報(bào)的需要，是合理使用資金、降低工程投資的重要措施。

施工階段由于其自身的特殊性，成本管理的影響因素較多，包括材料成本影響、經(jīng)營(yíng)管理影響、工期影響等，而施工階段的成本控制措施也應(yīng)分別從針對(duì)以上成本影響因素的角度出發(fā)，同時(shí)遵循降低成本不降低質(zhì)量的原則，具體可包括：

（1）嚴(yán)格合同管理

合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。施工是設(shè)計(jì)階段的延續(xù)，施工的合同管理應(yīng)從設(shè)計(jì)及經(jīng)濟(jì)條件兩方面出發(fā)進(jìn)行考量。因此，先期保證合同的合理性可為施工階段的成本控制打下良好的基礎(chǔ)，此應(yīng)作為合同管理的重點(diǎn)。而加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理，在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果，也是質(zhì)量控制的必要措施。

（2）應(yīng)用價(jià)值工程選擇合理的施工組織方案施工組織方案是建筑工程在成本控制方面的基礎(chǔ)，所以整體施工施工組織方案的合理確立直接關(guān)系到成本控制的最終效果。功能定義可從垂直和豎向兩方面考慮并進(jìn)行分解，分項(xiàng)可考慮成本費(fèi)用、施工方法、質(zhì)量目標(biāo)、工期等，成本費(fèi)用又可下分材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、其他費(fèi)等。

功能分析則應(yīng)結(jié)合本工程的實(shí)際施工特點(diǎn)，具體作出權(quán)重選擇。最后可進(jìn)入功能評(píng)價(jià)，優(yōu)選出最合理的施工組織方案。

（3）建立動(dòng)態(tài)的組織系統(tǒng)

建筑工程項(xiàng)目的成本控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)而又復(fù)雜的過(guò)程，要從根本上解決成本控制的問(wèn)題，首先要有一個(gè)穩(wěn)定的項(xiàng)目管理組織，其次成本控制的思想深入人心，最后每個(gè)人都能積極機(jī)遇參與到建設(shè)項(xiàng)目的成本控制工作中，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。所以說(shuō)，組織措施是解決成本控制問(wèn)題的關(guān)鍵?；诠こ踢M(jìn)度與工程質(zhì)量管理互動(dòng)關(guān)系，建立在工程進(jìn)度管理和質(zhì)量管理之上的組織系統(tǒng)統(tǒng)籌運(yùn)作，為取得項(xiàng)目成本與工程質(zhì)量、工程進(jìn)度的最佳結(jié)合而采取的一系列管理措施。

由于成本、進(jìn)度、質(zhì)量三者密不可分，成本管理決不能脫離質(zhì)量管理、進(jìn)度管理而獨(dú)立存在，三者中不能片面的只追求某個(gè)方面，相反要在成本管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度管理三者之間進(jìn)行綜合平衡。將價(jià)值工程理論延伸定義為V=Q/（T*C）。用V表示項(xiàng)目綜合目標(biāo)，T表示工期，C表示工程投資成本，Q表示工程質(zhì)量。將質(zhì)量管理、工期管理和成本管理有機(jī)地結(jié)合在一起。

（4）建立成本控制責(zé)任制

有關(guān)成本控制方法中曾強(qiáng)調(diào)了責(zé)任制的重要性，而在施工階段建立的成本控制責(zé)任制除應(yīng)嚴(yán)密、完整之外，還應(yīng)保證與質(zhì)量目標(biāo)、工期目標(biāo)相聯(lián)系，杜絕單純控制成本而忽視質(zhì)量、工期，亦即要克服成本控制中的“假節(jié)約真超支”現(xiàn)象。

（5）建立成本控制執(zhí)行的檢查機(jī)制

定期檢查成本計(jì)劃的執(zhí)行情況，并在檢查后及時(shí)分析，采取措施，控制成本支出，保證目標(biāo)成本計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。具體的實(shí)施方法可包括繪制成本曲線圖，根據(jù)圖表的顯示分析執(zhí)行情況的優(yōu)劣，并進(jìn)而分析其產(chǎn)生的深層原因，適時(shí)地控制實(shí)施過(guò)程中造成的偏差，并優(yōu)化控制方法，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的目的。

（6）建立先進(jìn)的技術(shù)管理系統(tǒng)

合理的技術(shù)措施可大幅降低工程成本已是施工建設(shè)實(shí)踐中不爭(zhēng)的事實(shí)。而從成本控制與質(zhì)量控制的不可分割性出發(fā)，為了保證即降低成本，又確保質(zhì)量，采取技術(shù)優(yōu)化無(wú)疑是最佳選擇，因此，建立先進(jìn)的技術(shù)管理系統(tǒng)也是成本控制的必要措

施之一。

2.施工階段成本控制的優(yōu)化

施工階段成本控制的優(yōu)化可以從合同、施工組織、管理、技術(shù)幾個(gè)方面采取控制措施。

（1）合同優(yōu)化

施工階段的合同優(yōu)化可分為兩個(gè)方面。

從業(yè)主角度出發(fā)，主要是合理選擇比選方案，通過(guò)招投標(biāo)的方式確立最優(yōu)方案，合理控制投資。

而從建筑施工企業(yè)角度看，合同的優(yōu)化管理可包括先期細(xì)致地收集資料，分析自身情況，確保所簽定合同的嚴(yán)密性以及合理性和施工過(guò)程中配合質(zhì)量、工期、成本管理控制合同履行情況并及時(shí)做好合同變更工作。

（2）施工組織方案的優(yōu)化運(yùn)用價(jià)值工程，進(jìn)行施工方案的優(yōu)化

（3）加強(qiáng)質(zhì)量以及工期管理

在施工過(guò)程中嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，各級(jí)質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個(gè)過(guò)程中，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。

可通過(guò)制定詳盡的節(jié)約增效的管理制度，減少材料浪費(fèi)，降低工程成本；對(duì)材料操作損耗特別大的工作，由生產(chǎn)班組設(shè)專人負(fù)責(zé)成本監(jiān)督；實(shí)行獎(jiǎng)罰措施，調(diào)動(dòng)節(jié)約積極性；結(jié)合施工方法，進(jìn)行建筑材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過(guò)代用、改變配合比等方法降低材料消耗；結(jié)合施工方法，進(jìn)行施工機(jī)械設(shè)備選型設(shè)計(jì)，確定最優(yōu)化的機(jī)械設(shè)備的使用方案；嚴(yán)格控制建設(shè)項(xiàng)目施工的進(jìn)度計(jì)劃，根據(jù)施工的進(jìn)度計(jì)劃及時(shí)組織材料、構(gòu)件的供應(yīng)，保證項(xiàng)目施工順利進(jìn)行，防止因停工待料造成損失；定期進(jìn)行成本核算，隨時(shí)掌握收集信息并與成本計(jì)劃比較，對(duì)施工項(xiàng)目的各項(xiàng)費(fèi)用實(shí)施有效控制，發(fā)現(xiàn)偏差則分析原因，并采取措施糾正，從而實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)；使參與施工過(guò)程的各個(gè)部門(mén)、每一位員工具有積極的成本意識(shí)，在施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)中進(jìn)行控制。

（4）采取技術(shù)措施加強(qiáng)成本控制

采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)合同中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。

本文從成本控制的階段性出發(fā)，研究了施工階段的成本控制影響因素，以及成本控制措施、優(yōu)化方法，得出以下結(jié)論：建設(shè)工程的成本控制目標(biāo)應(yīng)該是與質(zhì)量、進(jìn)度相結(jié)合而取得最低成本，即最大產(chǎn)出的實(shí)現(xiàn)取決于如何強(qiáng)化項(xiàng)目造價(jià)管理、有效分配和利用有限的建設(shè)資金投入，在不變規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工期和不降低質(zhì)量的條件下，降低工程造價(jià)、節(jié)約投資成本，以提高建設(shè)項(xiàng)目的投資經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行成本控制的管理。

施工階段的成本控制是建設(shè)工程成本控制的難點(diǎn)，因?yàn)槭┕るA段的影響因素較多，又是動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，且此階段的成本管理與質(zhì)量管理、工期管理的聯(lián)系最為緊密，不易控制，主要是從建立完善的、動(dòng)態(tài)的、聯(lián)系的、統(tǒng)一的管理體系著手，配合進(jìn)行方案優(yōu)化。成本控制的目標(biāo)決不是越低越好，而應(yīng)與質(zhì)量目標(biāo)和工期目標(biāo)平衡協(xié)調(diào)。

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