【摘 要】我國從 20世紀 80 年代開始將招投標機制運用在了工程建設領域,經(jīng)過近 30年的探索努力,我國的招投標制度已經(jīng)有了很大的發(fā)展。建筑行業(yè)中普遍運用招投標方式,它不僅能夠協(xié)助業(yè)主尋找高質(zhì)量的承包隊伍與供應商,還可以優(yōu)化資源配置并進一步促進市場經(jīng)濟競爭機制的形成。但是,由于我國招投標制度實施時間相對較短、市場經(jīng)濟法律不健全、建筑市場的不公開、施工流程的不規(guī)范等因素的影響,建附加成本過高,交易秩序混亂在筑市場交易中頻繁出現(xiàn)。本文主要是針對投標過程當中的一些問題,提出一些應對和改進策略。
【關鍵詞】招投標;投標問題;改進策略
引言
隨著新型城市建設的不斷發(fā)展,我國的經(jīng)濟水平不斷提升,城鄉(xiāng)差距日漸減小,建筑工程在我國不斷興盛,工程建設項目管理實施招標投標制度,不僅是業(yè)主選擇一個高質(zhì)量、有信譽的承包人的有效途徑,同時也是尋求一個業(yè)主和承包人均能接受的工程“合理價格”的造價過程。在當前建筑工程招投標過程中,代理機構、投標單位或者是建設單位都產(chǎn)生了很多問題,嚴重影響了招投標的正常推進,其不公平和不公正現(xiàn)象出現(xiàn)。因此,在招投標過程中我們要采取相關的措施保證招投標的正常進行。
一、工程投標過程中存在的問題
在投標單位中存在的問題是最為嚴重,首先,投標單位假借資質(zhì)參與競標。其次,使建設單位、社會和國家的利益受到嚴重損害的主要原因是投標各方惡意串通,進行陪標或借機抬高標價或輪流中標。最后,為了便于建設單位與各參與方串通作弊,投標方把參與審核標底、編制標底、評委、組織招標等參與方作為投標的首要目標,使得自己成為承攬工程的主體方。
二、建筑工程招投標決策標準
(一)投標方質(zhì)量。投標方一般是工程咨詢類的企業(yè)。承包方要結合招標文件的規(guī)定,依據(jù)自己的實際情況,提出可行性的方案提交給招標方。招標方在接受到方案之后,通過專家的審核與評估,做出公平合理的鑒定。這個階段完成之后,工程的施工單位成為了重要的考察因素。在招標的過程中,要求投標方具有豐富的經(jīng)驗、以便能保證施工過程中的質(zhì)量問題,而且還可以在前期咨詢采用招標方的方案,在合同截止之前施工單位向招標方要交付規(guī)定的建筑產(chǎn)品。在工程招標、勘察招標與設計招標都完成之后,就要開始對施工中材料與設備的采購進行招標,這也是保證工程力量的關鍵因素。在選擇材料供應商和設備供應商時,因為其建筑工程材料與設備統(tǒng)屬于耗材的領域,我們可以對此進行一起招標。
(二)投標方報價。整個投標報價過程的周密部署對每一個投標單位來講都很重要,影響著投標單位的成功中標。投標時,不僅要按照工程類別、施工條件等做出報價決策,還要根據(jù)承包人的經(jīng)營狀況和經(jīng)營目標,既要考慮承包人自身的優(yōu)勢和劣勢,也要考慮競爭的激烈程度,還要分析投標項目的整體特點。隨著工程項目的推進逐漸的深入和細化,對于建筑施工項目雙方合同的簽訂而言,在建筑工程招投標階段,造價控制關系到雙方的根本利益,對招投標階段起著至關重要的作用。建筑企業(yè)要做好大方向的把控,準確合理的把握工程造價控制,突出建筑工程項目優(yōu)勢特點。在建筑項目的招投標工作中進行合理決策,若建筑項目的招投標決策工作不到位,出現(xiàn)嚴重的決策失誤,會在一定程度上增加建筑項目的費用支。所以,正確的選擇招投標方案可以大大節(jié)約招投標過程中的資金投入,有利于建筑項目的造價控制管理。
(三)投標方工期。投標中非常重要的一個環(huán)節(jié),就是工期,一般來說,質(zhì)量要求越高,工期也越長。但這也不是絕對的,如果施工企業(yè)靠提升管理水平、組織施工的合理性或采用和運用新技術、新工藝、新設備在施工工程中,不但可以提高工程質(zhì)量,而且可以縮短施工工期。而在工程中縮短工期,可以加速資金周轉,提高資金利用率,投資效益能夠得到很大的提高,而降低成本,不僅可以為企業(yè)增加盈利,還能夠為國家建設積累資金。在質(zhì)量、成本、工期三者中,施工質(zhì)量是生命,成本是根本,工期是體現(xiàn)。
(四)投標三大要素關系。對施工單位一個工程項目的關鍵,是合同所確認的款額在施工成本范圍之內(nèi),施工工期應不超過合同工期,施工質(zhì)量應符合合同和施工要求,并且能夠盡可能地爭取較大的利潤。工程項目質(zhì)量必須滿足人們要求所具備的質(zhì)量特性的程度,使得建筑工程產(chǎn)品適合于某種規(guī)定的用途,。工程施工工期,是指構成固定資產(chǎn)的單項工程、單位工程,從正式破土動工,到按設計全部建成,能竣工交付使用所需的全部時間。工程項目成本,是指在施工過程中所耗費的生產(chǎn)資料轉移價值,和勞動者的必要勞動所創(chuàng)造的價值的貨幣形式。質(zhì)量、成本、工期為工程施工項目的三大目標。
三、投標方投標策略
(一)對投標項目的前期準備
首先,在進行投標前期決策時,承包商要根據(jù)所收集和掌握的資料,針對本公司有資格承包的項目,結合內(nèi)部條件和外部環(huán)境,確定項目運行時的考慮因素。對于國際承包項目投標,項目所在國的政治經(jīng)濟形勢,貨幣穩(wěn)定程度,投資支付條件是應該考慮的因素,以及人、機出入該國條件,該國法律法規(guī)對外商的限制等等。對于項目分包投標,按期支付的保證,總包商的管理能力,總包商的公正性是其影響因素。影響投標優(yōu)選決策的因素很多,由于其相互交叉、滲透的特點,承包商為了便于獨立對比分析,應根據(jù)具體情況,確定概括出決策涉及的范圍。
(二)投標報價方式策略。在投標的報價過程當中有常見的幾種報價手法:“突然降價法”、“不平衡報價法”、“先虧后贏法”。在前面我們得出競爭者報價的基礎上,我們可以采用很多方式,比如突然降價法和不平衡報價法中最終報價并沒有改變,但突然降價法通過隱藏自己的資金實力,在投標的時候才以真面目表現(xiàn)給對手,而不平衡報價法則的通過靈活的配置不同子項目的單價的辦法,爭取利潤空間,從而達到最合理的報價的過程。
(三)常見的投標策略。承包商不僅要有中標的低價投標方案,還要依靠自身的雄厚資本實力,應用投標策略,形成較好的資信條件,并且提出先進可行的施工方案。從業(yè)主方面著手,主要是通過向業(yè)主提出縮短施工工期、提高施工質(zhì)量、降低支付條件,提出新技術、新設計方案,并且通過提供物資、交通設備、生活儀器和設施等優(yōu)惠條件取得業(yè)主稱贊和許可,爭取在招投標中最大可能的中標。業(yè)主所在地政府與工程有著很大的關系,投標企業(yè)邀請他們到企業(yè)施工工地進行考察,將獨特的管理方式展示出來,以此來顯示企業(yè)的實力和信譽。以信取勝法這是依靠施工單位信譽,依靠過硬的技術和獨特先進的管理上的優(yōu)勢,優(yōu)良的工程質(zhì)量和服務措施,合理的價格和工期等綜合因素爭取中標。提高對招標單位的吸引力,也能夠通過仔細研究設計圖紙,仔細進行改進和安排,如果發(fā)現(xiàn)不合理之處,今早的提出修改建議,從而降低工程造價。先進合理的技術方案和較低的投標價格能夠在承包商對工程招標進行投標時起到很大的輔助作用,以此爭取中標。工程項目中標的關鍵是投標戰(zhàn)略和投標策略正確與否,正確的投標策略,可以實現(xiàn)在有限資源條件下取得最大的中標率,保證投標人的生存和發(fā)展,提高市場占有率。
(四)遵循招標與投標市場規(guī)范。在招標投標過程當中,投標方要嚴格的按照招標與投標的程序,建立合理的監(jiān)督制度、建立健全市場法律法規(guī),來確保招投標市場的穩(wěn)定的發(fā)展。要合理的運用監(jiān)管力度來新型施工管理,工程項目的建設必須要按照招投標時所做出的規(guī)定進行,沒其他的情況是不可以更換現(xiàn)場的管理人員的。其次,可以通過群眾監(jiān)督來對招標過程的公正與否進行評價。全面、詳細、規(guī)范、準確并具有實際的操作性。對招投標過程進行完善,并且制定詳細的評標細,則并嚴格的執(zhí)行,只有嚴格的遵循投標市場的規(guī)范和市場規(guī)律,才能確保建筑工程的發(fā)展。
結束語
在這個競爭過程中,代理人與施工企業(yè)要采取正當?shù)母偁幨侄芜M行招投標,公平公正的進行競爭,作為施工單位,要想在建筑工程中投標并且中標的話,項目投標前的可行性研究工作非常重要。工程的質(zhì)量在應該是施工中最應考慮的,不管是招標方還是投標方,最終都是為了在保證工程施工質(zhì)量的同時,得到利益的最大化,所以招標方要選在信譽高,技術好,施工質(zhì)量高的投標方,而投標方要運用一些策略,爭取在招標過程中中標,促進我國建筑工程事業(yè)的繁榮發(fā)展。
參考文獻:
[1]李東海.淺析建筑工程項目造價控制中的問題及解決措施[J].科技與企業(yè),2014,11:299
[2]高勇,吳景.工程招投標階段造價問題分析與解決[J].東方企業(yè)文化,2013,08:213.
[3]賈東,李巧娥.控制建筑工程造價的途徑分析[J].科技致富向?qū)В?013(27):83.