建筑施工企業(yè)工程預(yù)算管理

【摘 要】建筑施工企業(yè)已經(jīng)進入了微利時代，所以加強工程預(yù)算管理必須是全方位的、全民的、全過程的。工程預(yù)算管理將在企業(yè)的基本建設(shè)中發(fā)揮巨大的作用，隨著我國基本建設(shè)的不斷發(fā)展和完善，它將對管理人才提出更高的要求，也將進一步發(fā)揮在全面預(yù)算管理中的作用。

【關(guān)鍵詞】建筑；施工企業(yè)；工程預(yù)算；管理問題；對策

【Abstract】Construction enterprises has entered the small profit era， so strengthening engineering budget management must be comprehensive， universal， whole process. Engineering budget management will play a huge role in enterprise's basic construction， with the continuous development and improvement of basic construction in our country， it will put forward higher requirements for management talents， also will further play a role in the comprehensive budget management.

【Keywords】 construction， the construction enterprises， project budget， management problems and countermeasures

一、建筑施工企業(yè)工程預(yù)算的重要性

1.1各種類資源得到合理的利用

實踐證明，建筑工程造價預(yù)算管理可以合理利用使人力、物力和財力等資源，并且能夠被很好的利用，如此就能順利的解決建筑工程投資供需之間的這一個矛盾。

1.2、降低維修費用開支

降低維修費用開支可以提升建筑工程的施工速度，能夠給企業(yè)帶來巨大的社會效益和經(jīng)濟效益，進而維護建筑工程投入和產(chǎn)出的循環(huán)。

1.3、提升管理水平

加強建筑工程的技術(shù)管理工作、成本核算的一個有效措施是提升管理水平。而控制預(yù)算造價成本在一定的范圍內(nèi)，可以使企業(yè)的管理水平提升。

二、建筑施工企業(yè)在預(yù)算管理中存在的問題

在現(xiàn)實的施工工作中，施工企業(yè)在預(yù)算管理中存在的問題比較多，在此筆者只例舉幾個較為多見的問題，供諸多的同行予以參考。

2.1工程預(yù)算管理的認識不到位。在目前市場經(jīng)濟干預(yù)下，一些建筑施工企業(yè)自身對預(yù)算的歸屬部門認識不清晰，一直以來就認為工程預(yù)算就是由財務(wù)部門來處理，更有甚至把工程預(yù)算錯誤理解為是財務(wù)部門控制資金支出。總的來看，從現(xiàn)在企業(yè)工程預(yù)算管理來看，大多數(shù)企業(yè)只是停留在形式上。一些企業(yè)負責(zé)人對此也不給與重視，這就降低了預(yù)算的權(quán)威性。

2.2工程預(yù)算管理的責(zé)任不明確。在企業(yè)的建筑工程預(yù)算管理中，其管理工作一般多采取條塊分割的工作形式，從地方到各行各業(yè)都有自己的工程預(yù)算管理機構(gòu)。具體來說，建筑施工企業(yè)預(yù)算管理的絕大部分工作可以看作是由一個專門的機構(gòu)完成，但卻是在不同行業(yè)內(nèi)重復(fù)進行，這就必然導(dǎo)致大量人力、物力等的浪費。

2.3工程預(yù)算定額體系不完善。隨著市場競爭加快，異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程項目的情況越來越多，而各地區(qū)建設(shè)各異的預(yù)算定額管理、預(yù)算編制規(guī)定又不利于跨區(qū)域建筑工程項目的順利進行。在實際的建筑工程施工中，不同類型的工程、不同的施工環(huán)境等卻運用同一定額標準，這也就充分說明建立一套包羅萬象來源于實際的完整預(yù)算定額體系勢在必行。

2.4工程預(yù)算目標不夠合理。在目前的建筑施工企業(yè)做預(yù)算的時候，預(yù)算目標不合理，也是欲速則不達的重要原因之一。實際上，在我國建筑施工企業(yè)全面做預(yù)算管理，它是提高企業(yè)整體管理水平的重要手段。預(yù)算管理的核心在于對施工企業(yè)未來的行動進行事先安排和計劃，對企業(yè)內(nèi)部各部門、單位的諸多資源進行分配、考核和控制，促使企業(yè)按照既定目標做事，從而有效實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

三、建筑施工企業(yè)做好預(yù)算管理的對策

3.1、增強預(yù)算管理工作的系統(tǒng)性

預(yù)算管理工作的進行與預(yù)算管理體系的系統(tǒng)性和科學(xué)性有著密切的聯(lián)系。系統(tǒng)合理的管理體系可以提高工作的效率與管理質(zhì)量，同時也可以提高實際管理水平。在建立科學(xué)的預(yù)算管理體系時，也應(yīng)重視與建設(shè)部門和設(shè)計單位之間的關(guān)系，這樣不但會使企業(yè)預(yù)算管理工作的有效性增強，也有利于對預(yù)算中申報項目的進行跟蹤與審查。除此以外，建筑施工企業(yè)要依據(jù)我國的政策和標準規(guī)范對編制預(yù)算計劃實施工作，并且按照實際情況進行施工。

3.2、企業(yè)應(yīng)科學(xué)地管理預(yù)算數(shù)據(jù)

預(yù)算管理工作的順利開展，與工程項目各項數(shù)據(jù)的保存、管理以及使用有著千絲萬縷的聯(lián)系。企業(yè)應(yīng)該有自己的預(yù)算數(shù)據(jù)庫，這不但符合市場經(jīng)濟對企業(yè)發(fā)展的要求，也可以使企業(yè)在進行實際的編制定額工作時有章可據(jù)、有理可循，經(jīng)過投標報價以及開展后續(xù)，最終確定工程造價。所以企業(yè)應(yīng)加強對工程數(shù)據(jù)管理工作的認識，重視實效，合理的開展預(yù)算數(shù)據(jù)庫的建設(shè)工作。

3.3、加強工程預(yù)算的監(jiān)督和校審。

做好工程預(yù)算校審工作，首先要分清工程預(yù)算校審的階段和重點，制定出工程預(yù)算校審程序，明確發(fā)包方、承包方、工程造價管理部門、貸款銀行、預(yù)算中介機構(gòu)在工程預(yù)算校審中的職能和責(zé)任；其次要嚴明工程預(yù)算校審工作紀律，防止工程預(yù)算校審走形式，造成工程預(yù)算校審形同虛設(shè)；最后，工程校審人員必須具備豐富的工程預(yù)算經(jīng)驗，有能力承擔起工程校審的職責(zé)。

3.4、加強預(yù)算的執(zhí)行效果

當下，我國大型建筑施工企業(yè)集團通常選取“上下互動，預(yù)算引導(dǎo)，分權(quán)管理，分級執(zhí)行”的兩級預(yù)算管理模式，這種選擇比較可行。通常在小企業(yè)管理中，分公司或項目部的經(jīng)理要依從公司領(lǐng)導(dǎo)的決定，這也是一些預(yù)算工作無法繼續(xù)的原因。

另外，有些項目部經(jīng)理或分公司經(jīng)理會因為不確定的因素的出現(xiàn)而不去貫徹執(zhí)行本來的預(yù)算。這些問題的出現(xiàn)會讓有些人否認預(yù)算的重要性。但在實際中，增強預(yù)算的貫徹執(zhí)行力是十分重要，即使也許會存在一些突發(fā)狀況或出現(xiàn)一些不確定的因素，但是企業(yè)上下都盡量依照預(yù)算執(zhí)行工作，學(xué)習(xí)大型建筑施工企業(yè)的管理模式，這樣才會順利進行預(yù)算管理工作，使企業(yè)的長期利益得到保證。

3.5、合理確定工程造價費用構(gòu)成結(jié)構(gòu)和工程預(yù)算定額

工程預(yù)算定額是關(guān)系建筑安裝產(chǎn)品的生產(chǎn)消耗、社會條件、生產(chǎn)力水平的數(shù)量關(guān)系。合理確定工程預(yù)算定額主要受建筑安裝企業(yè)的勞動力平均水平。

但是目前基本建設(shè)的立法、工程建設(shè)管理體制、企業(yè)的管理水平、勞動人事制度及建筑市場的規(guī)范化等方而，尚存在著諸多不完善的地方，它們在不同程度上影響著建筑安裝產(chǎn)品生產(chǎn)消耗量標準的制訂。

3.6、開發(fā)動態(tài)智能造價信息管理系統(tǒng)

目前我國建筑工程超支預(yù)算很大程度上是由于信息工作管理方式落后，資料精度不夠，不能及時、全面地為決策者決策提供可靠的依據(jù)。為了實行對項目造價的動態(tài)管理，建立一套工程造價管理系統(tǒng)是十分必要的。

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