【摘 要】在建筑工程施工的的過程中進行工程變更會對建筑的施工進度、建筑的施工質(zhì)量等諸多因素產(chǎn)生影響,因此本人結(jié)合多年的工作經(jīng)驗,對建筑工程管理中的工程變更的特點、工程變更的處理方法、注意問題等進行闡述。
【關鍵詞】建筑工程;工程變更;特點;處理方法
一、工程變更管理的必要性、復雜性
現(xiàn)代工程項目的一個顯著特點就是:建筑的參與者眾多,建設方或監(jiān)理方所面對的承包商也比較多。工程建設牽一發(fā)而動全身,工程變更管理是一項涉及到質(zhì)量控制、組織協(xié)調(diào)、投資控制等多項內(nèi)容的綜合性的工作,工程變更管理有利于規(guī)范工程各個參與方的行為,使其嚴格遵守合同所規(guī)定的工作內(nèi)容。由于影響工程變更的因素較多,且工程參與方比較多導致工程變更管理具有復雜性,項目工程在施工的過程中出現(xiàn)變更的原因有很多:設計變更、受地質(zhì)條件的影響等,并且這些影響因素之間互為因果,相互影響。
二、工程變更的影響
工程的變更過會對工程的施工質(zhì)量、工程的施工進度等產(chǎn)生影響,因此在工程施工的過程中要盡量減少工程變更的情況。下面就具體介紹一下工程變更的影響。
(一)加大質(zhì)量控制的難度
工程變更可能使工程的質(zhì)量管理的難度加大,舉例說明,如果在工程施工的后期要對工程的內(nèi)部設計進行更改,由大開間變小開間,這樣由于格局的變化,內(nèi)部的水電系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、自控系統(tǒng)都要相應的進行調(diào)整,在房屋的內(nèi)部裝飾上也要進行調(diào)整,但是在房建施工中一些系統(tǒng)完成后很難進行更改,例如電氣埋管,即使進行更改也要付出高額的費用,這樣即使外部設計完成了變更,隱形的配套設備也無法實現(xiàn)完美的更改,最后的變更效果也是差強人意,不過是外表讓人滿意,內(nèi)在還是沒有變化。
(二)可能會引發(fā)施工索賠
在工程施工的過程中更改施工內(nèi)容,可能會導致施工索賠,舉例說明該,在施工的過程中業(yè)主對原有的室內(nèi)設計不滿意,希望可以擴大衛(wèi)生間的面積,對部分辦公運放進行修改,這也就需要對已經(jīng)完成施工的各種設備進行拆除,并改變已有的水電、供暖系統(tǒng),加大了施工單位施工的難度,同時有些工程的變更還需要施工單位調(diào)整施工人員,甚至要增添新的機械設備,為此施工單位要承擔比較高的機械設備購進費用、人員遣散費用,因此施工索賠不可避免。
(三)增加工程結(jié)算和投資控制的難度
在房建工程施工的過程中出現(xiàn)工程變更現(xiàn)象會增加工程結(jié)算和投資控制的難度主要是因為有些項目的工程量清單可能沒有具體的計量單位,而臨時的工程變更就要重新與有關單位進行協(xié)商,所以會增加工程結(jié)算和投資控制的難度。
三、工程變更的審查及簽發(fā)原則
不管工程變更的要求是哪個單位提出的,都需要交由監(jiān)理工程師審核,審批無誤后還要上報業(yè)主批準備案,之后才能將變更的通知下達到各個部門,正式進行變更。在工程變更審查的時候要遵循以下幾點原則:保證質(zhì)量、加快速度、提高效益。如果在項目審批的過程中出現(xiàn)上述院子自相矛盾的情況,就要重新對工程變更的可行性進行審查,在對工程變更的可行性進行審查的時候要做好分權制約和監(jiān)督工作,避免出現(xiàn)權力濫用的情況。工程變更的簽發(fā)原則有:第一點,工程變更以后的工程質(zhì)量不能降低,要符合有關部門的要求;第二點工程變更在技術上要可行,避免出現(xiàn)技術上不允許,還強硬進行變更的情況,最后影響施工質(zhì)量;第三點,工程變更要做好施工費用的控制工作,不能高出投資預案太多;第四點,工程變更要注意對工期的影響,選擇的施工方案最好能按期交工。
四、工程變更的責任
工程變更需要承擔的責任就是由于變更引起的工期延長和費用賠償?shù)膯栴},但是不同的情況變更主體也不一樣,本人對工程變更中容易出現(xiàn)的問題進行歸納分析。
(一)業(yè)主承擔的責任。第一種情況,因為業(yè)主的要求、國家有關部門的政策要求、環(huán)境條件的變化、設計存在問題導致設計需要進行修改的;第二種情況,由于突發(fā)性的自然災害導致工程變更的;第三種情況,特殊地質(zhì)條件導致不得不進行工程變更的;第四種情況,業(yè)主要求變更設計方案的以及其他由于業(yè)主原因?qū)е鹿こ踢M度延緩的。
(二)承包商承擔的責任
第一種情況,由于承包商施工疏忽、施工過程出現(xiàn)問題使得必須進行工程變更的;第二種情況,由于承包商的原因?qū)е碌氖┕みM度的變更。在房建工程施工過程中出現(xiàn)變更無法避免,而這種類型的工程變更大多需要承包商承擔責任。
五、工程變更價款的確定
采用合同中工程量清單的價格和單價是工程變更價款確定的一種常用方式,這種價款確定方式相對公平,但是這種價款確定方式也大致可以分為三種情況:首先是直接套用,也就是在定價的時候完全采用工程中的價款;其次是間接套用,也就是把工程量清單換算以后使用,最后一種情況是部分套用,也就是只采用一部分合同中的價格。對于無法采用合同中工程量清單黨的一般都進行價格協(xié)商。
六、工程變更管理工作的注意事項
由于工程變工管理的復雜性,在處理工程變更問題時更要細心,處理好細節(jié)問題,不斷提高工程變更的質(zhì)量,確保整體施工的質(zhì)量。
第一點,工程變更必須交由專門處理,做好工程變更的賬務處理,加強工程變更的管理。第二點,確保圖紙的符合施工要求,在施工過程中要根據(jù)施工現(xiàn)場的需要對施工圖紙及時進行修改,以保證圖紙符合有關部門的要求,在確保圖紙科學合理,不存在問題以后,就要開始編制工程的進度計劃,規(guī)范后期的施工進度和施工行為。要使得具體的技術工藝以及流程符合技術要求,進行圖紙的現(xiàn)場簽證。另外根據(jù)施工要求,設計單位要對變更工程出具設計變更,并由設計負責人對設計圖紙進行簡單介紹。第三點,在特殊情況下,承包商必須要根據(jù)有關規(guī)定進行工程變更的,要緊急召開技術會議,對設計圖紙進行分析,對其可行性和合理性進行審查,并提出自己的意見,在雙方意見達成一致后,才能進行施工,在這一過程要做好設計圖紙更改的激勵,形成“工程變更報告清單”。第四點,當一方向另一方提出簽證時,必須提供正當?shù)睦碛?,并且保留簽證的證據(jù)。第五點,由于工程變更導致最終的工程施工量減少的情況,建設方可以根據(jù)簽訂的合同,對工程費用進行相應的刪減。第六點,必須完成了完結(jié)工程的計量之后才能進行簽證。
七、結(jié)語
在項目工程施工的過程中,由于人為因素或者自然因素不可避免的會導致工程變更,為了保證施工質(zhì)量,控制施工成本和施工進度,就要加強工程變更管理,要做好工程變更的預防工作,實行動態(tài)管理,與工程的各個參與方進行有效聯(lián)系,一旦出現(xiàn)需要進行更改的情況,及時采取有效信息,不斷降低控制成本。
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