淺論我國建筑工程施工監(jiān)理存在的問題及對(duì)策

【摘 要】文章首先簡述了建筑工程監(jiān)理的重要性，然后分析了建筑工程監(jiān)理中存在的主要問題，最后重點(diǎn)探討了提高建筑工程監(jiān)理工作的途徑

【關(guān)鍵詞】建筑工程；監(jiān)理；問題及對(duì)策

一、前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑行業(yè)也快速發(fā)展。為了保證建筑行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，所以如何提高建筑工程監(jiān)理水平，成了國內(nèi)外探討的話題。

二、建筑工程監(jiān)理的重要性

1、建筑工程監(jiān)理水平高低影響著建筑質(zhì)量

建筑工程的質(zhì)量好壞與很多因素有關(guān)。監(jiān)理工程師的作用會(huì)直接或者間接地影響到建筑工程的功能，這對(duì)保證建筑質(zhì)量起到非常重要的作用。監(jiān)理工程師嚴(yán)格遵照相應(yīng)規(guī)章制度和章程，嚴(yán)格進(jìn)行施工技術(shù)和施工各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，這對(duì)促進(jìn)建筑質(zhì)量發(fā)揮重要作用。

2、監(jiān)理工作影響到工程進(jìn)度

工程進(jìn)度不但是對(duì)時(shí)間的計(jì)劃要求和現(xiàn)場的管理，在施工過程中還要涉及到工程設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工等個(gè)階段的綜合考慮。只有對(duì)整個(gè)施工過程進(jìn)行全面考慮分析，各環(huán)節(jié)準(zhǔn)確控制才能保證工程按照既定計(jì)劃進(jìn)行，縮短時(shí)間，獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。這整個(gè)階段，需要監(jiān)理的全程參與。在設(shè)計(jì)階段，監(jiān)理就要按照高標(biāo)準(zhǔn)的原則設(shè)計(jì)制定高質(zhì)量的計(jì)劃書，制定高目標(biāo)才能保證高水平。在項(xiàng)目開工之時(shí)，監(jiān)理還要審核施工單位的總進(jìn)度計(jì)劃，對(duì)各階段的計(jì)劃做到合理掌控。

3、監(jiān)理工作影響工程成本

在保證工程進(jìn)度和質(zhì)量的前提下，要盡可能實(shí)現(xiàn)工程費(fèi)用的有效控制。通常情況下，實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用不應(yīng)超過計(jì)劃費(fèi)用。在整個(gè)工程的施工過程中，監(jiān)理所發(fā)揮的作用是重大的，監(jiān)理工程師根據(jù)相關(guān)的合同文件要求，認(rèn)真審核工程清單中的各項(xiàng)費(fèi)用，并且與施工現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行核對(duì)，保證了費(fèi)用的有效控制。

4、建筑監(jiān)理對(duì)安全工作的影響

建筑工程施工，安全是關(guān)鍵。優(yōu)質(zhì)工程是以安全生產(chǎn)為保障的。在整個(gè)施工過程中，都要加強(qiáng)對(duì)安全工作的管理，對(duì)不同階段不同環(huán)境要根據(jù)不同特點(diǎn)有針對(duì)性地開展安全管理，最大程度降低安全事故的發(fā)生。監(jiān)理的安全工作就能夠有效加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理。

三、建筑工程監(jiān)理中存在的主要問題

1、建筑工程監(jiān)理的水平偏低

長期以來，我國很多建筑工程的監(jiān)理水平偏低，嚴(yán)重影響了監(jiān)理工作的質(zhì)量。監(jiān)理水平偏低主要表現(xiàn)在：對(duì)施工現(xiàn)場沒有按照相關(guān)制度和規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，監(jiān)督管理未能落到實(shí)處；監(jiān)理工程師未能充分發(fā)揮作用，經(jīng)常出現(xiàn)身兼多職的情況；監(jiān)理組織不健全、監(jiān)理制度不完善、監(jiān)理職責(zé)劃分不明確等；建筑工程監(jiān)理企業(yè)缺乏先進(jìn)的管理理念、技術(shù)和手段，管理水平相對(duì)落后；監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)工作人員缺乏良好的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平，這在一定程度上損害了建筑工程監(jiān)理在社會(huì)上的地位和形象。

2、監(jiān)理工作人員的素質(zhì)參差不齊

從目前的發(fā)展情況來看，我國建筑工程監(jiān)理人員的水平和素質(zhì)參差不齊，結(jié)構(gòu)也不夠合理。例如，專業(yè)監(jiān)理工程師與總監(jiān)理工程師在質(zhì)量和數(shù)量上都不能滿足當(dāng)前建筑工程監(jiān)理工作的需求；其次，建筑行業(yè)缺乏復(fù)合型的監(jiān)理人才，能夠集管理與技術(shù)于一身的監(jiān)理工程師鳳毛麟角，而且大都缺乏完善合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)；再次，建筑工程的相關(guān)監(jiān)理人員缺乏有效組織與協(xié)調(diào)的綜合管理能力，不能很好的適應(yīng)建筑工程監(jiān)理工作的需要。

3、建筑工程監(jiān)理市場的行為不夠規(guī)范

由于建筑行業(yè)的特性，在建筑工程監(jiān)理業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中，經(jīng)常出現(xiàn)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包的情況，這在很大程度上降低了工程監(jiān)理的權(quán)威性和有效性。很多監(jiān)理單位并沒有經(jīng)過嚴(yán)格的資質(zhì)審核，在一定程度上影響了監(jiān)理市場的規(guī)范性；有的監(jiān)理單位甚至只是皮包公司，相關(guān)監(jiān)理工作人員缺乏，部分業(yè)余人員更是缺乏專業(yè)的技能和素養(yǎng)。此外，由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善，未能對(duì)監(jiān)理市場起到很好的規(guī)范作用。

4、建筑工程監(jiān)理服務(wù)的價(jià)格不夠規(guī)范

首先，由于監(jiān)理市場不夠規(guī)范等原因，建筑工程監(jiān)理單位之間存在著盲目競爭的行為，在競價(jià)過程中忽略了工作質(zhì)量的基本要求，使正常監(jiān)理工作中的服務(wù)質(zhì)量得不到有效保證；其次，由于部分監(jiān)理企業(yè)缺乏高素質(zhì)的綜合性人才，相關(guān)工作人員的素質(zhì)更是參差不齊，高水平人才匱乏，在一定程度上妨礙了監(jiān)理行業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。此外，由于監(jiān)理企業(yè)缺乏相應(yīng)的設(shè)備和技術(shù)，工作效率和監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量都很難保證，加上行業(yè)內(nèi)違規(guī)壓價(jià)、惡性競爭等行為的存在，使一些建筑工程項(xiàng)目的監(jiān)理費(fèi)用甚至低于正常的的監(jiān)理成本水平。顯而易見，監(jiān)理企業(yè)只能維持低成本、低質(zhì)量、低效率、低水平的運(yùn)行態(tài)勢，嚴(yán)重制約了監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。雖然目前我國監(jiān)理行業(yè)現(xiàn)已初具規(guī)模，但收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明顯低于國際平均水平，制約并延緩了監(jiān)理行業(yè)的國際化、現(xiàn)代化。

四、提高建筑工程監(jiān)理工作的途徑

1、嚴(yán)格規(guī)范工程監(jiān)理市場，堅(jiān)決抵制行業(yè)不良競爭

工程監(jiān)理市場的規(guī)范化對(duì)于整個(gè)工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展都尤為重要，相關(guān)單位在進(jìn)行工程監(jiān)理單位的選擇時(shí)，應(yīng)根據(jù)法律的規(guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)，選擇符合條件的單位開展監(jiān)理工作。目前行業(yè)中存在一些工程監(jiān)理單位故意壓低價(jià)格，以低價(jià)搶標(biāo)來取得工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，這就需要相關(guān)單位對(duì)工程監(jiān)理工作有個(gè)正確的認(rèn)識(shí)，工程監(jiān)理工作是對(duì)整個(gè)工程的負(fù)責(zé)，同時(shí)監(jiān)理工作質(zhì)量的好壞，直接影響工程質(zhì)量的好壞，直接影響到企業(yè)自身的形象。

2、擴(kuò)大監(jiān)理工程師應(yīng)有的全方位監(jiān)控權(quán)限

對(duì)于工程的全方位控制權(quán)是指從項(xiàng)目的可行性研究開始，到項(xiàng)目的完成整個(gè)過程中，監(jiān)理工程師有全權(quán)管理和監(jiān)督整個(gè)工程的權(quán)力。整個(gè)工程在監(jiān)理的掌控之中，了解業(yè)務(wù)的資金來源和投資情況，領(lǐng)會(huì)建設(shè)單位的項(xiàng)目意圖，并了解項(xiàng)目的施工設(shè)計(jì)和單位招標(biāo)，為施工過程中工程監(jiān)理工作開展打下好的基礎(chǔ)。

3、全面提高工程監(jiān)理隊(duì)伍的素質(zhì)

（一）、工程監(jiān)理人員的自身素質(zhì)的提高

工程監(jiān)理工作對(duì)于監(jiān)理人員的要求極高，要求工程監(jiān)理人員的職業(yè)技能和自身素質(zhì)隨著社會(huì)的發(fā)展，不斷的提高。政府主管部門在工程監(jiān)理單位的市場準(zhǔn)入時(shí)，應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān)，首先保證工程監(jiān)理人員的高素質(zhì)，對(duì)工程監(jiān)理人員進(jìn)行有效的管理，提高工程監(jiān)理人員和市場相匹配的程度，提高工程監(jiān)理水平。

（二）、對(duì)相關(guān)工程監(jiān)理人員的不定期培訓(xùn)

針對(duì)國家當(dāng)前的法律法規(guī)，制定出一系列的管理措施，工程監(jiān)理單位應(yīng)該不定期對(duì)管理人員進(jìn)行專業(yè)素質(zhì)的強(qiáng)化培訓(xùn)，不斷提升其業(yè)務(wù)素質(zhì)，確保工程監(jiān)理工作的正常完成。提高工程監(jiān)理行業(yè)的整體素質(zhì)水平，加強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)、管理以及法律等各方面的完善，對(duì)工程監(jiān)理自身利益進(jìn)行有效的保障。

4、在工程監(jiān)理過程中加大對(duì)材料使用過程的控制

嚴(yán)格原材料質(zhì)量的檢查驗(yàn)收，真正把材料、設(shè)備未經(jīng)監(jiān)理檢查驗(yàn)收的不準(zhǔn)使用這一監(jiān)理制度落到實(shí)處。對(duì)于材料使用過程的控制，就是嚴(yán)抓原材料質(zhì)量關(guān)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理相關(guān)問題，對(duì)工程的整個(gè)施工過程進(jìn)行記錄整理，對(duì)于工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。

5、嚴(yán)格行使工程監(jiān)理的權(quán)利

工程監(jiān)理工作在整個(gè)工程的完成中還有很多權(quán)利，對(duì)于重要的工程部位、工序技術(shù)，或臨時(shí)改變的工序流程進(jìn)行及時(shí)的檢查，監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。監(jiān)理工程師有權(quán)利再次對(duì)工程監(jiān)理的權(quán)利進(jìn)行確認(rèn)，對(duì)于每天的工程監(jiān)理工作進(jìn)行及時(shí)的上報(bào)，并處理臨時(shí)出現(xiàn)的問題，確保工程監(jiān)理對(duì)整個(gè)工程的管理程度。

6、工程監(jiān)理工作應(yīng)該實(shí)行周期匯報(bào)制度

為了工程監(jiān)理工作的有效順利開展，應(yīng)該制定出日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)等，定期的對(duì)工程的進(jìn)度進(jìn)行檢查和上報(bào)，通過分析和對(duì)比對(duì)整個(gè)工程的完成度達(dá)成一定的共識(shí)。匯報(bào)的工作內(nèi)容包括，一是實(shí)際進(jìn)度和計(jì)劃進(jìn)度的比較結(jié)果，包括完成的進(jìn)度、技術(shù)偏差；二是對(duì)于工程中的技術(shù)偏差提出解決的方案和措施，提高工程的進(jìn)度和質(zhì)量；三是重新安排下個(gè)周期的任務(wù)，并協(xié)調(diào)好各部門的狀況，保證施工計(jì)劃和正常作業(yè)的一致程度。

7、在工程監(jiān)理工作中注重工地會(huì)議

我們知道，工程監(jiān)理的工作地點(diǎn)就是在工地，而工地會(huì)議是建設(shè)各方提出問題、分析問題、解決問題的有效途徑。作為工程監(jiān)理人員，應(yīng)該在進(jìn)行工地會(huì)議的時(shí)候，抓住機(jī)會(huì)，來認(rèn)真進(jìn)行分析和總結(jié)出現(xiàn)的質(zhì)量問題，研究容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的地方和環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行溝通，及時(shí)進(jìn)行解決。對(duì)施工中薄弱環(huán)節(jié)、施工工藝以及實(shí)體質(zhì)量所存在的問題、缺陷，要進(jìn)行研究和討論，并制定出解決問題的措施和辦法，形成一致意見從而加以貫徹實(shí)行。

五、結(jié)束語

如何做好施工監(jiān)理的管理工作是一門學(xué)問，需要監(jiān)理單位加強(qiáng)管理，不斷提高管理水平，促進(jìn)我國監(jiān)理工作的順利開展。

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