【摘 要】隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,建筑行業(yè)發(fā)展也比較迅速。在建筑工程的整個(gè)施工過程中工程造價(jià)常常超預(yù)算,因此,工程造價(jià)的控制是建筑工程盈利的關(guān)鍵因素。只有掌握超預(yù)算的因素并進(jìn)行有效控制,才能保證建設(shè)企業(yè)的利益。在工程造價(jià)控制過程中有許多控制要點(diǎn)要有效把握,才能在合同約定工期順利完成建筑工程本文主要探討建筑工程工程造價(jià)的預(yù)算控制要點(diǎn)及有效控制。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程造價(jià);預(yù)算控制;有效措施
前言
在建筑工程造價(jià)預(yù)算控制管理工作中,管理人員必須要準(zhǔn)確把握每個(gè)造價(jià)控制管理階段的核心和要點(diǎn),要合理針對(duì)工程地域特點(diǎn)和綜合因素來制定其工程定額項(xiàng)目,要充分實(shí)地考察建筑工程施工環(huán)境和施工工藝,要不斷以精益求精的態(tài)度發(fā)現(xiàn)、實(shí)踐和總結(jié)造價(jià)預(yù)算編制和控制管理過程中的問題,從而不斷提升、創(chuàng)新和發(fā)展造價(jià)控制管理工作。
1、建設(shè)工程造價(jià)超預(yù)算主要原因
1.1發(fā)包人對(duì)工程造價(jià)預(yù)算未給予足夠的重視
建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施起到了承前啟后、動(dòng)態(tài)變化的過程,所以相關(guān)部門對(duì)該環(huán)節(jié)的控制要貫穿于建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié),只有這樣才能有效地確保項(xiàng)目施工預(yù)算與支出的平衡,確保建設(shè)單位能夠獲得更高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。但是,實(shí)際生產(chǎn)過程中,大多數(shù)建設(shè)單位,將工程造價(jià)預(yù)算看作是一個(gè)靜止的、孤立的過程,其一般對(duì)招投標(biāo)和竣工階段給予了高度的重視,反而忽視了建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)以及施工階段的工程造價(jià)控制與管理,從而導(dǎo)致建設(shè)工程發(fā)生“三超”即超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算現(xiàn)象。
1.2相關(guān)單位管理不到位
建設(shè)工程施工不僅是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工程,而且項(xiàng)目的工序比較多、消耗時(shí)間比較長(zhǎng)。因此相關(guān)部門的管理工作如果不到位,將會(huì)導(dǎo)致施工過程中所遇到的問題不能得到有效的反饋和解決,從而對(duì)工程造價(jià)也不能得到有效的控制,導(dǎo)致大量的材料和資金被浪費(fèi),最后發(fā)生了預(yù)算超支現(xiàn)象。
1.3忽視建筑工程施工建設(shè)階段的造價(jià)控制
許多成本預(yù)算控制沒有實(shí)質(zhì)意義,這是一些工程施工單位存在的問題,只要在施工圖設(shè)計(jì)階段,它是確定要講究竣工結(jié)算階段,其主要內(nèi)容的施工階段是保證施工質(zhì)量,但施工單位沒有充分認(rèn)識(shí)到成本預(yù)算控制建設(shè)工程施工階段的成本預(yù)算控制的工作是最重要的建設(shè)階段,它影響到整個(gè)建筑的工程建設(shè)成本。
1.4建筑工程造價(jià)預(yù)算不精確
工程建設(shè)時(shí)間長(zhǎng),施工技術(shù)復(fù)雜,涉及到很多的項(xiàng)目的內(nèi)容,所以建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算設(shè)計(jì)階段的成本做了預(yù)算,但是建筑市場(chǎng)和建材價(jià)格依然存在波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn),并且會(huì)存在這些問題,建設(shè)工程造價(jià)預(yù)算,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)超出預(yù)算的問題,因此,預(yù)算的成本是不準(zhǔn)確的,有時(shí)甚至缺乏可行性。
1.5建筑工程造價(jià)預(yù)算編制不合理
很多施工項(xiàng)目成本預(yù)算控制人員在預(yù)算編制的時(shí)候,沒有進(jìn)行周密的市場(chǎng)調(diào)研,使施工項(xiàng)目成本預(yù)算的項(xiàng)目存在各種問題,工程造價(jià)預(yù)算編制缺乏合理性與科學(xué)性的,難以預(yù)料和全面反映建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際成本,沒有真正發(fā)揮建設(shè)項(xiàng)目的成本預(yù)算控制的作用,影響了施工進(jìn)度,從而影響建設(shè)工程的施工質(zhì)量。
2、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的有效措施
2.1建筑設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的工程造價(jià)的預(yù)算與控制建筑設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)已經(jīng)很大程度上確定項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)極其規(guī)格,同時(shí)投資的預(yù)算的大小,是對(duì)投資規(guī)模最大因素的影響,為了控制工程成本,必須要在建筑設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)預(yù)算請(qǐng)求,以控制的建筑標(biāo)準(zhǔn)的尺寸來進(jìn)行投資。
2.2設(shè)計(jì)標(biāo)制度
為了最大程度上提高建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量,工程單位需要引進(jìn)工廠的設(shè)計(jì)招投標(biāo)機(jī)制,經(jīng)過不斷增強(qiáng)招標(biāo)的設(shè)計(jì)能力,經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng),使得相關(guān)的設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員刻意高幅度的增強(qiáng)自身的責(zé)任以及風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),通過競(jìng)爭(zhēng)選出最優(yōu)的方案來實(shí)現(xiàn)施工單位,最后確認(rèn)設(shè)計(jì)的合同。
2.3設(shè)計(jì)管理
工程設(shè)計(jì)圖紙的質(zhì)量,與整個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量息息相關(guān),在施工過程中,圖紙?jiān)O(shè)計(jì)一旦出現(xiàn)不夠深度亦或者錯(cuò)誤設(shè)計(jì)等一系列問題時(shí),這無疑將給相關(guān)的設(shè)計(jì)帶來巨大的變動(dòng),這不單止因?yàn)樗鶢可娴腻e(cuò)誤的會(huì)限延遲一個(gè)項(xiàng)目,甚至有些現(xiàn)有工程的需要,這無疑會(huì)讓相關(guān)的預(yù)算不斷的累加,從而會(huì)導(dǎo)致成本超支。為了最大限度確保圖紙的設(shè)計(jì)質(zhì)量,必須在合同中嚴(yán)明的表明,凡是因?yàn)樵O(shè)計(jì)引發(fā)的一切損失,一律由設(shè)計(jì)企業(yè)自行承擔(dān)責(zé)任,設(shè)計(jì)單位必須提出合理的解決方案,并對(duì)設(shè)計(jì)的導(dǎo)致的后果彌補(bǔ)損失。
3、提高建筑工程造價(jià)預(yù)算編制水平
3.1綜合分析、全面把握
編制工作在開始前,相關(guān)的工作人員務(wù)必先準(zhǔn)備好各種各樣的預(yù)備工作,比如建設(shè)勘察文書、施工設(shè)計(jì)的圖紙以及各種不同的地形測(cè)量工作,另外,預(yù)算人員還必須徹底的弄清楚施工環(huán)境,對(duì)相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)做詳細(xì)的考察,研究科學(xué)的方案;另外,還必須清楚無誤的知道目前的工程預(yù)算的定額收費(fèi)依據(jù),了解相關(guān)的建材預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)以及工程的計(jì)量規(guī)定等,綜合分析的基礎(chǔ)上,全面掌握預(yù)算編制工作。
3.2解讀圖紙、精確計(jì)算
預(yù)算編制人員在對(duì)工程編制相關(guān)的預(yù)算工作的時(shí)候,一定要好好了解圖紙,盡可能的理清設(shè)計(jì)人員的心思及想法,并依照?qǐng)D紙,清楚無誤的核算出套用定額單價(jià)與工程量,以備可以進(jìn)行相關(guān)的預(yù)算編制工作。
3.3客觀分析價(jià)格因素
建設(shè)項(xiàng)目在施工中,需要各種建筑材料及設(shè)備,材料和設(shè)備價(jià)格的建造不一,經(jīng)常購買建筑材料和設(shè)備的費(fèi)用約占65%,所以在成本預(yù)算的人員要好好清楚施工材料和設(shè)備,性能,規(guī)格和品種的價(jià)格,結(jié)合建筑市場(chǎng)的變化,建設(shè)材料和設(shè)備工程及價(jià)格調(diào)整,最大的動(dòng)態(tài)管理降低市場(chǎng)價(jià)格的變化對(duì)項(xiàng)目成本控制的影響。
4、建筑簽訂合同環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的工程造價(jià)的預(yù)算與控制
根據(jù)合同的條款,有效控制工程造價(jià)在建設(shè)工程中的地位已經(jīng)顯得尤為重要了。合同施工的簽約,明確了雙方享有承包工程的過程中,有權(quán)力和義務(wù),維護(hù)雙方的權(quán)益,在情違背法律的情況下,可以作為法律依據(jù)維護(hù)雙方的利益。
4.1確定計(jì)價(jià)方式
在工程項(xiàng)目合同,有估值的許多方式,如單價(jià)一覽表合同、成本加酬金合同、工程量清單合同、固定總價(jià)合同等。雇主可以根據(jù)數(shù)量定價(jià)的工程復(fù)雜性和大小來識(shí)別。
合同一旦有法律效力,除非出現(xiàn)不可違背的重大原因,不然承包商不能因?yàn)槟承┖?jiǎn)單的原因,比如材料價(jià)格或者機(jī)械、工資的調(diào)動(dòng)等一些因素進(jìn)行合同的變更。
4.2合同變更
在項(xiàng)目建設(shè)過程中,如果有一個(gè)大工廠調(diào)整,設(shè)計(jì)出現(xiàn)變更,或者如果使用原來的合同價(jià)格,不符合公平原則,以使合同雙方達(dá)成的協(xié)議,需要在傳導(dǎo)依據(jù)原合同進(jìn)行變更。
4.3合同會(huì)簽、評(píng)議制度
參與合同制定的管理人員及相關(guān)工作者需要培養(yǎng)契約意識(shí),了解相關(guān)法律法規(guī),在制定施工合同的過程中,不斷的完善合同條款,修改合同漏洞,用完善的合同來維護(hù)自身的切身利益。
5、加強(qiáng)建筑工程施工建設(shè)階段的預(yù)算控制
項(xiàng)目實(shí)施階段是資金投入最大的階段,整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)資金造成浪費(fèi)的可能性是非常大的。
這需要成本預(yù)算人員在項(xiàng)目的項(xiàng)目實(shí)施過程中現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行細(xì)致觀察,通過實(shí)地調(diào)查,對(duì)工程造價(jià)嚴(yán)格控制一些無形的支出控制,避免其自由支配的開支預(yù)算超支造成的后果。
例如,從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)等方面,嚴(yán)格執(zhí)行費(fèi)用預(yù)算的規(guī)定,在合理計(jì)量正確,嚴(yán)格結(jié)算造價(jià)的過程中,建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制,特別派人進(jìn)行監(jiān)督。
6、建筑結(jié)算審計(jì)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的工程造價(jià)的預(yù)算與控制
建筑物沉降審計(jì)是最后一個(gè)項(xiàng)目的成本控制程序,涉及的數(shù)量,價(jià)格等諸多的內(nèi)容,比如所牽涉的種類多,數(shù)量龐大,這需要相關(guān)的工作人員擁有強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),必須對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)有個(gè)深入的了解,參閱完整的項(xiàng)目信息,進(jìn)行認(rèn)真核算數(shù)量。
目前,該項(xiàng)目的審計(jì)工作,通常來說,項(xiàng)目竣工后,有關(guān)的審計(jì)人員缺少對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的了解,到施工現(xiàn)場(chǎng)不熟悉,因此導(dǎo)致各種不同的問題的產(chǎn)生。為了有效地控制工程造價(jià),務(wù)必在建設(shè)的時(shí)候,在建設(shè)中,施工為最終結(jié)算審計(jì)工作相結(jié)合前后,提高審計(jì)質(zhì)量。
結(jié)束語
綜上所述,施工項(xiàng)目成本預(yù)算控制是關(guān)鍵點(diǎn),怎樣進(jìn)行探討具有十分重要的意義。在新時(shí)期中,作為建設(shè)工程施工企業(yè),要實(shí)現(xiàn)加強(qiáng)施工項(xiàng)目成本預(yù)算控制,特別是在成本預(yù)算控制人員必須密切與施工項(xiàng)目成本預(yù)算控制點(diǎn)相結(jié)合,分析了造成工程造價(jià)控制不當(dāng)?shù)脑?,唯有如此才能真正的保證施工項(xiàng)目成本預(yù)算科學(xué)合理的控制。
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