建筑施工企業(yè)工程項目管理的風險淺析

【摘 要】施工企業(yè)要想贏得市場，取得生存和發(fā)展的機遇，必須樹立自己的品牌，以工程項目管理為中心，提高工程項目的經(jīng)濟效益，積極拓展企業(yè)的上升空間。在當前形勢下，我公司的工程項目管理仍然存在一些問題，不能適應公司發(fā)展的需要。本人結(jié)合近年工程項目管理的實踐，就如何加強公司工程項目管理問題，談談自己的一些膚淺的想法和認識。

【關(guān)鍵詞】建筑施工企業(yè)；工程項目；管理

引言

隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟體制的不斷改革，項目管理被廣泛應用到社會建設的各個領(lǐng)域中。工程項目管理是一項以工程項目為對象，以項目經(jīng)理責任制度為基礎(chǔ)，以項目建設目標為目標，以完整的施工管理制度為保證，對工程建設進行全程控制和管理的綜合管理方法體系。目前，我國的施工企業(yè)工程項目管理工作已經(jīng)積累了十多年的經(jīng)驗，已經(jīng)取得了不錯的成績，但是隨著現(xiàn)代經(jīng)濟建設的不斷推進，其中所存在的問題也逐漸凸現(xiàn)出來，對施工項目管理水平的提高產(chǎn)生了極大的限制。面對當前市場變化帶來的發(fā)展機遇，施工企業(yè)需要不斷強化工程項目管理，并以其為中心開展其它各項工作，以全面推動施工企業(yè)的發(fā)展。

一、施工企業(yè)項目管理中存在的問題

1、重數(shù)量輕管理體系建設

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的快速發(fā)展，各類國家大型工程項目數(shù)量不斷增加，這些項目為施工企業(yè)的發(fā)展帶來了巨大機遇的同時，也為施工企業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)。各個施工企業(yè)為了能夠中標，紛紛將承攬工程作為工作的重點，過度重視投標的重要性，想方設法將工程項目承接到自己手中。企業(yè)過多強調(diào)中標工程的總數(shù)量，而忽視了大量中標工程施工建設所需要的成本，同時忽視了項目管理體系的建設，導致整個企業(yè)的施工項目管理工作非?；靵y，企業(yè)的經(jīng)濟效益大幅度下滑，嚴重制約了施工企業(yè)的正常發(fā)展。

2、重進度輕質(zhì)量

質(zhì)量是工程項目管理中的重中之重。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟體制的改革，建筑由傳統(tǒng)的公有制逐漸向多種所有制快速發(fā)展，這也使得建筑業(yè)的競爭日益激烈。在這種競爭條件下，施工企業(yè)想要立于不敗之地，通常非常重視施工產(chǎn)值，這就導致了施工企業(yè)為了趕工期，不斷追求工程進度，忽視了新工藝、新技術(shù)的研究和學習。而在現(xiàn)有技術(shù)條件下，為了加快工程進度，必然需要犧牲工程質(zhì)量會損失工程質(zhì)量，導致大量工程項目難以達到相應的質(zhì)量標準，在這種情況下，不但不能為施工企業(yè)帶來更高的效益，反而可能造成巨大的經(jīng)濟損失。

3、忽視項目施工安全性

工程項目施工過程通常會面臨較高的安全風險，政府部門雖然對工程項目施工安全問題極為重視，但是由于施工企業(yè)負責項目的人員素質(zhì)水平參差不齊，對施工安全重要性的認識也存在較大的差異。近年來，在建施工項目中安全事故頻發(fā)，這種現(xiàn)象也充分說明了施工企業(yè)在施工過程中并未完全遵照“以防為主、安全第一”的工程項目施工方針。比如，有些特殊的工種的作業(yè)人員并未經(jīng)過國家相關(guān)部門的資格認證就上崗作業(yè)，這就為工程項目的施工過程埋下了極大的安全隱患。

4、忽視了工程項目的核算

部分大型的施工企業(yè)在市場中占據(jù)著重要的地位，盡管這些企業(yè)所承建的工程項目可能多達數(shù)十個甚至上百個，但是總體的經(jīng)濟效益卻較低，從根本上來看是由于這些企業(yè)未對項目進行及時合理的核算工作。比如在工程項目核算工作不到位，項目核算結(jié)果的準確性會對各項財務數(shù)據(jù)產(chǎn)生直接影響，直接影響到設備物資的使用消耗、勞動力成本等各方面的統(tǒng)計。另外，還存在工程項目預算表沒有及時完成的情況，這些問題都會對施工企業(yè)的效益及發(fā)展產(chǎn)生嚴重的影響。

5、施工人員綜合素質(zhì)整體水平偏低

隨著現(xiàn)代工程項目建設對建設質(zhì)量要求的不斷提高，對施工人員也提出了更高的要求。從當前我國的現(xiàn)狀來看，工程項目施工人員的綜合素質(zhì)普遍偏低，對相關(guān)的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范、標準了解程度不高，在施工過程中，通常是憑借自身的經(jīng)驗進行施工，安全和法律意識較為薄弱，這也就導致了在工程項目施工過程中常常會出現(xiàn)違反操作規(guī)范、不按設計圖紙施工、為了謀取私利偷工減料等現(xiàn)象，對工程質(zhì)量造成嚴重影響，質(zhì)量事故頻發(fā)，也嚴重影響了施工企業(yè)的聲譽和發(fā)展。

二、構(gòu)建、完善項目管理體系的策略

對于在企業(yè)項目管理中出現(xiàn)的問題，企業(yè)的實際管理者需要結(jié)合企業(yè)的實際情況，研究市場的發(fā)展，使得企業(yè)的項目管理與企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展計劃相融合，做好資源的優(yōu)化配置，企業(yè)的整體效益、局部效益能夠?qū)崿F(xiàn)最大化，強化企業(yè)的競爭實力。具體來講，主要是在以下方面做出努力。

1、項目管理主干方面需要強化建設

在項目管理體系中，主干主要是項目經(jīng)理責任制，并加上法人管理，實行這種運行機制，主要是減少項目的風險性，施工企業(yè)可以全面的掌控施工項目。于此同時，可以將項目經(jīng)理積極性調(diào)動起來，并發(fā)揮創(chuàng)造性，進而能夠完成預期的目標。經(jīng)理責任制究其本質(zhì)而言，是一種制度，主要是為保證實現(xiàn)項目管理的目標，這項制度的中心表現(xiàn)為項目經(jīng)理需要承擔預期的目標。法人管理項目主要表現(xiàn)為：第一，在項目管理方面，法人必須確定管理的地位；第二，施工企業(yè)需要構(gòu)建運行管理的部門，全程跟蹤項目的實施以及落實情況；第三，對于實施的過程，需要不斷的進行考核，以便完善；第四，企業(yè)需要結(jié)合實際的情況，實行激勵措施，激發(fā)員工的積極性。

2、加強工程項目管理制度體系的建設

相對于大型施工企業(yè)而言，目前國內(nèi)的大多數(shù)中小型施工企業(yè)由于成立時間較短，相關(guān)經(jīng)驗較為缺乏，同時項目管理制度體系完善程度也較低，甚至有部分企業(yè)對項目管理體系無法完全理解。總之，目前我國施工企業(yè)的項目管理制度體系的建設仍然處于初級階段，其中還存在大量的問題。而項目管理制度體系對于施工企業(yè)而言具有無可替代的重要作用，如果施工企業(yè)沒有一個可行的管理制度體系，對于企業(yè)的長期發(fā)展會產(chǎn)生難以逾越的障礙。[3]對此，施工企業(yè)可以以成功企業(yè)的先進經(jīng)驗為基礎(chǔ)，結(jié)合企業(yè)自身實際建設科學合理的項目管理體系。

3、提供工程項目安全性認識

安全是工程項目建設的第一要務，直接關(guān)系到施工企業(yè)的發(fā)展前途以及作業(yè)人員的省敏感位。目前，很多施工企業(yè)還沒有認識到安全在施工過程中的重要性。對此，施工企業(yè)需要對安全知識進行最大化的宣傳，使企業(yè)內(nèi)部所有領(lǐng)導及員工認識到施工安全的重要性，并且將“安全第一”的施工方針落實到每一個人員身上，同時還需要建立相應的安全制度。在施工過程中，嚴格要求施工人員按照安全制度中的內(nèi)容進行作業(yè)，其中，對特殊工作的作業(yè)人員必須要求通過國家相關(guān)部門的專業(yè)培訓并通過考核，禁止獨立上崗操作，全面保證施工安全。

4、優(yōu)化施工項目資源管理，動態(tài)控制

施工項目管理包括人力資源管理、材料管理、機械設備管理、技術(shù)管理和資金管理。首先，人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，人力資源是能夠推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的體力和腦力勞動者，在施工項目中包括不同層次的管理人員和各種工人。施工項目部根據(jù)項目目標，不斷獲取項目所需管理人員，并將其整合到項目團隊之中，使之與項目組織融為一體。人力資源的使用，關(guān)鍵要明確責任，提高效率。項目經(jīng)理部根據(jù)項目施工進度計劃和作業(yè)特點優(yōu)化配置并形成與之配置的勞動力需求計劃，報施工企業(yè)勞動主管部門協(xié)助配置，也可經(jīng)企業(yè)法定代表人授權(quán)直接與有關(guān)勞務分包公司簽訂勞動用工合同。項目經(jīng)理部應對進入現(xiàn)場的勞動力下達施工任務書，并進行動態(tài)管理，通過跟蹤平衡與協(xié)調(diào)及時對勞動力進行補充與減員。其次，項目所需的主要材料、大宗材料一般由企業(yè)物資部門訂貨或從市場中采購，按計劃供應給項目經(jīng)理部。項目經(jīng)理部向企業(yè)物資部門提供主要材料的需求計劃，除非企業(yè)法定代表人授權(quán)，項目經(jīng)理部無權(quán)自行采購。項目所需特殊材料和零星材料可按承包人授權(quán)由項目經(jīng)理部采購，并事先編制采購計劃，報企業(yè)材料主管部門備案，所采購的材料必須符合《項目管理目標責任書》的約定。再次，項目所需機械設備盡量從企業(yè)自有機械設備中選用，自有機械無法滿足項目需要時，企業(yè)可按照項目經(jīng)理部所報的機械設備使用計劃，從市場上租賃或購買提供給項目經(jīng)理部。對機械設備的管理，中心環(huán)節(jié)是盡量提高施工機械設備的使用效率和完好率，嚴格實行責任制，依操作規(guī)程加強機械設備的使用、保養(yǎng)和維修。最后，項目的資金管理要以保證收入、節(jié)約支出、防范風險和提高經(jīng)濟效益為目的。

5、加強施工項目成本管理

轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，樹立“管理以項目管理為中心，項目管理以成本管理為中心”的經(jīng)營理念，確立項目成本觀念。堅持以人為本的管理原則，強化項目成本管理的激勵約束機制。工程項目的關(guān)鍵在于管人。增強責任心，調(diào)動積極性，僅靠思想引導是不夠的，還必須建立健全相應的監(jiān)督約束和激勵機制。制定出成本效益目標和考核獎懲辦法，公開競標選好施工隊伍和項目經(jīng)理后，簽訂《成本管理目標責任書》，明確其責、權(quán)、利，并建立績效考核、分配和全員成本管理風險抵押金制度，將項目所有人員的收入與項目的最終經(jīng)濟效益掛起鉤來，加大成本控制績效分配獎罰力度。把個人收入與項目經(jīng)營好壞捆在一起，從而增加全員成本管理的壓力和動力。以創(chuàng)效益最大化為目標，強化對項目成本控制的過程管理。首先，從源頭上把好關(guān)，一方面要科學合理地作好投標過程的成本預測。在充分領(lǐng)會業(yè)主意圖，滿足業(yè)主要求和招標、設計文件的前提下，分析評標辦法及競爭對手情況，科學預測報價成本，使之建立在企業(yè)成本控制的能力之上，盡量減少經(jīng)營性虧損風險；另一方面，項目開工前搞好二次預算分割。合理確定成本，正確計算當期損益，確保每項成本都有相應的預算收入。其次，要在管理上挖潛增效。減少管理層次，降低管理的體制生成本；施工方案的實施，要以合同工期和業(yè)主的要求為依據(jù)，以優(yōu)質(zhì)、高效、低耗為目標合理利用資源，從而實現(xiàn)組織生產(chǎn)均衡；直接成本的投入，要嚴格按照定額控制，精打細算。同時要重視技術(shù)創(chuàng)新工作，通過開展技改活動和使用新技術(shù)、新工藝等，降低消耗，提高生產(chǎn)效率。

結(jié)束語

綜上所述。對于建筑施工企業(yè)而言，項目管理體系的構(gòu)建、完善比較重要。20世紀80年代推行“魯布革經(jīng)驗”，到今天為止，已經(jīng)有20多年的時間，很多建筑施工企業(yè)進行有效的研究，項目管理體系在理論、實踐方面取得了很好的成績。構(gòu)建、完善項目管理體系，有助于建筑企業(yè)的長遠發(fā)展，因此，必須在這一方面做出努力。

參考文獻：

[1]馮海.建設工程施工項目管理體系框架集成研究[J].建筑管理現(xiàn)代化，2009（3）.

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[3]王泓領(lǐng).中國工程項目管理體系建設與改革方案探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟（現(xiàn)代物業(yè)中旬刊），2013（9）.