加強(qiáng)土建監(jiān)理，提高土建施工質(zhì)量

【摘 要】做好土建工程監(jiān)理工作，對(duì)于土建工程的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有著重要的意義。文章從做好監(jiān)理工作的必要性入手，分析了土建工程監(jiān)理存在的問(wèn)題，并且提升質(zhì)量控制措施。

【關(guān)鍵詞】土建工程；監(jiān)理；質(zhì)量控制；具體措施

一、做好監(jiān)理工作的必要性

監(jiān)理單位是在業(yè)主授權(quán)的情況下，對(duì)工程建設(shè)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理的社會(huì)組織，它一般提供的是無(wú)形的產(chǎn)品監(jiān)理服務(wù)。要想獲得高質(zhì)量的工程產(chǎn)品，就必須不斷改變監(jiān)督管理的方式，通過(guò)做好土建施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)理工作來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。近幾年來(lái)，我國(guó)逐漸引進(jìn)了先進(jìn)的監(jiān)理工程管理模式，在政府和各個(gè)監(jiān)理單位的共同努力下，該模式迅速發(fā)展，并且在國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)中取得了令人矚目的成績(jī)。然而，在發(fā)展監(jiān)理建設(shè)工作時(shí)，必須清楚地認(rèn)識(shí)到我國(guó)建設(shè)行業(yè)目前正處于初級(jí)發(fā)展階段，與其他國(guó)家相比還存在明顯的差距。因此，為了適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展需求，必須要不斷提高監(jiān)理行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和工作水平。

二、土建監(jiān)理工作中存在的問(wèn)題

1、缺乏對(duì)工程質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)

我國(guó)建筑物的使用壽命遠(yuǎn)低于世界平均水平，這主要體現(xiàn)在工程質(zhì)量上。在整個(gè)建筑工程中，對(duì)工程材料的需求量是相當(dāng)大的，如果無(wú)法有效監(jiān)督施工材料的質(zhì)量，那么，勢(shì)必會(huì)降低工程質(zhì)量，嚴(yán)重影響我國(guó)建筑行業(yè)的發(fā)展。而我國(guó)大多數(shù)建筑企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量的重視度不夠，在質(zhì)量監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，并沒(méi)有相應(yīng)的監(jiān)管程序檢測(cè)不符合規(guī)定的工程，所以，無(wú)法保證工程建筑物的質(zhì)量。

2、監(jiān)督管理力度不夠

目前，我國(guó)在監(jiān)督管理施工現(xiàn)場(chǎng)方面的制度還不夠健全，導(dǎo)致施工部門(mén)不能合理分工，施工人員之間相互推脫責(zé)任，嚴(yán)重影響了我國(guó)建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。監(jiān)督土建施工現(xiàn)場(chǎng)的管理力度不夠是開(kāi)展土建施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作時(shí)存在的主要問(wèn)題之一。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患

在土建施工現(xiàn)場(chǎng)，安全是最重要的。然而，當(dāng)今大多數(shù)建筑企業(yè)缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，只是簡(jiǎn)單地將安全停留在標(biāo)語(yǔ)形式上，嚴(yán)重影響工程的質(zhì)量。如果施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員不將安全問(wèn)題放在首位，就無(wú)法對(duì)工程建設(shè)實(shí)行安全預(yù)控。此外，監(jiān)理人員缺乏一定的專(zhuān)業(yè)技能，導(dǎo)致在整個(gè)施工過(guò)程中無(wú)法將監(jiān)督管理與建筑工程的規(guī)模同步化。安全隱患的存在會(huì)為建筑工程帶來(lái)惡劣的影響。

4、有關(guān)法律法規(guī)不健全，審查不嚴(yán)謹(jǐn)

雖然我國(guó)已經(jīng)制定并執(zhí)行了有關(guān)的土建法律法規(guī)，真正到了土建管理相關(guān)的法律法規(guī)，就顯得并不全面。目前違規(guī)責(zé)任單位也存在很多問(wèn)題，如對(duì)建筑的節(jié)能設(shè)計(jì)程度不夠，施工企業(yè)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的節(jié)能材料部經(jīng)過(guò)檢查就違規(guī)使用，各個(gè)責(zé)任人負(fù)責(zé)不到位。還有些建設(shè)單位在施工過(guò)程中擅自變動(dòng)設(shè)計(jì)圖紙，私自降低設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，變更隨意性比較大。而部分審查單位的工作人員不夠認(rèn)真負(fù)責(zé)、審查不到位、業(yè)務(wù)不熟練，使得很多有缺陷的設(shè)計(jì)也能通過(guò)審查。這種法律的不健全和審查人員的松懈工作使得很多施工單位存在僥幸心理，偷工減料，私自修改方案。

三、建筑土建監(jiān)理的質(zhì)量控制具體措施

1、土建工程質(zhì)量控制措施

1.1 建立和完善質(zhì)量保證與質(zhì)量管理體系

建筑土建監(jiān)理工作實(shí)行崗位責(zé)任制，劃分分工和權(quán)責(zé)。監(jiān)理還應(yīng)監(jiān)督各施工方建立和完善質(zhì)量管理和控制體系，在各施工方的密切配合下，實(shí)現(xiàn)外部標(biāo)準(zhǔn)化。如做好監(jiān)理審核和進(jìn)行階段性檢查，保證各級(jí)監(jiān)理人員對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行層層把關(guān)。

1.2 做好施工前的圖紙審核

施工前的技術(shù)交底監(jiān)工作是建筑土建監(jiān)理當(dāng)中極其重要的一環(huán)，這項(xiàng)工作助于監(jiān)理人員明確其管理對(duì)象，并助于對(duì)管理對(duì)象進(jìn)行深一步的了解，以對(duì)監(jiān)理工作胸有成竹。具體來(lái)說(shuō)，應(yīng)該對(duì)圖紙進(jìn)行嚴(yán)格的審核，確認(rèn)圖紙說(shuō)明的完備、清晰、易懂；檢查圖紙?jiān)O(shè)計(jì)是否存在沖突情況，配套的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)標(biāo)；設(shè)備安裝位置是否科學(xué)合理，能否保證設(shè)備發(fā)揮正常功效等。

1.3 做好技術(shù)交底工作

在做好施工前的圖紙審核工作的基礎(chǔ)上，做好技術(shù)交底工作需要對(duì)圖紙具體執(zhí)行的技術(shù)進(jìn)行考察。通過(guò)圖紙的設(shè)計(jì)交底會(huì)審對(duì)修改過(guò)的內(nèi)容進(jìn)行相關(guān)標(biāo)注和檢查；根據(jù)作業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行圖紙?jiān)倮L制或者進(jìn)一步修正，以形成大樣圖，并借繪制機(jī)會(huì)對(duì)圖紙進(jìn)行再審核；編制各類(lèi)工程項(xiàng)目材料表格，并對(duì)所需材料的數(shù)量和用量進(jìn)行計(jì)算，并對(duì)材料進(jìn)行分類(lèi)編制，以便與此后的檢查和管理工作的開(kāi)展。另外，做好技術(shù)交底工作還需要對(duì)施工技術(shù)進(jìn)行交底。在進(jìn)行施工技術(shù)交底時(shí)應(yīng)注意按照子項(xiàng)目的施工順序來(lái)進(jìn)行，對(duì)于隱蔽工程中預(yù)留的設(shè)置、孔洞以及埋件等應(yīng)該做出位置和工序說(shuō)明，并進(jìn)行預(yù)先審核；交底工作應(yīng)該要注意全面性，選好技術(shù)交底對(duì)象以全面了解工程作業(yè)流程；注意交底的實(shí)用性，對(duì)所采用的技術(shù)措施要了解，并針對(duì)所采用的技術(shù)進(jìn)行可行性和實(shí)用性評(píng)價(jià)，在形成的大樣圖的基礎(chǔ)上詳細(xì)記錄要點(diǎn)并生成文檔以便與日后的監(jiān)督和管理，做到有的放矢的進(jìn)行監(jiān)理質(zhì)量控制。

1.4 加強(qiáng)材料質(zhì)量的控制

這需要監(jiān)理嚴(yán)格把材料從進(jìn)場(chǎng)到領(lǐng)用整個(gè)過(guò)程都要進(jìn)行控制。要求報(bào)送進(jìn)場(chǎng)的材料表格要完整和規(guī)范，必須確保具備提供完整的材料資質(zhì)。監(jiān)理工程師需對(duì)材料進(jìn)行檢查或者抽樣，以保證用料的要求和質(zhì)量符合施工設(shè)計(jì)要求。

1.5 做好復(fù)查與核實(shí)工作

對(duì)工程資料進(jìn)行復(fù)查與核實(shí)，需從施工開(kāi)始就進(jìn)行控制。施工開(kāi)始需要對(duì)施工方提供的資料進(jìn)行規(guī)范化和統(tǒng)一化，施工進(jìn)行時(shí)應(yīng)對(duì)任何相關(guān)資料進(jìn)行復(fù)查與核實(shí)，施工完成后施工方的報(bào)驗(yàn)單必須經(jīng)監(jiān)理工程師進(jìn)行復(fù)核，對(duì)不合格的進(jìn)行整改至合格為止。

2、設(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)督規(guī)章制度

在我們?cè)O(shè)立監(jiān)督機(jī)構(gòu)的時(shí)候要依據(jù)我國(guó)的法律法規(guī)對(duì)現(xiàn)行的工程的建設(shè)實(shí)施監(jiān)督工作，看我們的工程是否應(yīng)該開(kāi)工建設(shè)并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任和義務(wù)，所有的人員在上崗前必須經(jīng)過(guò)相關(guān)培訓(xùn)和認(rèn)證，必須采取持證上崗，最好能夠有第三方機(jī)構(gòu)介入，這樣才能對(duì)整體的工程的監(jiān)督做到公平公正。

3、加強(qiáng)施工監(jiān)理工作的監(jiān)管力度

各地可根據(jù)本地實(shí)際建立對(duì)監(jiān)理工程的定期或不定期檢查制度建立對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)及監(jiān)理從業(yè)人員不規(guī)范行為的投訴及處理制度，結(jié)合全國(guó)整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)工作，嚴(yán)肅處理一批不合格的監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理從業(yè)人員。為進(jìn)一步適應(yīng)工程監(jiān)理自身發(fā)展的需要各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)做好三方面的工作：一是應(yīng)當(dāng)盡快調(diào)整現(xiàn)有監(jiān)理法規(guī)，調(diào)整現(xiàn)行監(jiān)理法規(guī)中不適應(yīng)未來(lái)發(fā)展要求的條款，以積極的態(tài)度應(yīng)對(duì)發(fā)展的需要。二是各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)要嚴(yán)格按照建設(shè)部指令和其實(shí)施意見(jiàn)的相關(guān)要求，把好工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審批關(guān)。而各地可根據(jù)本地實(shí)際，制定工程監(jiān)理合同備案登記制度進(jìn)一步改進(jìn)和完善工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的動(dòng)態(tài)管理。三是加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理從業(yè)人員的注冊(cè)管理，建立從業(yè)人員個(gè)人信譽(yù)登記制度。尤其是各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)該積極創(chuàng)造條件加快行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)流分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用促進(jìn)行業(yè)自律。

4、提高施工監(jiān)理抗風(fēng)險(xiǎn)能力

在當(dāng)前這個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)環(huán)境條件下監(jiān)理單位和監(jiān)理人員應(yīng)采取有效措施來(lái)防范監(jiān)理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)從而不斷提高監(jiān)理工作質(zhì)量。各監(jiān)理單位應(yīng)在組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)建設(shè)工程監(jiān)理責(zé)任的法律、法規(guī)和規(guī)定的基礎(chǔ)上，制訂和完善企業(yè)監(jiān)理的各項(xiàng)管理制度，從而加強(qiáng)自我控制。監(jiān)理單位在與建設(shè)單位簽訂建設(shè)工程委托監(jiān)理合同時(shí)應(yīng)在合同專(zhuān)用條件中細(xì)化監(jiān)理工作內(nèi)容、監(jiān)理范圍、監(jiān)理人的義務(wù)、權(quán)利、責(zé)任等條款內(nèi)容，且嚴(yán)格履行合同的約定。同時(shí)洛地方建設(shè)行政主管部門(mén)和地方監(jiān)理協(xié)會(huì)應(yīng)協(xié)助監(jiān)理單位創(chuàng)造條件，參加監(jiān)理單位責(zé)任保險(xiǎn)，提高監(jiān)理企業(yè)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

結(jié)束語(yǔ)

總之，土建監(jiān)理在整個(gè)施工過(guò)程中所起的作用是至關(guān)重要的，對(duì)于質(zhì)量的把握是土建工程最根本的因素。對(duì)于還未開(kāi)始的工程，土建監(jiān)理是堅(jiān)定工程能否開(kāi)展能否實(shí)施，在工程實(shí)施過(guò)程中，土建監(jiān)理工作涉及到建設(shè)過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)每一個(gè)細(xì)節(jié)進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)，工程結(jié)束后，土建監(jiān)理要對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收。

從工程的開(kāi)始到工程的結(jié)束，土建監(jiān)理工作都必須嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)以及預(yù)先制定的規(guī)章制度嚴(yán)格管理，才能保證整個(gè)工程保質(zhì)保量的完成，做到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益雙豐收。我們要在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新，逐步完善監(jiān)理工作，提高我國(guó)土建工程的質(zhì)量水平。

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作者簡(jiǎn)介：楊兆富（1972-），男，遼寧營(yíng)口人，工程師，注冊(cè)監(jiān)理工程師。主要從事監(jiān)理管理、對(duì)外協(xié)調(diào)等工作。