工程造價(jià)對(duì)石油地面建設(shè)工程質(zhì)量的影響分析

【摘 要】油田地面工程造價(jià)管理對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和資源的合理利用均有著重要的作用和意義，但該工程具有較高的質(zhì)量要求、投資大的特點(diǎn)，工程造價(jià)的高低對(duì)工程質(zhì)量起到了決定性作用，工程造價(jià)與工程質(zhì)量?jī)烧唛g存在矛盾性，彼此聯(lián)系，彼此制約。本文以工程造價(jià)對(duì)石油地面建設(shè)工程質(zhì)量造成的影響為切入點(diǎn)，分析了控制工程造價(jià)的具體對(duì)策，旨在為油田地面工程造價(jià)管理工作提供參考。

【關(guān)鍵詞】石油地面；工程造價(jià)；質(zhì)量；措施

引言

在石油地面建設(shè)項(xiàng)目管理過(guò)程中，工程造價(jià)管理是非常重要的環(huán)節(jié)，其對(duì)于降低工程建設(shè)項(xiàng)目的費(fèi)用，建設(shè)項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益的提升都起到了極其重要的作用。加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)管理，不僅可以合理的節(jié)省石油地面建設(shè)所用的成本，更重要的是還能夠促進(jìn)整個(gè)工程項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效益的提高

1工程造價(jià)對(duì)石油地面建設(shè)工程質(zhì)量造成的影響

1.1低造價(jià)對(duì)工程質(zhì)量帶來(lái)的影響

隨著現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的越來(lái)越激烈，致使石油工程承包市場(chǎng)呈現(xiàn)出了供不應(yīng)求的局面，正是因?yàn)檫@樣，投資者招標(biāo)過(guò)程中常壓低工程造價(jià)，以從中得到一定的利益。但由于工程招投標(biāo)階段也是各承包商之間博弈的階段，承包商們最終給出的價(jià)位差距較大，之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的差距，主要是因?yàn)楦鞒邪谈鶕?jù)自身技術(shù)與管理水平而定的，這都是正?，F(xiàn)象。然而，工程投資者僅將工程造價(jià)作為唯一的標(biāo)準(zhǔn)，這樣部分承包商出于對(duì)市場(chǎng)份額的考慮不斷的打壓工程造價(jià)，無(wú)奈之下部分資質(zhì)、技術(shù)好的承包商退出競(jìng)爭(zhēng)。長(zhǎng)此以往，承包商們就會(huì)將技術(shù)丟到一邊，只注重造價(jià)，隨著工程造價(jià)的不合理降低，使得技術(shù)革新、材料費(fèi)、設(shè)備和勞務(wù)費(fèi)用也隨之下降，大大削弱了質(zhì)量，其實(shí)投資者這樣隨意的壓低工程造價(jià)是沒(méi)有任何好處的，反而在工程交付一段時(shí)間后投資者就需要進(jìn)行二次投資，更加的浪費(fèi)。

1.2低造價(jià)對(duì)工程使用帶來(lái)的影響

承包商們?cè)谶^(guò)低的工程造價(jià)下又重拾了過(guò)去滯后的技術(shù)，達(dá)不到技術(shù)革新目的。只要石油工程中其他設(shè)備出現(xiàn)升級(jí)，過(guò)去滯后的技術(shù)將很難適應(yīng)，此時(shí)若再更新?lián)Q代整套設(shè)備，將引起嚴(yán)重的耗資現(xiàn)象。專(zhuān)業(yè)的承包商擁有優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)，能夠提供后續(xù)的技術(shù)支持或者有效培訓(xùn)管理者，有助于投資者對(duì)工程的合理使用，提高工程使用壽命。如果得不到承包商必要的技術(shù)支持，那么投資者使用過(guò)程中只要發(fā)生了故障問(wèn)題，就會(huì)付出龐大的維修費(fèi)，并且未經(jīng)過(guò)任何專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)的人員作業(yè)中會(huì)一定程度上對(duì)設(shè)備造成損壞。

2、強(qiáng)化石油地面建設(shè)工程造價(jià)管理對(duì)策

油田工程前期工作階段主要包括決策階段和設(shè)計(jì)階段，由于對(duì)工程前期階段造價(jià)管理重視度不足，加之我國(guó)頒布的工程設(shè)計(jì)法中規(guī)定設(shè)計(jì)人員不需負(fù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，導(dǎo)致決策階段某些建筑單位故意少估投資，設(shè)計(jì)人員只注重工程的安全性不注重經(jīng)濟(jì)性等問(wèn)題，容易導(dǎo)致工程前期階段工程造價(jià)失控。針對(duì)油田地面工程造價(jià)前期階段管理中存在的問(wèn)題，首先應(yīng)轉(zhuǎn)變工程造價(jià)管理的觀念，除進(jìn)一步牢固“今天的投資就是明天的成本”的投資理念外，還應(yīng)樹(shù)立以前期階段為重點(diǎn)的全過(guò)程管理意識(shí)，使建設(shè)人員能夠主動(dòng)進(jìn)行造價(jià)的控制，從而使工程造價(jià)得到有效控制；其次，加強(qiáng)前期階段工程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的造價(jià)管理，在決策階段，做好項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及投資估算，運(yùn)用科學(xué)的方法驗(yàn)證項(xiàng)目的科學(xué)性和合理性，以確保項(xiàng)目投資的科學(xué)合理；在設(shè)計(jì)階段做好估算工作以及施工圖預(yù)算的編制管理和審查工作，并根據(jù)工程設(shè)計(jì)的原則，綜合考慮經(jīng)濟(jì)系性、技術(shù)性、安全性等多個(gè)方面選擇最優(yōu)的設(shè)計(jì)方案，實(shí)際工程中可通過(guò)推行限額設(shè)計(jì)、采用標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)及運(yùn)用價(jià)值工程進(jìn)行設(shè)計(jì)方案優(yōu)化。

2.1合理的工程設(shè)計(jì)是保證科學(xué)工程造價(jià)的前提

工程建設(shè)初期中就應(yīng)合理的進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，這將直接決定了后續(xù)的建設(shè)質(zhì)量。實(shí)際中，我們應(yīng)積極培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)水平、素質(zhì)高的設(shè)計(jì)人才隊(duì)伍，只有水平高的設(shè)計(jì)才能保證建設(shè)方案的實(shí)效性，才能促進(jìn)工程材料、設(shè)備優(yōu)質(zhì)方案的形成，避免浪費(fèi)情況，為施工階段奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。一套優(yōu)質(zhì)的設(shè)計(jì)方案能合理的減少工程建設(shè)周期，節(jié)約勞務(wù)費(fèi)，保證報(bào)價(jià)的合理性。質(zhì)量一直是工程中的永恒主題，不僅與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持著緊密的關(guān)系，還影響到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，因此加強(qiáng)重視刻不容緩。一方面，科學(xué)合理的工程造價(jià)能如實(shí)的反映項(xiàng)目具體投資利益，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)利益中占據(jù)核心。另一方面，科學(xué)合理的工程造價(jià)能詳細(xì)揭露建筑產(chǎn)品的投入產(chǎn)出情況，有效促進(jìn)建筑產(chǎn)品供需雙方經(jīng)濟(jì)利益的提升，帶動(dòng)建筑市場(chǎng)的良好發(fā)展。另外，科學(xué)合理的工程造價(jià)能如實(shí)反映施工單位具體投入的成本，確保施工單位正確的成本核算、技術(shù)日漸成熟，減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，實(shí)現(xiàn)盈利最大化。對(duì)于政府部門(mén)而言，在完善與發(fā)展建筑市場(chǎng)時(shí)，不僅要加強(qiáng)監(jiān)管建筑活動(dòng)，規(guī)范業(yè)主行為，劃分施工單位職責(zé)權(quán)限，同時(shí)還要在工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)上構(gòu)建相應(yīng)的基建管理體制，從而對(duì)基建項(xiàng)目的投資予以明確和控制，并詳細(xì)指出建設(shè)項(xiàng)目的價(jià)值構(gòu)成情況，加強(qiáng)保護(hù)各相關(guān)參與方的正當(dāng)利益，促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平性、公正性、合理性。在招投標(biāo)工程方面，要始終將科學(xué)的投標(biāo)價(jià)作為中標(biāo)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式，遵循“量?jī)r(jià)分離，合理低價(jià)”的中標(biāo)原則，這樣建筑材料價(jià)格與勞務(wù)價(jià)格就全面掌握了解市場(chǎng)變化情況。只有對(duì)工程造價(jià)合理有效的控制，工程質(zhì)量方可得到有效保證，充分認(rèn)識(shí)到科學(xué)合理的工程造價(jià)是工程質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)保證，方可做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，構(gòu)建一個(gè)規(guī)范性、統(tǒng)一性、公平競(jìng)爭(zhēng)的建筑市場(chǎng)，施工單位方可提高自身競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。

2.2系統(tǒng)管理工程造價(jià)

投資者提出招投標(biāo)后因工程承包商的不同，施工方案也會(huì)存在一定的差異，這就需要修改已明確的工程造價(jià)。而由于規(guī)模大的地面工程建設(shè)周期較長(zhǎng)，施工方會(huì)根據(jù)建筑市場(chǎng)材料、設(shè)備、技術(shù)的變化整改之前的方案，投資者也會(huì)因前期設(shè)計(jì)不當(dāng)要求整改，這樣將引起工程

造價(jià)變動(dòng)，所以承包商與投資者應(yīng)設(shè)置完善的工程造價(jià)管理系統(tǒng)。系統(tǒng)管理工程造價(jià)能維護(hù)雙方合法利益，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)目標(biāo)，需堅(jiān)持不懈努力。

2.3在施工階段進(jìn)行結(jié)算和審核

首先，工作人員要做好工程的結(jié)算工作，特別是要嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場(chǎng)，如果在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)資源浪費(fèi)的情況就應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行一定的處罰；其次，施工工程變更情況要注重注意把控，預(yù)防索賠現(xiàn)象出現(xiàn)。最后，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的造價(jià)工作人員和有關(guān)的施工單位進(jìn)行交流，以實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的工程目標(biāo)。

2.4在竣工階段進(jìn)行結(jié)算和審計(jì)工作

工程的結(jié)算要嚴(yán)格按照國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)法律與制度，實(shí)施全面的審查制度。在竣工階段的結(jié)算與審計(jì)工作對(duì)工程施工方與建設(shè)方來(lái)說(shuō)存在著密切的利益關(guān)系，會(huì)對(duì)整個(gè)石油地面建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)的最終結(jié)果造成重大影響。

2.5嚴(yán)格控制工程變更索賠

在油田項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，往往會(huì)出現(xiàn)諸多臨時(shí)的變化，如施工材料的價(jià)格上漲導(dǎo)致超出預(yù)算，或在施工過(guò)程中，建筑工藝方法不符等情況，這些情況都會(huì)對(duì)工程變更產(chǎn)生重要影響。針對(duì)此種情況，油田地面工程造價(jià)管理中應(yīng)不斷加強(qiáng)工程變更的管理，合理控制現(xiàn)場(chǎng)，尤其是對(duì)于設(shè)計(jì)的變更應(yīng)及時(shí)控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工中存在的問(wèn)題，并進(jìn)行合理處理，從而使工程造價(jià)得到有效控制。同時(shí)施工過(guò)程受到諸多自然或者人為因素的影響，還會(huì)導(dǎo)致合同不得不進(jìn)行一定的調(diào)整。因此，在對(duì)施工造價(jià)進(jìn)行管理和控制的過(guò)程中，還需要嚴(yán)格進(jìn)行變更索賠管理。一旦出現(xiàn)合同變更，要注意及時(shí)召開(kāi)變更索賠例會(huì)，對(duì)具體的變更內(nèi)容進(jìn)行分析，并指派專(zhuān)門(mén)的工作人員，深入到施工一線，了解實(shí)際的施工情況。還應(yīng)集合合同相關(guān)的具體內(nèi)容，對(duì)變更賠償?shù)姆秶皖?lèi)型等進(jìn)行分析和確定。然后通過(guò)科學(xué)的論證和分析，制定出詳細(xì)的變更項(xiàng)目、合同索賠報(bào)告。另外，在管理過(guò)程中，要注意圍繞相關(guān)問(wèn)題及時(shí)的和設(shè)計(jì)單位及監(jiān)理單位等進(jìn)行磋商和交流，并注意廣泛收集各種基礎(chǔ)資料，尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)的日志以及施工簽證資料等，做到心中有數(shù)，有理有據(jù)，占據(jù)主動(dòng)權(quán)，以更好的保證變更索賠工作的順利開(kāi)展。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，工程造價(jià)直接關(guān)系到工程質(zhì)量，但與此同時(shí)還發(fā)揮著激勵(lì)承包商革新技術(shù)的作用，使其降低工程冗余，減少工程周期。石油地面建設(shè)工程具有復(fù)雜性特點(diǎn)，明確科學(xué)合理的工程造價(jià)很重要，是對(duì)工程質(zhì)量、工程有效使用的前提保障，是推動(dòng)工程正常發(fā)展的原動(dòng)力，必須積極樹(shù)立以前期階段為重點(diǎn)的全過(guò)程造價(jià)管理意識(shí)，加強(qiáng)工程建設(shè)前期階段造價(jià)管理，嚴(yán)格控制工程設(shè)計(jì)變更和合同變更，同時(shí)不斷提高從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)，培養(yǎng)符合企業(yè)實(shí)際需求的、適用新時(shí)代要求的人才，以提高油田建設(shè)工程造價(jià)管理水平。

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