市政工程施工項目成本控制方法探索

【摘 要】本文通過對市政工程施工項目成本的概念、劃分的分析探討，討論了加強控制施工項目成本的重要性，最后還提出了改善項目成本的控制管理辦法。這樣就能讓施工企業(yè)在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，達(dá)到有效控制工程項目成本的效果。

【關(guān)鍵詞】市政工程；施工項目；成本控制；方法探索

一.市政工程施工項目成本主要影響因素

成本控制是直接控制成本發(fā)生的原因而不是成本本身，通過控制成本動因而使成本得到長期管理。因此對影響成本的因素進(jìn)行分析可以使我們明白哪些影響因素對成本控制起重要作用，如何通過對它們管理來控制項目成本。由于市政工程自身存在著這些特點，使得影響市政工程施工項目成本的因素很多，有的來自外部環(huán)境，有的來自內(nèi)部原因，這些因素對施工成本控制造成一定程度的影響，使得預(yù)期的成本目標(biāo)得不到實現(xiàn)，因此了解這些影響因素十分重要，主要包括成本構(gòu)成因素、施工方案因素、變更因素、施工項目目標(biāo)因素、建設(shè)資金運作因素、政府干預(yù)等政策性因素、企業(yè)和項目管理因素等。

二.市政工程施工項目成本主要影響因素

成本控制“是直接控制成本發(fā)生的原因而不是成本本身，通過控制成本動因而使成本得到長期管理”。因此對影響成本的因素進(jìn)行分析可以使我們明白哪些影響因素對成本控制起重要作用，如何通過對它們管理來控制項目成本。由于市政工程自身存在著這些特點，使得影響市政工程施工項目成本的因素很多，有的來自外部環(huán)境，有的來自內(nèi)部原因，這些因素對施工成本控制造成一定程度的影響，使得預(yù)期的成本目標(biāo)得不到實現(xiàn)，因此了解這些影響因素十分重要，主要包括七個影響因素：成本構(gòu)成因素、施工方案因素、變更因素、施工項目目標(biāo)因素、建設(shè)資金運作因素、政府干預(yù)等政策性因素、企業(yè)和項目管理因素等。

三.加強成本控制管理的重要性

隨著我國市場競爭越來越白熱化的今天，經(jīng)濟市場的調(diào)控制度也越來越嚴(yán)格，所以各個施工企業(yè)想要在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地，就要提高自身的專業(yè)技術(shù)水平和企業(yè)管理素質(zhì)，發(fā)展企業(yè)的核心生產(chǎn)力和市場競爭力，擁有調(diào)控全局的能力。其中切實可行的有效手段之一就是加強控制管理工程施工的項目成本。加強施工項目的成本控制會提高施工企業(yè)的管理水平。這方面主要是取決于工程項目的投入額和各個指標(biāo)的達(dá)標(biāo)率。工程項目包括進(jìn)度、質(zhì)量、安全和成本四要素，這四要素密切相關(guān)，相互影響，彼此制約。加強成本控制可以提高公司的經(jīng)濟效益。在現(xiàn)代“狼多肉少”的大競爭環(huán)境下，加強施工項目成本的管理控制，可以實現(xiàn)施工公司的經(jīng)濟效益的有效提高。在提高經(jīng)濟效益的同時，還可以獲得建筑市場中的社會效益。加強成本控制還可以發(fā)展公司的市場競爭力。在引進(jìn)招標(biāo)制度后，市政工程的建設(shè)施工也得到開放，施工企業(yè)加強成本控制可以擴大利潤，提高市場競爭力，在激烈的市場競爭中獨占鰲頭。

四.市政工程施工項目成本控制的主要問題

（一）缺乏成本控制意識。由于我國市政行業(yè)在計劃經(jīng)濟時候只需完成指令性任務(wù)，很少考慮施工項目成本的節(jié)超問題，而市場競爭日益激烈，市政施工企業(yè)開始注重項目成本控制，可是一種觀念的轉(zhuǎn)變需要很長時間。國外一直推行市場經(jīng)濟，一般不存在觀念的轉(zhuǎn)變。許多施工企業(yè)不能未能明確認(rèn)識到做好成本控制是做好項目目標(biāo)責(zé)任成本管理的前提。更為嚴(yán)重的是，有些施工企業(yè)為了急于承接項目、盲目迎合業(yè)主意愿，忽視投標(biāo)報價階段的成本分析、缺乏項目成本控制的自我保護(hù)意識。對業(yè)主提出的墊資、壓析超出了企業(yè)的承受能力也照樣全部接受，導(dǎo)致企業(yè)從投標(biāo)報價階段就開始失去了對項目成本的控制與保障。

（二）成本控制的組織制度不健全、不科學(xué)。有的企業(yè)沒有把成本控制工作落到實處，未形成科學(xué)的項目成本控制體系中標(biāo)后的工程施工中，沒有制定目標(biāo)成本，因此也沒有相應(yīng)的項目成本管理制度 。未能形成有效的監(jiān)督激勵機制等。對于有關(guān)分包商的選擇、材料設(shè)備的采購、施工機械的選用、施工生產(chǎn)中用工用料的控制等涉及項目成本的各項工作應(yīng)如何把握、安排等，均沒有一套完整的規(guī)章制度，因而缺少一套嚴(yán)格的制度保障，造成部分項目的材料采購價超過了預(yù)測價格水平。用工用料超過定額標(biāo)準(zhǔn)，從而影響了企業(yè)經(jīng)濟效益的實現(xiàn)與提高。

（三）成本控制的方法和手段落后。當(dāng)前，成本控制的工作主要由財務(wù)部門負(fù)責(zé)，制定出的制度是嚴(yán)格的，但實施的效果都不理想，因為缺少一套系統(tǒng)的成本控制方法和先進(jìn)的手段。沒有先進(jìn)的成本控制手段，項目施工過程中大量的數(shù)據(jù)信息就難以及時地進(jìn)行收集、傳遞、處理和儲存，從而就不能及時掌握項目成本的變化情況，成本控制也就失去了依據(jù)，更不能采取有效的措施去降低成本，保證企業(yè)的利潤的最大化。

五.施工項目成本的控制方法

5.1加強管理意識。在面對日漸白熱化的市場競爭時，施工企業(yè)單位在市政工程施工中賺取高額利潤的同時還面臨著空前的業(yè)內(nèi)壓力，所以施工企業(yè)就要加強項目成本的管理意識，在確保工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上達(dá)到少投入多產(chǎn)出的目的。這不僅僅是施工企業(yè)單位的經(jīng)營管理原則，還是我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。因此，我們要加強對工程施工項目的成本核算、成本控制和成本監(jiān)督這三個方面的嚴(yán)格管理，主要從以下幾步著手：加強企業(yè)施工中對各個施工環(huán)節(jié)的成本管理。也就是依照產(chǎn)品設(shè)計―物資采購―安全生產(chǎn)的各個分環(huán)節(jié)進(jìn)行項目成本管理，達(dá)到環(huán)環(huán)相扣、環(huán)環(huán)清算的目的。加強施工人員的成本控制意識。在施工企業(yè)施工前，要對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們樹立起控制管理成本的觀念意識，保證建設(shè)工程項目質(zhì)量，確?？刂瞥杀具@一任務(wù)落實到每一個員工身上，從而加強施工個人的成本控制意識和管理實踐。

5.2完善施工方案。在企業(yè)單位施工過程中，施工方案是項目施工中的整體建設(shè)指導(dǎo)書，所以完善施工方案可以有效的進(jìn)行項目成本控制。根據(jù)施工企業(yè)單位所簽訂的合同和相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，綜合考慮工程性質(zhì)、規(guī)模、地質(zhì)環(huán)境等來制定具體的施工方案，其中包括施工時間、地理條件和費用預(yù)算等；要認(rèn)真擇取施工中的設(shè)施設(shè)備配件，確保達(dá)到施工需要的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)；還要合理安排項目施工環(huán)節(jié)，保證工程的順利完成；最后依照實際情況來適當(dāng)安排施工流水工序，保證每一道工序的成本控制管理。

5.3加大監(jiān)督力度。要在加強市政工程施工項目的成本控制的同時，還要加大成本控制的監(jiān)督力度，遵循動態(tài)成本控制考核的原則。通過現(xiàn)場調(diào)研核算，施工考核人員可以做出施工預(yù)算；依照這一數(shù)據(jù)，企業(yè)可以對施工各個環(huán)節(jié)進(jìn)行考核，完成目標(biāo)額審核及費用支出考核。這樣企業(yè)可以根據(jù)施工效益最大化的原則，達(dá)到保證工程質(zhì)量，少投入多產(chǎn)出的最終目的，還能縮短施工周期，用以減少項目成本。監(jiān)督小組還要切實掌握施工企業(yè)在施工過程中的哪些環(huán)節(jié)需要改進(jìn)和完善，依據(jù)相關(guān)成本控制問題召開會議，分析問題存在的原因和解決辦法。

5.4改進(jìn)管理辦法。隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，施工企業(yè)的建造技術(shù)也日益現(xiàn)代化、信息化、高速化。所以施工企業(yè)要加大產(chǎn)業(yè)投入，建立健全成本控制管理體制，全面掌握工程實施信息，減少投入成本，做到對施工進(jìn)度、工程材料、工程人員和建筑質(zhì)量的合理控制管理.

總結(jié)；

成本控制是一項綜合的系統(tǒng)工程，尤其對市政施工企業(yè)來說，那就更是一件復(fù)雜的工作，要想實現(xiàn)成本的有效控制不但需要企業(yè)的管理制度作保障，職工們的積極性來推動，科學(xué)的方法來實現(xiàn)，還需要涉及到工程管理方方面面的措施和方法的不斷完善和規(guī)范，這都需要市政施工企業(yè)去認(rèn)真的研究和不斷的改進(jìn)，不可能一蹴而就。

參考文獻(xiàn)：

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[2]朱汶遷.市政工程項目成本管理的思考[J].中小企業(yè)管理與科技，2009.