【摘 要】建筑工程造價控制是整個項目開展過程之中的核心環(huán)節(jié),所以應(yīng)當加以重視,以更好的實現(xiàn)項目效益的持續(xù)穩(wěn)定增強。對于廣大建筑施工企業(yè)來講,要想真正意義上增強建筑施工的水準和實際的效果,還應(yīng)當重點的對建筑工程造價引起高度的重視。本文主要對建筑工程造價控制與管理方法進行了分析探討。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;造價控制;存在問題;加強措施
引言
建筑工程造價管理是對資源如何實現(xiàn)優(yōu)化配置的一項管理,貫穿項目始終,對項目最終目標和投資效益有著重要影響作用。但在其發(fā)展過程中也存在諸多不足之處,因此,不斷改進建筑工程造價管理方法和提高企業(yè)整體管理水平才能保證我國的建筑事業(yè)順利發(fā)展。
一、建筑工程造價控制的意義和現(xiàn)狀
工程造價是指進行一項工程花費的所有資金,為工程的投資費用。工程造價的管理和控制是建筑工程的重要組成部分,是運用一定的技術(shù)手段和科學(xué)原理,對工程建設(shè)所需要的資金來進行調(diào)整,從而來完成降低工程造價的目標。從工程決策到工程竣工的全過程工程造價控制和管理都具有十分重要的作用,也可以說全方位貫穿工程,節(jié)省工程投資費用不僅僅是工程造價控制的意義所在,對工程質(zhì)量、加強施工管理和控制工程設(shè)計等功能也是密不可分的,有助于幫助工程實現(xiàn)經(jīng)濟效益和實現(xiàn)社會效益的最大化。輕決策重實施是我國傳統(tǒng)工程造價控制管理方案,重技術(shù)輕經(jīng)濟,著重建設(shè)后算賬等缺陷。為了改變這一問題,我國采用全程施工監(jiān)控控制的辦法針對工程造價進行及時的調(diào)整和修改方案,并從中總結(jié)管理經(jīng)驗。逐步完善工程造價控制好管理的方法,形成了符合我國國情的工程造價管理體系。本文將針對目前建筑工程造價控制的現(xiàn)狀,在設(shè)計階段、施工階段、結(jié)算階段提出全程造價管理控制措施。
二、我國現(xiàn)階段建筑工程造價控制存在的問題
在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代,建筑行業(yè)工程造價控制普遍缺乏重視。工程造價按照行政管理計劃定價的模式,機制僵化,單純根據(jù)計劃價格和行政規(guī)定進行編制,缺乏靈活性,往往與市場實際情況脫節(jié),造成資源使用效率偏低。隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入開展,成本競爭已經(jīng)成為建筑企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的必要選擇。建筑行業(yè)對于造價控制重視程度越來越高,初步建立起造價控制管理機制,并取得了階段性成效。在實際工作中,還有許多問題制約著工程造價控制水平的提高。
1、工程造價模式落后
隨著市場競爭的日趨激烈,建筑工程造價控制不斷發(fā)展變化。現(xiàn)階段,我國工程造價控制正處于從定額模式到工程量清算模式的轉(zhuǎn)變期。實際工作中,還是有許多建筑企業(yè)采用傳統(tǒng)造價模式。由于定額模式過于追求全面化,在實際工作中不能很好的適應(yīng)于各種情況,致使企業(yè)預(yù)期目標難以達成。同時,由于自身工作機制的原因,定額模式面對迅速變化的市場情況缺乏靈活性,使得施工企業(yè)往往陷于被動,工作效率難以充分發(fā)揮。在定額模式中,工程造價以社會平均水平為依據(jù)進行編制,沒有考慮企業(yè)自身的技術(shù)和管理水平,這使得定額模式難以推廣應(yīng)用。
2、工程造價整體監(jiān)控力度不足
當期,我國建筑行業(yè)工程造價管理監(jiān)督體制尚未完善,監(jiān)管力度明顯不足。少數(shù)企業(yè)出于經(jīng)濟利益的考慮,無視法律法規(guī)、行業(yè)制度,在施工中以次充好,使用低質(zhì)建筑材料,隨意加快施工步驟,縮短建設(shè)周期,使得工程質(zhì)量難以保障。另外,在工程設(shè)計階段,有的設(shè)計單位工作態(tài)度不認真,沒有嚴格執(zhí)行設(shè)計規(guī)范,設(shè)計方案隨意性大,缺乏科學(xué)性和有效性。這就導(dǎo)致在后續(xù)施工過程中工程設(shè)計與實際情況不符,設(shè)計變更情況頻繁發(fā)生,不僅導(dǎo)致工程成本大幅上升,工程質(zhì)量可靠性低等后果,還可能引發(fā)安全事故,造成人身傷害嚴后果,給社會帶來很大負面影響。
3、片面強調(diào)計價依據(jù)的市場化,忽視對工程造價控制的作用
由于計劃經(jīng)濟時期施工企業(yè)長期缺乏對市場影響的足夠重視,使得企業(yè)經(jīng)營發(fā)展受阻明顯,導(dǎo)致在市場經(jīng)濟體制下過度重視市場在企業(yè)發(fā)展過程中的影響,在工程造價控制方面單純追求和市場變化的契合,沒有結(jié)合企業(yè)自身管理特點,使得工程造價控制缺乏指導(dǎo)思想,計劃性欠缺,波動較大。
4、前期準備工作不夠充分
造價控制工作是個系統(tǒng)工程,充足齊備的前期準備是開展造價管理工作的基礎(chǔ)要件。當前我國建筑行業(yè)正處于高速發(fā)展階段,工程數(shù)量多、規(guī)模大、工期要求緊張,使得前期工作難以準備充分,特別是可行性研究不夠深入,對后續(xù)造價控制工作影響較大。
5、造價編制依據(jù)資料實效性較差
在正式開展造價編制工作之前,工作人員要全面收集材料定額、標準圖集號、單位估價表及相關(guān)指導(dǎo)性規(guī)范文件作為編制造價的依據(jù)。而上述資料隨著時間、地區(qū)、市場以及國家政策的變動,都會發(fā)生變化。在實際工作中,往往因為不能把編制依據(jù)資料收集齊全或者沒有對手中資料進行及時更新導(dǎo)致編制質(zhì)量和速度受到影響。
三、建筑工程造價管理對策分析
1、加強建筑工程造價全過程管理控制意識
提高工程項目負責(zé)人的管理及控制意識是加強建筑工程造價全過程管理控制意識的主要工作內(nèi)容,同時也需要加強各個單位、各個部門及人員之間的聯(lián)系,做到信息能夠及時搜集和傳遞,從而加強對成本的控制。另一方面,加強施工階段的工程造價管理工作,將一部分工作重點從工程竣工結(jié)算轉(zhuǎn)移到前期和中期階段,因為施工階段易產(chǎn)生工程變更,而工程變更直接后果是導(dǎo)致工程造價的變化,因此,細化建筑工程造價管理工作有利于工作的有效進行,同時有助于項目的順利進展。
2、提高從業(yè)人員的綜合素質(zhì)
文章上文提到,建筑工程造價管理工作是一項綜合性很強的工作,因此我國建筑行業(yè)需要技術(shù)型和管理型相結(jié)合的人才。作為造價工程師,應(yīng)當樹立創(chuàng)新的意識,積極進行各項提高專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn),提高自身的工作責(zé)任心和培養(yǎng)自己的職業(yè)道德,營造良好的學(xué)習(xí)和創(chuàng)新環(huán)境,在我國建筑工程造價管理的發(fā)展中充分發(fā)揮個人主觀能動性,從而為建筑工程項目的決策提供科學(xué)的依據(jù),也為我國建筑事業(yè)的發(fā)展貢獻一份自己的力量。
3、控制招標過程提高造價管理水平
為了保證工程招投標的公正和公平,我國出臺了工程招標法,因此,在招標過程中,作為招標單位應(yīng)該按照法律公平公正的進行評標、定標,這樣不僅保證的招標工作的合理公平,也有利于挑選出最優(yōu)質(zhì)服務(wù)企業(yè),同時也有利于我國建筑工程造價管理水平的提高。
另一方面,招標企業(yè)應(yīng)當在保證項目質(zhì)量的前提下,盡量壓低工程造價,這樣在招標的過程中就可以在市場評估后確定低造價的合理性,利于在招標階段將建筑工程造價控制在合理的水平上,確定最終的合作對象,提高建筑工程造價管理力度。
4、設(shè)計階段、施工階段和竣工階段的管理對策
建筑工程設(shè)計是基于對市場正確調(diào)查分析上的,在此基礎(chǔ)上設(shè)計決策可以保證建筑設(shè)計的實時性,這也就要求建筑設(shè)計師的綜合素質(zhì)要高,其設(shè)計質(zhì)量的好壞直接影響項目的所有后續(xù)工作,所以,考慮多方面因素后應(yīng)該選擇最優(yōu)的設(shè)計方案,從而有效地進行建筑工程造價管理的工作。施工時期,管理人員應(yīng)該處理好工程進度、工程質(zhì)量和工程造價三者之間的關(guān)系,保證資源的有效使用,從而做好建筑工程造價管理工作。建設(shè)單位可以應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)進行造價管理工作,從而減少成本的支出,提高管理效率。項目竣工階段,管理人員應(yīng)該按照圖紙內(nèi)容正確核對數(shù)據(jù),根據(jù)實際工程量進行最終的項目工程造價,在其他工作最終完成后進行工程的決算工作。
結(jié)束語
綜上所述,雖然國內(nèi)很早就有提及工程造價管理概念,但仍存在一些不可忽視的問題,制約了工程造價管理體系的進步。在建筑工程造價管理中,只有不斷對造價管理體系進行優(yōu)化來健全工程造價管理信息,才能提高建筑工程造價的管理水平,更好地為我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)服務(wù)。
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