【摘 要】建筑工程造價管理是按照工程設(shè)計方案和施工規(guī)劃,對工程施工的造價進行嚴格監(jiān)控,以保證其實際的資金支出在預(yù)先設(shè)定的范圍內(nèi)。從建筑工程的施工過程來看,如果想要合理控制工程造價,施工單位需要加強對工程項目施工過程的技術(shù)管理與經(jīng)濟管理。在保證工程質(zhì)量和工程工期的前提下,加強對工程成本的管理,就可以以最少成本換取最大效益,從而實現(xiàn)建設(shè)單位和施工單位經(jīng)濟效益的最大化。本文對建筑工程造價的管理控制存在的問題及措施進行了分析和探討。
【關(guān)鍵詞】建筑工程造價控制
現(xiàn)在,人們對于房屋建筑的設(shè)計質(zhì)量、使用功能等方面的要求越來越高。而作為現(xiàn)代建筑施工單位,承擔了巨大的壓力,不僅要在短時間內(nèi)完成工程的交付,在保證工程施工質(zhì)量的同時,還要進一步提高工程項目的投資效益。因此房屋工程造價控制的重要作用也越來越明顯。而想要有效做好房屋建筑工程造價控制工作并不簡單,一定要根據(jù)工程實際情況進行確定,并且,在后期施工過程中,還會發(fā)生項目變更的情況,應(yīng)當引起造價人員的高度重視,及時進行變更調(diào)整。
1建筑工程項目施工中不同階段的造價管理
1.1投資決策階段的造價管理
在建筑工程項目的投資階段,影響工程造價的因素為建設(shè)地區(qū)與施工地點選擇、建筑項目的規(guī)模、施工標準水平和工程技術(shù)方案確定及資金的籌集等,這些因素對建設(shè)單位和施工單位的經(jīng)濟效益有著直接的影響。因此,建設(shè)單位需要進行科學的投資估算,控制好建筑項目施工的風險和收益,從而選擇正確合理的投資決策。
1.2設(shè)計階段的造價管理
雖然建筑工程設(shè)計階段所占工程造價比例約為2%,但是其對工程造價影響卻高達75%以上,其重要性可見一斑。建筑工程項目設(shè)計階段的造價管理主要為工程量的清單報價和工程招投標的設(shè)計。例如建筑工程的工藝要求、建筑材料、施工設(shè)備型號及數(shù)量等。施工單位需要在工程造價與設(shè)計方案之間選擇平衡點,從而在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,有效控制工程造價。
1.3施工階段的造價管理
施工階段造價管理是控制工程造價的關(guān)鍵,其主要任務(wù)為通過控制工程項目付款、工程變更費用、索賠費用的處理和挖掘工程造價的潛力等,以保證實際支出費用在預(yù)先設(shè)定范圍內(nèi)。施工階段造價管理措施主要是編制工程項目資金的使用計劃和審核施工方案,以保證施工過程符合合同的要求。
2工程造價管理中存在的問題
2.1缺乏工程造價管理意識
很多施工單位對工程項目造價缺乏主動控制,重視竣工階段而輕視施工圖的預(yù)算,削弱了施工圖在控制工程造價中承上啟下的關(guān)鍵作用,使得施工圖的預(yù)算和竣工階段之間嚴重脫節(jié)。建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計單位之間缺乏有效的溝通,沒有形成統(tǒng)一的工程造價管理目標,使得工程項目施工中存在預(yù)算超標和成本投入過高的情況。
2.2工程造價管理缺乏有效控制
這主要體現(xiàn)在兩個方面,一方面是施工單位沒有做好設(shè)計變更的控制,施工圖在實際施工中總是出現(xiàn)問題,使得工程變更和設(shè)計變更的情況較多,影響了工程造價的控制。另一方面是施工單位沒有做好竣工結(jié)算工作。在建筑工程竣工結(jié)算時,建設(shè)單位結(jié)算數(shù)目少,施工單位結(jié)算數(shù)目多,兩者之間相互扯皮,影響了工程項目造價的確認。
2.3造價管理人員素質(zhì)有限
很多建筑項目造價管理人員缺乏專業(yè)知識和豐富的經(jīng)驗,工程造價管理內(nèi)容仍然簡單地依據(jù)國家、地方和行業(yè)規(guī)定,對工程造價管理局限在定額審核與工程量計算等方面,而沒有按照市場經(jīng)濟的規(guī)律,對建筑造價進行全面管理,從而使建筑工程造價過高。
2.4建筑工程造價管理全過程控制意識淡薄
建筑工程造價貫穿項目全過程,建筑工程造價管理也應(yīng)實行全過程的控制,但在實際過程中,很多情況都是事后控制,事前進行防范和控制的較少,例如,將項目工程造價的重點放在竣工結(jié)算上,而不是重視施工圖的預(yù)算,這就導致了工程預(yù)算與結(jié)算的最后結(jié)果相差太多。另一方面,工程監(jiān)理單位的工作內(nèi)容僅僅是對工程施工進度及其質(zhì)量進行管控,對前期決策分析階段參與較少,造成建設(shè)單位和施工單位及設(shè)計單位三方的造價目標不一致;建筑投標環(huán)節(jié)中,很多企業(yè)惡意競標,為了最終的奪標,故意以低于市場平衡價格提高自身的中標率,這樣的結(jié)果帶來的是建筑工程造價管理工作的非正常運行。
2.5工程設(shè)計脫離限額控制
一直以來,設(shè)計經(jīng)濟責任都沒有得到十分明確的界定,而正是因為這種模糊性,很多設(shè)計人員在對房屋建筑工程進行設(shè)計時,并未考慮到技術(shù)與經(jīng)濟的統(tǒng)一性問題,而設(shè)計階段作為整個工程造價中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)之一,更是后續(xù)工程施工順利開展的有效保障。因此,在設(shè)計初期,就要高度重視工程造價的,需要切實根據(jù)現(xiàn)實因素情況進行設(shè)計,如果隨意制定設(shè)計標準,或是將計劃指標作為設(shè)計原則,就無法對工程造價進行合理的控制,這就很容易出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象。
2.6在設(shè)計階段沒有明確的經(jīng)濟決策
在對房屋建筑工程進行設(shè)計之前,由于受到多方面因素的影響,耗費了大量時間,嚴重影響工程施工進度,再加之設(shè)計周期的延長,為了創(chuàng)造更好的施工條件,導致很多寶貴的施工時間占用。而在規(guī)定時間內(nèi),一定要完成既定的設(shè)計指標,在時間如此倉促的情況下,勢必無法充分保障工程的設(shè)計質(zhì)量,這樣就很可能會給工程帶來一定的安全隱患,造成不可估量的重大損失。
因此,設(shè)計人員在對房屋建筑工程進行設(shè)計的過程中,應(yīng)該充分考慮到工程設(shè)計、技術(shù)、經(jīng)濟三者之間的統(tǒng)一,制定明確的設(shè)計規(guī)劃目標,采用先進的設(shè)計理論觀念,從而制定出最終完善的設(shè)計施工方案。但是,就我國當前房屋建筑工程設(shè)計現(xiàn)狀來看,大部分設(shè)計人員只是將重點放到了圖紙繪制方面,這就很難保證設(shè)計方案的有效實施。
3工程造價管理的完善措施
3.1創(chuàng)新造價管理觀念,確立控制投資全過程的意識
建筑項目造價管理和控制主要為項目的決策階段、設(shè)計階段與實施階段,施工單位需要依據(jù)建筑項目進展,及時糾正工程項目實際造價和預(yù)算造價之間出現(xiàn)的偏差,保證投資目標的順利實現(xiàn),使建筑項目建設(shè)的每個階段都合理配置物力和財力,從而取得良好的經(jīng)濟效益與社會效益。施工單位需要建立科學完善的建筑工程造價管理機制,使工程項目的計價、審查、結(jié)算和決算環(huán)節(jié)等實現(xiàn)制度化和規(guī)范化的管理,建立與完善行之有效的督查和獎懲措施。
從而使建筑工程項目投資的全過程都在合理的控制范圍內(nèi),既保證資源的合理分配與應(yīng)用,又保證建筑工程質(zhì)量和工期,進而實現(xiàn)對工程造價的有效控制。
3.2優(yōu)化工程設(shè)計方案,合理控制工程造價
設(shè)計質(zhì)量符合國家的規(guī)定和建筑工程項目的要求,不僅關(guān)系到建設(shè)項目投資的多少,而且關(guān)系到建設(shè)項目投入使用后產(chǎn)生的經(jīng)濟效益。因此,建設(shè)單位在審查設(shè)計方案的時候,需要對工程的設(shè)計方案進行優(yōu)化,利用詳細的數(shù)據(jù)對建筑工程的平面設(shè)計和空間設(shè)計進行合理的分析比較,從而保證設(shè)計方案的合理性和可操作性。
在選擇建筑工程施工工藝的技術(shù)方案時,建設(shè)單位需要從實際情況出發(fā),將提高投資的效益作為前提,積極采用先進技術(shù)方案和先進的工藝,以提高施工效率和施工質(zhì)量,降低工程項目的支出,從而完成預(yù)期的工程造管理目標。
3.3有效控制建筑工程的施工造價
首先,建筑工程施工前期需要采取造價監(jiān)理制度,監(jiān)理建筑工程的設(shè)計過程,使工程設(shè)計趨于完善,確保工程的造價在控制范圍內(nèi),真正實現(xiàn)以最小的投入取得最大的效益。
其次,施工單位需要再用“限額設(shè)計”的方法,以有效控制建筑工程的造價。施工單位需要保證設(shè)計人員經(jīng)驗豐富,懂得技術(shù)經(jīng)濟,其設(shè)計的成果既實用又造價合理,以便施工單位控制工程造價的限額。
最后,建設(shè)單位需要將多種控制工程造價的方案進行比較,因為工程造價方案不是開始就可以確定,而是需要逐步修改與完善,因此建設(shè)單位需要認證衡量造價方案的實用性、經(jīng)濟性與先進性,以便合理控制建筑工程造價,實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化。
3.4提高工程造價管理人員的綜合素質(zhì)
工程造價管理涉及到管理、技術(shù)、法規(guī)和經(jīng)濟等多方面的知識,需要造價人員不但有良好的財務(wù)預(yù)算能力和豐富的施工經(jīng)驗,而且還需要有專業(yè)工程設(shè)計方面的知識,以及材料和機械施工技術(shù)等知識,這樣才能滿足工程造價管理的需要,不會在計算工程量和工程清單預(yù)算中出現(xiàn)疏漏和錯誤。
同時,造價人員還需要有良好的職業(yè)素養(yǎng)和責任心,可以在多元化的經(jīng)濟形勢下,為建筑工程項目的造價管理提供科學的決策依據(jù),在工程造價管理工作中做到精益求精。因此,工程造價人員需要不斷學習新知識,提高工作的積極性和主動性,在工作中做到恪盡職守,從而切實保障建筑工程造價管理的水平。
4結(jié)語
工程造價管理在建筑管理中發(fā)揮著重要的作用,可以及時發(fā)現(xiàn)投資管理中存在的問題,為完善建筑工程的投資管理提供有力依據(jù)。因此,建筑工程各單位需要加強彼此之間的協(xié)作,做好投資決策、項目設(shè)計和工程施工等方面的科學管理,從而有效控制建筑工程的造價,實現(xiàn)各單位的經(jīng)濟利益最大化。
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