如何提高獸醫(yī)診療管理工作水平

【摘 要】本論文從我國(guó)我國(guó)獸醫(yī)診療管理的組成及其重要性出發(fā)，系統(tǒng)闡述了獸醫(yī)診療管理存在的問(wèn)題。接著研究了提高獸醫(yī)診療管理工作水平的措施。

【關(guān)鍵詞】獸醫(yī)；診療管理；工作水平

一、前言

隨著我國(guó)牧獸養(yǎng)殖管理的不斷完善，對(duì)獸醫(yī)技術(shù)的要求也越來(lái)越高，那么我們?cè)撊绾螌?duì)牧獸醫(yī)技術(shù)進(jìn)行管理，這是當(dāng)下所要解決的一大難題。

二、我國(guó)我國(guó)獸醫(yī)診療管理的組成及其重要性

我國(guó)獸醫(yī)技術(shù)管理對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展具有不可估量的作用，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以業(yè)為主體、種植業(yè)為基礎(chǔ)、科技為先導(dǎo)、市場(chǎng)為方向、加工業(yè)為保障的一個(gè)產(chǎn)業(yè)體系。

隨著我國(guó)農(nóng)業(yè)的不斷發(fā)展，業(yè)的地位也在不斷提高。業(yè)的發(fā)展是提高城鎮(zhèn)居民經(jīng)濟(jì)收益的重要措施和手段，城鎮(zhèn)GDP的增長(zhǎng)有利于我國(guó)長(zhǎng)久的發(fā)展，更有利于農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。因此，若要大力發(fā)展業(yè)，就應(yīng)該為業(yè)做出有效的保障，將加強(qiáng)獸醫(yī)診療管理建設(shè)作為基本國(guó)策。

我國(guó)獸醫(yī)診療管理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)主要畜產(chǎn)品有效供應(yīng)能力穩(wěn)步提高、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖水平進(jìn)一步提高、飼料和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高、重大動(dòng)物疫情穩(wěn)中有降、草原生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善。

當(dāng)今是以業(yè)為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我國(guó)業(yè)良好的發(fā)展更有利于我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速的發(fā)展，獸醫(yī)診療管理有利于改善我國(guó)居民的生活水平。獸醫(yī)人才短缺、國(guó)家投入少、設(shè)備簡(jiǎn)陋、防疫工作落實(shí)困難是我國(guó)我國(guó)獸醫(yī)診療管理存在的一些普遍性的問(wèn)題，依據(jù)《動(dòng)物防疫法》、《我國(guó)獸醫(yī)站管理辦法》、《農(nóng)業(yè)技術(shù)管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)法》、《法》等文件，再結(jié)合基層獸醫(yī)診療管理的實(shí)際，我國(guó)目前應(yīng)加大對(duì)我國(guó)獸醫(yī)診療管理的重視，增加投入，重視人才的培育，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，促進(jìn)業(yè)獸醫(yī)診療管理的健全和完善。

三、獸醫(yī)診療管理存在的問(wèn)題

1、我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，國(guó)家投入較低

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，同樣，基礎(chǔ)設(shè)備決定醫(yī)療水平。由于國(guó)家資金投入不足，導(dǎo)致我國(guó)獸醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋，牲畜疾病診斷與化驗(yàn)設(shè)備短缺，很多基層的設(shè)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于企業(yè)養(yǎng)殖。我國(guó)在頒布《無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)示范區(qū)項(xiàng)目》后，加強(qiáng)了對(duì)我國(guó)牲畜醫(yī)療設(shè)備的投入，改善了許多我國(guó)獸醫(yī)站的醫(yī)療條件。在增添了許多新設(shè)備的基礎(chǔ)上，我國(guó)獸醫(yī)的技術(shù)水平也得到了提高。

2、技術(shù)管理團(tuán)隊(duì)素質(zhì)過(guò)低、人員老化嚴(yán)重

現(xiàn)在是一個(gè)知識(shí)與信息的時(shí)代，加快獸醫(yī)診療管理的建設(shè)和發(fā)展，最先要做到的就是要具備一個(gè)十分專(zhuān)業(yè)的團(tuán)隊(duì)?？墒牵蕴斓瓤h獸醫(yī)站的狀態(tài)來(lái)看，十分缺乏專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員，尤其對(duì)于基層來(lái)講，具有高素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員大部分都不希望從事基層的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，我國(guó)的獸醫(yī)站，具有高級(jí)職稱(chēng)的技術(shù)人員為零，而中級(jí)職稱(chēng)的技術(shù)人員也只是10.8%，其他的都為初級(jí)乃至初級(jí)以下的技術(shù)人員。大部分技術(shù)人員又都是通過(guò)子承父業(yè)、拜師學(xué)習(xí)等方式形成的，并沒(méi)有通過(guò)專(zhuān)業(yè)的獸醫(yī)技術(shù)培訓(xùn)。特別是人員老化嚴(yán)重，50歲以上的技術(shù)員占35.2%，因此，獸醫(yī)技術(shù)團(tuán)隊(duì)的總體素質(zhì)過(guò)低，人員老化嚴(yán)重，根本無(wú)法符合當(dāng)前時(shí)代的要求。

3、技術(shù)管理基礎(chǔ)設(shè)施以及服務(wù)方式過(guò)低

對(duì)于獸醫(yī)技術(shù)管理的過(guò)程來(lái)講，經(jīng)費(fèi)不充分會(huì)嚴(yán)重制約獸醫(yī)技術(shù)的管理。這也是許多獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)方式過(guò)低的原因。例如，許多獸醫(yī)站疾病的診斷以及化驗(yàn)的設(shè)施嚴(yán)重不足，常常缺東少西，對(duì)工作效率和質(zhì)量影響很大。有的我國(guó)獸醫(yī)站到現(xiàn)在還沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)地，這嚴(yán)重阻礙了技術(shù)管理工作。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有了很大的提高，可是依舊無(wú)法滿(mǎn)足技術(shù)管理的要求。所以，強(qiáng)化技術(shù)管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將先進(jìn)的設(shè)備引入進(jìn)來(lái)，提高服務(wù)水平，成了當(dāng)前急需處理的問(wèn)題。

4、技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和制度嚴(yán)重缺乏

當(dāng)前，我國(guó)許多地區(qū)的地方政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)獸醫(yī)站的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，忽略了對(duì)獸醫(yī)站建設(shè)及管理，進(jìn)而使得獸醫(yī)站的管理出現(xiàn)一系列的問(wèn)題，無(wú)法給技術(shù)管理供應(yīng)一個(gè)良好的平臺(tái)。雖然我國(guó)對(duì)獸醫(yī)方面制定了相關(guān)法律以及免疫制度，為動(dòng)物的疫病提供合理的診治，可是在現(xiàn)實(shí)工作當(dāng)中，由于技術(shù)人員的認(rèn)識(shí)不高，這些法律條例并沒(méi)有得到良好的利用。對(duì)于這樣的狀況，也沒(méi)有相關(guān)的監(jiān)管部門(mén)給予監(jiān)督和審查。因此，由于制度有所欠缺，令動(dòng)物疫病的診治工作出現(xiàn)問(wèn)題。這對(duì)于診療管理的建設(shè)十分不利。

四、提高獸醫(yī)診療管理工作水平的措施

1、加大投入力度，促進(jìn)我國(guó)獸醫(yī)管理體系發(fā)展

第一，應(yīng)加大政策的投入力度。即結(jié)合當(dāng)前獸醫(yī)診療管理的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的政策，加強(qiáng)獸醫(yī)技術(shù)體系的管理。

第二，加強(qiáng)科技投入。由當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門(mén)進(jìn)行組織，聘請(qǐng)一些經(jīng)驗(yàn)豐富的，專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平高的從事獸醫(yī)工作的人員，對(duì)當(dāng)?shù)孬F醫(yī)診療管理及業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查分析，并提供出有效的解決措施。

第三，加大資金投入。當(dāng)?shù)卣块T(mén)和上級(jí)各部門(mén)應(yīng)建立并完善投融資機(jī)制，并積極建立以農(nóng)民為主體，以財(cái)政投入為向?qū)?，信貸、民資、企業(yè)等社會(huì)性投入作為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制，從而促進(jìn)業(yè)發(fā)展和獸醫(yī)體系的管理。

2、提高專(zhuān)業(yè)水平與素質(zhì)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

一是當(dāng)?shù)卣块T(mén)和各上級(jí)部門(mén)應(yīng)聘請(qǐng)專(zhuān)人員進(jìn)行開(kāi)展獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，從根本上本解決目前我國(guó)獸醫(yī)人員技術(shù)水平參差不齊問(wèn)題。二是當(dāng)?shù)卣块T(mén)和各上級(jí)部門(mén)應(yīng)采取有效的措施加強(qiáng)提高獸醫(yī)人員的素質(zhì)涵養(yǎng)。

3、完善保障制度，促使防疫工作得到貫徹實(shí)施

針對(duì)出現(xiàn)的重大疫病若是有不予以配合做好強(qiáng)制免疫的，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，從而使強(qiáng)制免疫工作得到保障，使強(qiáng)制免疫制度得到貫徹實(shí)施。我國(guó)獸醫(yī)人員還應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)情況進(jìn)行登記，并應(yīng)根據(jù)登記資料及時(shí)對(duì)動(dòng)物進(jìn)行免疫，同時(shí)對(duì)上市的動(dòng)物、家禽進(jìn)行嚴(yán)格的免疫檢查，保證上市畜禽健康合格，和使用安全。

4、增加我國(guó)收益診療管理的投入

我國(guó)業(yè)的發(fā)展在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入中占有重要作用，而獸醫(yī)業(yè)的發(fā)展，和獸醫(yī)診療管理的建設(shè)息息相關(guān)。要加強(qiáng)我國(guó)獸醫(yī)診療管理的建設(shè)，需要各級(jí)政府加強(qiáng)投入。針對(duì)有投入就有產(chǎn)出的原則，對(duì)技術(shù)投入的增加，必然發(fā)展業(yè)的生產(chǎn)以及獸醫(yī)診療管理的建設(shè)。加強(qiáng)獸醫(yī)診療管理的投入主要包括三個(gè)方面：政策的投入、資金的投入以及科技的投入。只有得到政府的支持，才能促進(jìn)我國(guó)收益診療管理的穩(wěn)步發(fā)展。

5、加強(qiáng)獸醫(yī)人員隊(duì)伍的建設(shè)

要實(shí)現(xiàn)我國(guó)收益診療管理的建設(shè)，發(fā)展我國(guó)業(yè)經(jīng)濟(jì)，必須擁有一支技術(shù)過(guò)硬，素質(zhì)較高的專(zhuān)業(yè)獸醫(yī)技術(shù)人才。首先，可以通過(guò)引進(jìn)外來(lái)人才的方式，吸收從專(zhuān)業(yè)獸醫(yī)院校畢業(yè)的充實(shí)我國(guó)獸醫(yī)站。同時(shí)，還可以通過(guò)組織免費(fèi)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等活動(dòng)，對(duì)系統(tǒng)的工作人員進(jìn)行飼料飼養(yǎng)、品種的改良、食品的加工以及銷(xiāo)售等方面的知識(shí)技能進(jìn)行全方位培訓(xùn)，使其技術(shù)和綜合素質(zhì)均得到較好的提升。

6、完善防疫工作管理制度

除了雞瘟、豬瘟等常規(guī)免疫工作外，我國(guó)動(dòng)物防疫工作還需要對(duì)禽流感、口蹄疫等動(dòng)物疫苗進(jìn)行嚴(yán)格防御?？h、我國(guó)政府要加強(qiáng)完善動(dòng)物防疫工作的管理制度，嚴(yán)格進(jìn)行各種一疫苗的防御工作，并實(shí)施監(jiān)督和抽查。一旦發(fā)現(xiàn)防疫工作不合格的情況或者不配合獸醫(yī)部門(mén)工作的人員，應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)管理制度進(jìn)行處罰，使縣鎮(zhèn)業(yè)的動(dòng)物防疫工作得到順利開(kāi)展。

7、具體的管理措施

（一）、提高獸醫(yī)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

在獸醫(yī)診療管理工作中，提高獸醫(yī)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)是非常重要的一個(gè)方面，可以對(duì)獸醫(yī)定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高獸醫(yī)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)水平，組織獸醫(yī)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，以此提高獸醫(yī)的綜合素質(zhì)。同時(shí)，在管理中也要加強(qiáng)對(duì)于獸醫(yī)資格的審核，嚴(yán)防一些不具備相關(guān)資質(zhì)的人員混入其中，并且還要定期對(duì)獸醫(yī)資格進(jìn)行復(fù)檢。在提高診療水平方面，可以建立起一個(gè)完善的學(xué)習(xí)交流機(jī)制。例如，定期組織獸醫(yī)進(jìn)行交流，并且邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家開(kāi)展講座，這些都是提高獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的有效途徑。只有獸醫(yī)的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)提高了，才能提高獸醫(yī)診療的水平，而獸醫(yī)診療管理工作便體現(xiàn)出了重要作用。

（二）、建立起完善的管理制度

完善的獸醫(yī)診療管理制度也是做好獸醫(yī)診療管理工作的必要保障，特別是在當(dāng)前我國(guó)獸醫(yī)診療管理工作制度不完善的情況下，一些相關(guān)法律法規(guī)也很不健全，建立起完善的獸醫(yī)診療管理制度就更加有必要。在管理制度中應(yīng)當(dāng)明確獸醫(yī)的義務(wù)和責(zé)任，對(duì)于診療和用藥方面也要做出具體的規(guī)定，防止一些獸醫(yī)在診療過(guò)程中非法用藥。另外，對(duì)于當(dāng)前獸醫(yī)診療管理制度中存在的一些不合理之處也要正視并且及時(shí)進(jìn)行改正，根據(jù)獸醫(yī)診療工作的具體情況不斷修正和完善獸醫(yī)診療管理制度，以更加完善的獸醫(yī)診療管理制度提高獸醫(yī)管理工作水平。建立起完善的管理工作制度，在獸醫(yī)診療管理中要保障各項(xiàng)管理工作的落實(shí)，制定出相應(yīng)的管理計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層管理部門(mén)的管理。

（三）、提高獸醫(yī)的疫情防治觀念

作為獸醫(yī)，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立起正確的疫情防治觀念，打破傳統(tǒng)的診療思維，以防為主、防治結(jié)合，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的疫情要及時(shí)上報(bào)。而在獸醫(yī)診療管理工作中，也要充分體現(xiàn)出防治觀念的重要性，加強(qiáng)對(duì)于獸醫(yī)人員的教育和培訓(xùn)，提高獸醫(yī)的疫情防治觀念。同時(shí)，在獸醫(yī)診療管理工作中，還應(yīng)當(dāng)對(duì)于疫情防治場(chǎng)地條件方面進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，這也是提高獸醫(yī)疫情防治觀念的重要途徑，通過(guò)嚴(yán)格的規(guī)定來(lái)促使獸醫(yī)自覺(jué)提高疫情防治觀念。另外，還可以將一些先進(jìn)的疫情防治觀念向獸醫(yī)宣傳推廣，充分利用各種手段提高獸醫(yī)的疫情防治觀念?？傊?，提高人員的疫情防治觀念對(duì)于提高獸醫(yī)診療水平有著重要作用，而且疫情防治觀念不強(qiáng)也是當(dāng)前獸醫(yī)診療工作中所普遍存在的一個(gè)問(wèn)題，因而提高獸醫(yī)人員的疫情防治觀念十分必要。

（四）、加強(qiáng)監(jiān)督管理

為了提高獸醫(yī)診療管理工作水平，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)相應(yīng)的監(jiān)督管理力度，在各級(jí)獸醫(yī)管理部門(mén)中建立起完善的監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)于區(qū)域內(nèi)的獸醫(yī)診療工作進(jìn)行監(jiān)督管理。針對(duì)當(dāng)前獸醫(yī)診療水平參差不齊的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)于獸醫(yī)人員業(yè)務(wù)能力的考核，對(duì)其診療工作進(jìn)行全面的監(jiān)督，并且形成一個(gè)完善的責(zé)任機(jī)制。對(duì)于監(jiān)督中所發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，依據(jù)相規(guī)定予以相應(yīng)的處理，對(duì)于違反相關(guān)規(guī)章制度的獸醫(yī)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅處理，嚴(yán)重的還要吊銷(xiāo)其資格證書(shū)，取消其行醫(yī)資格。

五、結(jié)束語(yǔ)

從實(shí)踐出發(fā)對(duì)當(dāng)前我國(guó)獸醫(yī)診療管理中所遇到的問(wèn)題以及措施等相關(guān)知識(shí)，進(jìn)行了粗略的分析和研究。綜上分析，獸醫(yī)技術(shù)管理工作的主要任務(wù)是用科學(xué)的方法，促進(jìn)工作的開(kāi)展。

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