【摘 要】本文主要針對(duì)市政道路施工風(fēng)險(xiǎn)形成的原因以及風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的具體措施進(jìn)行了分析研究。
【關(guān)鍵詞】市政道路;風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)對(duì)措施
一、市政道路施工風(fēng)險(xiǎn)形成的主要原因
1、人為因素
在市政道路工程施工的過程中,對(duì)施工風(fēng)險(xiǎn)有著重要影響的就是人為因素。如果安全施工管理者的工作不到位,沒有及時(shí)做出正確的決策以及不規(guī)范的施工操作都會(huì)導(dǎo)致市政道路工程施工過程中發(fā)生錯(cuò)誤,繼而引發(fā)重大的風(fēng)險(xiǎn)事故,不僅給國(guó)家造成大量的經(jīng)濟(jì)損失,還嚴(yán)重的影響了人們的正常生活。在城市發(fā)展中,城市道路是嚴(yán)重制約城市發(fā)展的因素,其中影響市政道路施工最重要的因素是政策因素,這是一種人為的因素。市政道路施工中,有關(guān)部門的行政官員經(jīng)常插手施工建設(shè),并且隨意更改設(shè)計(jì)圖紙、施工計(jì)劃以及施工結(jié)果。此外,還有一些行政官員為了提高自己的政績(jī),隨意縮短施工的工期,減少建設(shè)成本,這樣勢(shì)必會(huì)嚴(yán)重影響市政道路的施工質(zhì)量。
2、材料因素
材料因素也是影響市政道路工程施工的重要因素之一?,F(xiàn)今材料市場(chǎng)的管理較為混亂,各種材料琳瑯滿目。部分黑心廠家為了一己私利,無視國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)制造劣質(zhì)產(chǎn)品。部分施工企業(yè)管理不完善,存在較大漏洞,在采購(gòu)材料時(shí)購(gòu)買到不合格的劣質(zhì)產(chǎn)品,這就為工程的施工帶來問題,加上又缺乏相應(yīng)的配套的保證措施,必然會(huì)給工程的施工帶來巨大的安全和質(zhì)量隱患,在一定程度上嚴(yán)重的制約了工程的質(zhì)量和施工效率。
3、交通因素
一般情況下,進(jìn)行市政道路施工的場(chǎng)所位于交通繁忙的市區(qū),由于城市市中心路面比較窄,并且車輛和人的流量比較大,這樣就會(huì)影響市政道路的建設(shè)。針對(duì)這樣的情況,在施工前就要實(shí)地考察人流和車流,詳細(xì)了解人流和車流高峰時(shí)段和流量,編制切實(shí)可行的交通導(dǎo)行方案,在施工中配合交通管理部門,安排專人協(xié)助交警疏導(dǎo)交通,根據(jù)管理過程中出現(xiàn)問題,對(duì)交通導(dǎo)行進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
4、天氣因素
在市政道路施工中,天氣的好壞會(huì)對(duì)施工質(zhì)量造成很大的影響,現(xiàn)階段,雖然很多先進(jìn)的高新科技可以準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)天氣的情況,但是卻不能阻止天氣發(fā)生變化,如果遇到下雨、下雪、寒冷的天氣,不但會(huì)影響工程的施工進(jìn)度,還會(huì)影響施工的質(zhì)量;有一些極端天氣甚至?xí)?duì)工程造成毀滅性的破壞,這樣就必須要返工重做。
二、市政道路施工中的風(fēng)險(xiǎn)
1、組織工作不到位
要想保證市政道路的施工質(zhì)量,就必須在施工之前做好相應(yīng)的組織工作,組織的充分程度會(huì)直接影響市政道路的施工規(guī)劃,并且還會(huì)在市政道路的施工過程中起著至關(guān)重要的作用。
2、材料設(shè)備及供應(yīng)商問題
在市政道路施工中必不可少的就是對(duì)于材料的使用,材料設(shè)備的供應(yīng)直接影響著市政道路施工的進(jìn)展情況,另外材料的質(zhì)量也是很關(guān)鍵的一個(gè)問題,材料的質(zhì)量也就是市政道路的質(zhì)量,供應(yīng)商這個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)問題主要表現(xiàn)在供應(yīng)的材料質(zhì)量不達(dá)標(biāo),沒能按時(shí)供應(yīng)材料,數(shù)量上存在著差異等。所以材料設(shè)備的質(zhì)量以及供應(yīng)在施工過程中是很是重要的環(huán)節(jié)。
3、安全風(fēng)險(xiǎn)
施工的過程中,由于市政道路具有流動(dòng)性比較大以及環(huán)境變化大等特征,這樣就很容易發(fā)生意外事故,而造成傷亡,從而嚴(yán)重制約市政道路工程的順利實(shí)施和開展。
三、加強(qiáng)市政道路施工風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施
1、建立健全施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)
在我國(guó),從目前的發(fā)展現(xiàn)狀來看,由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,這樣就很大程度的加快了城市化建設(shè)的進(jìn)程發(fā)展,從而使得市政道路施工的建設(shè)規(guī)模不斷的擴(kuò)大,同時(shí)施工進(jìn)度也在不斷的加快,在此基礎(chǔ)上大大增加了市政道路的施工風(fēng)險(xiǎn)。要想做好市政道路風(fēng)險(xiǎn)管理,就必須加強(qiáng)施工企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理體制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),在建立風(fēng)險(xiǎn)管理體制時(shí),作為企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理人員,一定要進(jìn)行科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,并且充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)管理人員的積極性和主動(dòng)性,只有這樣才能有效的控制風(fēng)險(xiǎn),并且保證市政道路施工的順利實(shí)施和開展。
2、制定科學(xué)合理的施工組織計(jì)劃,保證施工進(jìn)度
在進(jìn)行市政道路施工中,要想有效解決施工中存在的風(fēng)險(xiǎn),就必須要做好施工組織計(jì)劃,施工組織計(jì)劃是進(jìn)行市政道路施工的前提條件,所以,只有對(duì)市政道路進(jìn)行合理有效的施工組織計(jì)劃,才可以保障市政道路施工的順利實(shí)施和開展。作為施工單位,就應(yīng)該要做好機(jī)械、人員以及材料等方面的協(xié)調(diào)工作,并且還要嚴(yán)格按照市政道路施工組織計(jì)劃來進(jìn)行施工,只有這樣才能夠保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度。同時(shí)施工單位還要做好施工設(shè)備和儀器的檢查和維修工作,并且還要對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的保養(yǎng)和養(yǎng)護(hù),這樣才可以最大程度的發(fā)揮市政道路施工設(shè)備的工作效率,從而有效避免施工問題的出現(xiàn)。
3、強(qiáng)化技術(shù)和質(zhì)量管理
市政道路施工技術(shù)及管理的控制勢(shì)是行業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨,應(yīng)以預(yù)定的目標(biāo)任務(wù)為依據(jù),展開工作。先進(jìn)施工技術(shù)運(yùn)用和質(zhì)量的控制管理是保障施工工程質(zhì)量的有利方面,也是當(dāng)下市政道路施工單位監(jiān)管工作的重心。作為施工單位應(yīng)該制定關(guān)于工程的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)利用程度指標(biāo),并以此為依據(jù),有針對(duì)性的開展施工技術(shù)利用與質(zhì)量控制工作。在施工前,要從工程的實(shí)際出發(fā),結(jié)合合同的有關(guān)要求來布置技術(shù)控制點(diǎn)。特別要注意技術(shù)控制點(diǎn)的施工控制和監(jiān)督,以此來保證目標(biāo)任務(wù)的順利完成,使施工質(zhì)量合乎標(biāo)準(zhǔn),以便降低施工故障出現(xiàn)的幾率,減少維修成本。在路基工程施工中必須將路基土攤壓實(shí)度、鋪厚度達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),要對(duì)設(shè)備操作人員進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),并持有上崗證。先進(jìn)市政道路施工技術(shù)和質(zhì)量監(jiān)督管理工作是保證道路施工質(zhì)量的基礎(chǔ)。
4、加強(qiáng)原材料質(zhì)量控制
原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備必須有出廠質(zhì)量合格證書、出廠檢(試)驗(yàn)報(bào)告及復(fù)試報(bào)告,并注明使用工程項(xiàng)目名稱、規(guī)格、數(shù)量、進(jìn)場(chǎng)日期、經(jīng)辦簽名及原件存放點(diǎn)。進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件,在使用前必須按現(xiàn)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定抽取試樣,交由具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)、試驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)試,復(fù)試結(jié)果合格方可使用。遞交材料凡復(fù)試不合格,應(yīng)按原標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求再次進(jìn)行復(fù)試,再次復(fù)試的結(jié)果合格方可認(rèn)為該批材料合格。兩次報(bào)告必須同時(shí)歸入施工技術(shù)文件。
5、加強(qiáng)企業(yè)綠色施工管理,以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為主
在市政工程中,進(jìn)行道路的綠色施工是關(guān)鍵,由于市政道路綠色施工安全既會(huì)影響施工單位的形象,也會(huì)嚴(yán)重影響施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全,所以,做好市政道路項(xiàng)目的綠色安全管理對(duì)于整個(gè)工程有著至關(guān)重要的作用。首先作為施工單位就應(yīng)該要加強(qiáng)綠色施工思想,并且讓單位的全體員工都能充分的認(rèn)識(shí)綠色安全施工的重要性,這樣才能在施工中做好綠色安全施工工作,其次要建立健全綠色安全管理規(guī)章制度,這樣可以讓單位的全體員工在嚴(yán)格的規(guī)章制度下進(jìn)行科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理工作,并且還可以提高施工單位施工綠色安全管理水平與能力,從而有效的增強(qiáng)施工人員對(duì)綠色施工管理和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的積極性和主動(dòng)性。此外,還要加強(qiáng)綠色施工安全管理,只有這樣才能夠做好市政道路綠色施工風(fēng)險(xiǎn)管理。
6、提高市政道路施工人員的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)
施工作業(yè)人員作為市政道路施工的主體,對(duì)其質(zhì)量起到了極其重要的影響作用。所以針對(duì)施工人員必須加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)及專業(yè)技能培訓(xùn)教育,提升施工作業(yè)人員的整體素質(zhì),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí),通過對(duì)實(shí)際安全事故發(fā)生的原因分析,不斷總結(jié)其經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),從而讓施工人員自覺提升對(duì)安全作業(yè)施工的認(rèn)識(shí)與理解,針對(duì)違反操作的施工作業(yè)人員要給予一定的處罰,建立完善的管理機(jī)制,對(duì)有責(zé)任心,認(rèn)真負(fù)責(zé)的施工人員要進(jìn)行嘉獎(jiǎng),提高他們的工作熱情,從而保證施工作業(yè)質(zhì)量。
結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,市政道路施工風(fēng)險(xiǎn)是施工企業(yè)必須考慮的重要方面,只有風(fēng)險(xiǎn)得到有效應(yīng)對(duì),才能為工程發(fā)展提供一個(gè)相對(duì)安全、有保障的施工環(huán)境,也只有這樣才能更好地促進(jìn)市政道路工程的發(fā)展和進(jìn)步。
參考文獻(xiàn):
[1]孫軍文.試論市政道路施工風(fēng)險(xiǎn)分析及策略[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2012,02:105.
[2]謝海濤.橋梁施工風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)用方法研究及其在鉆孔灌注樁施工中的應(yīng)用[D].中南大學(xué),2009.
[3]趙騰.大型市政道路BT模式風(fēng)險(xiǎn)分析和分擔(dān)研究[D].西南交通大學(xué),2014.