烏魯木齊河水資源保護與水利開發(fā)問題分析

【摘 要】本文首先分析了烏魯木齊河水資源存在的主要問題，然后從工程措施、非工程措施兩個方面提出了具體建議，具有較強的意義和價值。

【關鍵詞】烏魯木齊河水資源；保護；水利開發(fā)

烏魯木齊河流域位于天山北坡中段、準噶爾盆地南緣。流域南起烏魯木齊河上游天山山脈依連哈比尕山分水嶺，北至古爾班通古特沙漠南緣東道海子，西接頭屯河流域，東到柴窩堡洼地及米泉縣的東緣。烏魯木齊河流域由烏魯木齊河水系和東山水系組成，烏魯木齊河水系包括南山的烏魯木齊河和10條小河。烏魯木齊河發(fā)源于北天山天格爾II峰，出山口后至烏拉泊流向正北，穿越烏魯木齊市區(qū)至米泉縣北部東道海子。河流總長214千米，流域面積5803平方千米。年徑流量2.37億立方米。出山口后河流匯集南山、東山及頭屯河的水量全部引入渠道和水庫。烏拉泊水庫以下河水由和平渠輸往下游。

烏魯木齊河流域內水汽主要來自于西北。由于地勢南高北低，有利于水汽沿坡面抬升凝聚成云致雨，受特定地形和氣候條件的影響，降水量在山區(qū)、平原區(qū)及沙漠相差大。白楊溝以上山區(qū)多年平均降水量為500mm，而躍進橋和英雄橋以上山區(qū)多年平均降水量501.6mm和538.2mm，越往平原和沙漠區(qū)降水量越少。

1烏魯木齊河水資源存在的主要問題

烏魯木齊河作為烏魯木齊市的主要水源，為烏魯木齊市的經濟社會發(fā)展做出了重要的貢獻。近幾年，隨著城市經濟的發(fā)展、人口的增加，烏魯木齊河的水資源呈嚴重不足態(tài)勢。2011年，縱貫烏魯木齊市區(qū)的烏河下游水系——和平渠，經歷了歷史上的第一次斷流，而且一斷就是兩年。干涸的和平渠使市民深切認識到了烏魯木齊水資源的不足。

分析烏魯木齊河水資源，主要存在以下四個方面的問題：第一，水資源量嚴重不足，供需不平衡。2011年，烏魯木齊市總用水量為10.89億m3，而水資源可利用量僅為9.9億m3，用水量已經超過了水資源的可利用量。第二，烏魯木齊河上游缺乏控制性蓄水工程。烏魯木齊河流域降水量時空分布不均，年內降雨季節(jié)性強，但烏魯木齊河上游沒有控制性水庫，調蓄能力薄弱。第三，地下水超采嚴重，柴窩堡湖等地生態(tài)破壞嚴重。第四，用水結構不合理，農業(yè)用水比列偏高，效率偏低。同時，水資源重復利用率偏低等問題。

2水資源合理開發(fā)與利用措施

2.1工程措施

2.1.1烏魯木齊河上游修建控制性水庫

在烏魯木齊河上游修建控制性水庫，在兼顧防洪任務的同時儲蓄汛期洪水，以備枯水期人為的均勻調配水量。目前在建的大西溝水庫，位于烏拉泊水庫上游58公里處。作為烏河上游的控制性水庫，將按照“先蓄后泄”的調蓄模式，在提高烏魯木齊河防洪標準的同時，提高烏魯木齊河水資源的利用。同時貫徹烏河流域500米高程以上由烏魯木齊河供水，500米高程以下由“500水庫”供水的“高水高用、低水低用、優(yōu)水優(yōu)用”原則。根據《“500”水庫受水區(qū)水資源利用及工程規(guī)劃報告》2010年“500”水庫給受水區(qū)配置中，0.5億m3水為通過在烏魯木齊河上建設水庫以實現“高水高用”，置換烏魯木齊河現狀給烏魯木齊河下游的農六師的供水量。

2.1.2限制、合理性開采地下水源。烏魯木齊城區(qū)的可利用水資源量與城區(qū)需水量之間尚有較大的缺口。就全區(qū)來說，目前地下水開采量已經超采1.3億m3，部分生態(tài)環(huán)境和地下水量平衡已經遭到破壞。要維持當前的生態(tài)平衡，地下水已無多大潛力，所以，從總水資源來看，地下只能作為調節(jié)地表水余缺的補充，在缺水的季節(jié)或干早的年份適當加大開采量，豐水季節(jié)或年份調減地下水開采量以求平衡。

2.1.3調整農業(yè)用水比例，實現水資源價值利用最大化。

對于農業(yè)的高耗水和不成比例的低GDP的對策，一、改善農業(yè)灌溉方式，采取節(jié)水灌溉模式如滴灌、噴灌等，提高灌溉水利用系數。二、調整農業(yè)用水比例，降低農業(yè)用水總量。2011年，烏魯木齊市從烏魯木齊河上游開始節(jié)約用水，落實烏魯木齊河灌區(qū)壓糧3.7萬畝、節(jié)水2000萬立方米的計劃。以滿足不斷增加的城市人口的生活需水量和飛速發(fā)展的工業(yè)用水總量。三、加快烏河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程的建設，加強現有及新建渠道輸送水的防滲長度和力度，渠道管道化，同時調整農業(yè)用水水價，起到促進建設節(jié)水灌溉模式的形成。

2.1.4改善供水、排水管網現狀，提高水源的回收利用率。

通過城市發(fā)展規(guī)劃及布局，建設和完善供水、排水管網等基礎設施，解決工程性缺水。解決由于管網的老化、供、排水范圍小、管材差等管網發(fā)展跟不上城市發(fā)展、制約烏魯木齊經濟發(fā)展的供、排水瓶頸的局面。通過烏魯木齊市供水三、四期工程改造現有工程及合理的管理因素將2011年現狀管網17.7%的漏失率調整為10%，實現有限水資源的高效利用。

2.1.5提高污水回收率，挖掘中水水潛力。城市污水具有就近可取、水量受季節(jié)性影響小、基建投資和處理成本較遠距離引水低等優(yōu)點。城市污水處理后，可以在許多方面使用，如農業(yè)灌溉、工業(yè)回用、城市生活雜用水、地下回灌、水景用水。從長遠來看，烏魯木齊市城市污水的再利用前景是非常廣闊的，將是城市穩(wěn)定的再生水源。

2.1.6外調水源

在充分利用本區(qū)域水資源的前提下，外調烏魯木齊市周邊水源，來補充城市發(fā)展所需水量，周邊可調水源有白楊河水系和“500”水庫等，外調水源在不同來水頻率保障自己區(qū)域發(fā)展和不破壞生態(tài)環(huán)境的基礎上，通過“揚水”或修建水庫等工程措施補給烏魯木齊市水量。

2.2非工程措施

2.2.1實施最嚴格水資源管理

明確確立水資源開發(fā)利用控制紅線，嚴格開發(fā)控制紅線進行開發(fā)利用，嚴格規(guī)劃管理和水資源論證制度，嚴格控制流域和區(qū)域取水總量，嚴格實施取水許可、水資源有償使用、地下水管理和保護等管理措施。

2.2.2實行用水效率控制制度

全面加強節(jié)水用水管理，加快推進節(jié)水技術改造，提高科學技術和工藝水平，發(fā)展?jié)崈羯a，降低用水年耗以及開發(fā)節(jié)水設備、降低能耗等來實現用水效率的控制。

2.2.3分質供水，合理有效的利用水資源

分質供水可以作到“水”盡其用，把高質量的地下水或優(yōu)質的地表水用于生活飲用；把水質稍差但符合標準的源水、再生水用作工業(yè)或雜用水；再把經過一定處理的回用污水用于景觀和農業(yè)灌溉用水。

2.2.4加強環(huán)境保護，避免污染有限的水

取水點周圍半徑100m的水域內，嚴禁捕撈、游泳和從事可能污染水源的任何活動，并由供水單位設置明顯的范圍標志和嚴禁事項的告示牌。

2.2.5堅持節(jié)約用水，努力建設節(jié)水型城市

城市節(jié)約用水要做到“三同時，四到位”，即建設項目的主體工程與節(jié)水措施同時設計、同時施工、同時投入使用；取水用水單位必須做到用水計劃到位、節(jié)水目標到位、節(jié)水措施到位、管水制度到位。

2.2.6實行階梯水價

加強用水定額管理，實行計劃內外用水的梯次收費標準，在保證正常生活用水及正常生產的基礎上實現階梯水價，利用經濟杠桿，提高人們的節(jié)水意識，從而達到節(jié)約用水，提高水資源利用率的目的。

3結語

水資源對城市的形成、發(fā)展、演變具有誘導和制約作用，不僅影響城市的性質、規(guī)模，而且還影響城市的結構布局和發(fā)展變遷，水資源正在取代石油而成為引起當今世界危機的主要問題。只有從根本上了解烏魯木齊河的水資源情況，分析水資源現狀利用和開發(fā)情況，找出水資源利用和開發(fā)的問題所在，按照節(jié)水城市的標準，以工程性措施為基礎，合理開發(fā)，以提高烏魯木齊河水資源的有效、持續(xù)利用。

參考文獻：

[1]烏魯木齊水資源規(guī)劃報告.西北市政設計研究院、新疆水利水電勘查設計研究院、烏魯木齊市水利設計研究院、新疆綠源有限公司.2011

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